中国会展旅游发展的问题及对策
摘要：会展旅游是当今世界旅游业发展的一个重要方向，是都市旅游不可或缺的一部分，也是增加外汇收入．开发城市相关产业的一种途径。本文对国内会展旅游的发展背景与现状进行了分析，指出我国会展旅游发展过程中存在的问题，并提出我国会展旅游的可持续发展亟待采取的对策措施。
关键词：会展旅游；问题；对策
一、会展旅游的效应分析
会展旅游是指包括各类专业会议、展览会和博览会、奖励旅游等活动在内的综合性旅游形式。会展旅游的出现及迅速发展是在良好的经济背景下，随着会议、展览的日益增多及旅游业的渐趋成熟而出现的一种新型旅游方式。因其对会展举办城市带来巨大的直接和间接经济效益，被称为“城市的面包”和“触摸世界的窗口”，受到世界各国的广泛关注。会展旅游对一个国家或地区的经济社会发展具有很强的推动作用，主要表现在以下几个方面。
(一)经济效应好．关联带动性强
1998年，美国所接待的国际旅游者中，6％为会展旅游， 人数近300万，它们的消费总额达850亿美元以上。根据香港展览业协会所提供的数字表明，I999年展览业为香港带来的收入已经达到10亿美元以上，估计其中仅2亿美元是展览业本身的收入，8亿美元是由展览活动带来的其他行业的收入。国际上会展旅游的关联带动作用在I：4到I：9。由于会展旅游巨大的经济效益和连带功能，当今世界各国对国际会议举办权的竞争日趋激烈。
(二)能提高一个国家或城市的知名度
会展旅游的发展能大大提高一个国家或城市的国际知名度与美誉度。如上海成功地举办99(财富》论坛，使全世界商界人士的目光都集中到了这里。而APEC会议的召开，使世界首脑人物云集上海，更使上海声名远播，成为世界级的安全会展旅游目的地。这一切又为上海成功申办2010年世博会埋下了伏笔。位于海南省东部万泉河海口的博鳌，过去是一个在地图上都难找到的小镇，虽然开发商在这里做了近lO年的努力，但小小的博鳌仍然是默默无闻，然而“博鳌亚洲论坛”的成立大会使其一夜成名。
(三)能促进举办城市设施的全面改善
国际会展旅游对举办城市的要求比较高，必须具备现代化的会展设施、便捷的交通，要有不同档次的住宿、接待服务设施、购物娱乐场所等，从而推动城市设施的全面改善，为城市旅游业今后的发展奠定了良好的基础。
(四)能促进举办地文明程度的提高
会展旅游能起到传播信息、新知识和新观念的积极作用。因为作为一种带有 1
明显集合性特征的知识性活动，会展旅游能集中和直观地体现出人们的创造性劳动成果，这些创造性的劳动成果一经现代通讯手段与媒介的传播和宣传，便
在社会当中造成浩大的声势和广泛的影响，使新知识、新观念传播开来。进而开拓人们的视野，促进人们思想观念的转变。总之，国际会议和展览的举办将极大地促进各国人民间的经济文化交流，使举办地文明程度得以不断提高。
二、中国会展旅游发展的背景
中国的会展旅游是在国家经济不断发展和国际化进程加快．旅游业迅速发展壮大的基础上发展起来的。
(一)中国经济发展势头良好
20世纪9O年代以来，国际经济形势陷入低谷。在世界经济增长低迷的情况下，中国经济一支独秀，根据《中华人民共和国2001年国民经济和社会发展统计公报》公布的数据，2001年我国GDP增长达到7．3％ ，持续高速发展的中国经济为中国会展旅游的发展奠定了坚实的基础。
(二)中国经济不断融入世界经济一体化中
