秦安县开展机关作风“百日整治”活动
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（2011年10月22日）
全市机关作风效能突出问题综合整治工作会议之后，县委、县政府高度重视，及时召开县委常委会议，紧紧围绕《天水市机关作风效能突出问题综合整治工作方案》，研究部署在全县开展机关作风“百日整治”活动。为了达到活动的预期目的，县委、县政府加强领导、制定方案、明确重点、强化措施，并于9月30日召开了全县机关作风“百日整治”活动动员大会，全面安排部署“百日整治”活动各项工作任务，动员全县广大干部切实改进机关作风，提升工作效能，优化发展环境，为全县经济社会科学发展提供坚强的纪律保证。全县各乡镇、各部门、各单位严格按照县委的统一部署，紧贴实际，层层发动，全面开展，县委各督查组持续开展为期半个月的督促检查，目前，机关“百日整治”活动呈现扎实推进的良好态势，现将进展情况汇报如下：
一、加强领导、层层发动，形成上下齐抓、合力整治的舆论氛围。
一是加强组织领导。县委、县政府及时成立了由县委副书记为组长，纪委书记、常务副县长、组织部长为副组长，相关部门负责人为成员的全县机关作风“百日整治”活动领导小组，组建成立了办
公室，明确了各自职责和具体承担的任务，对“百日整治”活动统抓统管、强力落实。二是把握工作重点。紧紧围绕市委的部署要求，紧密结合秦安实际，提出在“百日整治”活动的四项重点，即全面学习和贯彻落实市县党代会精神；突出十个方面的问题，加大整改落实力度，提高机关行政效能，提升服务水平；紧贴当前农业农村重点工作，全面开展秋季果椒建园、双垄沟播等农业重点工作；按照年初确定的重点项目和重点工作任务，全面加强落实力度。三是广泛动员部署。在认真制定工作方案的基础上，于9月30日召开了全县开展机关作风“百日整治”活动动员大会，进行层层发动，统一思想，提高认识，凝聚各方面的力量，形成左右联动、上下齐抓的良好格局。为确保活动取得实效，坚持分类指导，实行“双轨联动”，县直部门突出“六型机关建设”，提高工作效能，提升服务水平，推动全县重大项目和重点工作全面落实；各乡镇在抓机关纪律作风整顿的同时，突出当前农业农村重点工作，如秋季建园、计划生育、秋覆膜、农村养老保险等工作，使“百日整治”活动主题明确，重点突出，各项整治活动有的放矢。
二、把握重点，强化措施，形成整体联动、力求实效的良好态势
各乡镇、县直各部门，按照市县的统一要求，紧密结合各自实际，注重在抓领导、强措施、求实效上下功夫。一是着力在学习贯彻市县党代会精神上求实效。各乡镇、各部门把学习市县党代会和
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县人大政协“两会”精神，作为当前学习的主要内容，制定学习计划，明确学习重点，拟写学习心得体会，深刻领会会议精神，同时把会议精神的学习与推动当前各项工作有机结合起来，在贯彻落实上下功夫，在转变工作作风上求实效，有力地推动了整治活动的有序开展。二是着力在整治机关作风提升效能上求实效。各乡镇、各单位、各部门严格按照机关作风“百日整治”活动方案中提出的“五查五看”要求，采取领导查干部、干部查领导、干部查干部等多种形式开展自查活动，查找机关效能和工作作风建设方面的突出问题。在全面自查的基础上，本着“有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就解决什么问题”的原则，标本兼治、综合治理、提升效能，强力推进各项工作。县委办把“百日整治”活动与“工作落实年”活动结合起来，与贯彻落实市、县党代会精神和县人大、政协“两会”精神结合起来，与第四季度全县重点工作落实结合起来，与提升干部职工思想政治素质业务工作能力结合起来，达到学用结合，提升效能目的效果。县委组织部继续推行“五加二”“白加黑”工作法，提高工作效能，让各项组织工作无失误，零差错。云山乡党委推行《岗位责任制度》、《服务承诺制度》、《限时办结制度》、《首问责任制度》和《责任追究制度》等五项制度。三是着力在推进当前农业农村各项重点工作上求实效。县农口部门把下基层帮抓秋季农业重点工作落实与机关作风“百日整治”相结合，在下基层活动中检验整治效果，以机关作风整治推进下基层活动的深入开展。县农业局
抽调技术骨干120多名，包村驻点，积极开展以全膜种植地块预留、秋季作物田间管理、农民科技培训、强农惠农政策落实、农村土地规范化流转、农村三资清理等重点农业工作为主要内容的抓落实活动。指导督促农民搞好当前农业生产，帮助解决生产中存在的问题，开展各类技术培训，协调配合相关部门运送、发放农膜、种子，进行农机具维修调试与操作演示，动员、指导农民进行旋耕机、覆膜机、播种机等农机具田间作业。培训农民1.1万人次，发放技术资料5000余份，完成秋播面积44.50万亩，县林业局、果业局抽调技术骨干，组成17个下乡工作队，深入到田间地头，配合乡村干部进行统一规划，打破田间地界，统一放线，指导开挖丰产坑，开展秋季林果基地建园活动。督促指导王尹乡完成丰产坑开挖2100亩，秋季补植补造850亩，云山乡完成丰产坑开挖400亩，兴丰乡完成丰产坑开挖500亩。县畜牧局抽调技术人员组成17个工作队深入到各乡镇，驻村包片，开展秋季动物防疫工作，指导全县免疫畜禽343.005万头。四是着力在推进重大项目和重点工作任务落实上求实效。各乡镇、部门和单位严格按照县委、县政府重大项目和重点工作的安排部署，突出重点，强化措施，扎实推进。县财政局以开展“支出管理年活动”为契机，狠抓机关作风整治，促进财政收入稳步增长、支出结构不断优化、保障能力逐步增强、财务管理更加规范。县教体局全力做好“两基”迎国检工作，狠抓学校内部管理、教育教学质量、学校软硬件建设、校园环境等各项工作。县国土局
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围绕国家投资导向，加强沟通衔接，增强项目储备，抓好项目申报，在土地开发整理、地质勘查、地质环境保护与治理、基础测绘等重点方面做好储备工作。县人社局积极实施民生工程，全面启动城乡居民养老保险工作。各乡镇计划生育、果椒建园、双垄沟播等当前各项重点工作扎实有序开展。
三、深化主题，丰富载体，形成统筹兼顾，整体推进的有效合力。
全县机关作风“百日整治”活动会议之后，各乡镇、各部门先后及时召开了动员大会，传达了全县机关“百日整治”活动会议精神，成立了组织机构，制定了实施方案，加强对开展机关作风“百日整治”活动的组织领导，采取点名签到、随机查岗、电话核实等办法，对干部到岗到位情况定期抽查督查，使干部迟到早退、无故旷工及乡镇干部走读现象有效遏制。县住建局把整治活动的着力点放在确保各项任务的落实上，积极推行“四个杜绝、四个不让”；县教体局创新活动载体，注重活动实效，坚持做到“三个结合”、摸清“四个底子”、开展“五项整顿活动”、确保取得“六种效果”；县招商局统筹安排，精心组织，在机关干部中开展“五查五看五对照”；县交通局严格执行“五个坚决”，力求达到“五种效果”；县国土局强化“五种意识”，落实“五项举措”。各乡镇机关作风“百日整治”活动与当前计划生育年终考核、农村养老保险等工作紧密结合，做到“两不误、两促进”。
四、强化督查，奖优罚劣，形成统抓统管、强力推进的保障机制。
为了确保活动取得实实在在的效果，县上成立由县委常委任组长的四个督查组，从10月8日开始，深入各乡镇、各部门和单位，严格按照市委提出的十个方面的突出问题，结合当前的各项重点工作，采取普遍督查与重点督查相结合，定时督查与随时督查相结合，明查与暗访相结合，接受举报与搜集线索相结合的办法，对全县各级党政组织和党员干部进行全面细致的督促检查，查看十个方面的问题是否存在，查看查摆问题是否客观、整改方案是否可行、整改目标是否明确、整改措施是否具体，对活动开展中好的做法，好的经验，以简报形式在全县范围内总结推广，对认识不明确，措施不力，行动迟缓的乡镇和部门，以督查通报的形式通报批评，并限期整改。形成了统抓统管，强力推进的保障机制。
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