1999年8月I 1日，国际大会和会议协会(ICCA)主席及执行董事访华，标志着国际会议已开始瞄准中国市场。执行董事汤姆·霍尔顿先生发表了自己对中国会展旅游前景的看法：中国是一个具有巨大潜力的国际市场，我们决定从高层次上进人中国会展市场，以协助中国成为世界上新的会议目的地。中国于2001年I 1月正式加入世界贸易组织，随着各行各业的对外开放，外商投资和经贸往来明显增加，这意味着来华商务旅游者将进一步增加。中国同世界各国之间的经贸往来更加频繁，中国经济进一步融入世界经济一体化之中。这一切为中国的会展旅游提供了更为广阔的发展空间。
(三)中国旅游业发展迅速
放眼未来，中国旅游业的增势更为明显。世界旅游组织预测，到2020年，中国将成为世界最大的旅游目的地，接待旅游人数1．37亿人次，将占世界市场份额的8．6％；中国的香港也将排名第五，接待游客5930万人次，占世界3．7％的份额。从出境旅游来看，2020年中国也将成长为世界第四大客源国，出境旅游人数1亿人次，占世界市场份额的
6、2％(世界旅游组织，1996)。中国旅游业的迅速发展为会展旅游的兴起与发展提供了条件，会展旅游又为旅游业提供了新的增长机会。
三、中国会展旅游的发展现状
(一)会展旅游发展迅速，已成为国民经济的助推器和新亮点
据中国国际展览中心总经理陈若徽介绍，自20世纪90年代以来，中国国际展和国内展呈现快速增长的趋势。北京在2000年举办的展览拉动了北京相关产业产值增长10亿元。上海2001年举办的展览直接收入18亿元。会展旅游已经成为我国经济发展新的增长点。
(二)全国掀起了展览场馆的建设高潮
“九五”期间我国的展馆面积迅速增长。全国室内展馆面积在“九五”前不足80万平方米，但截止2001年底，正式投入使用的室内展馆面积成倍增长，场馆面积达到516万平方米。中国会展场馆如上海中德合资建设的新国际博览中心，杭州西湖国际会议中心，北京新国际展览中心等建设档次高，面积大，科技含量高，功能齐全。这些场馆成为中国乃至亚太地区会展业的主角。
(三)中国主要会展接待单位已相继加入国际会展组织
加入国际会展组织能使我国会展界迅速、准确掌握和传递国际会展的信息和
发展趋势，还可以学习国际各旅游会议局的先进经验，提升我国办会办展的水平。截止到2002年5月，我国有14家单位加入ICCA组织，这意味着中国会展旅游将均分世界会展市场。
(四)北京、上海、广州等已形成为国际会展中心城市
会展旅游作为都市旅游的重要组成部分，其发展不仅需要良好的会议、展览场馆、完备的城市基础设施，而且还要有较好的城市总体环境和国际交往的综合能力。我国的北京作为首都、上海作为中国最大的城市、广州作为改革开放后经 济发展迅速的大都市具备了发展国际会展业方面的优势。
(五)我国在国际会展旅游中的地位还比较低
据ICCA统计，每年全世界举行的各种国际会议达40万次以上，会议总开销逾2800亿美元。中国却未占到应有的市场份额。中国在1998年接待国际会议排名中仅列第34位、在亚太地区列第12位，落后于澳大利亚、日本、以色列、韩国、泰国；2000年在接待全球国际会议最多国排名中，中国排第37位，这种现状是与我国的改革开放步伐和旅游大国地位极不相称的。
四、中国会展旅游发展中存在的问题
(一)还没有建立起符合国际管理的会展旅游市场运作机制
我国国内会展旅游的管理机制还带有明显的计划经济的特征。目前，我国仍保持着国际会议和展览主办单位的资格认定制及立法的政府审批制，许多展会实质上都是政府部门主办的，或者是由相关部门的下属公司操作的。这种审批
制度造成了行业管理的低效率和市场竞争的不公平。
(二)相关法律法规不健全
日本等国因为发展会展旅游曾颁布了《通过促销和举办国际会议等振兴国际旅游法》，但在我国，旅游行政管理部门还没有从扩大国际旅游业的角度，以法律、法规的形式促进会展旅游的发展。我国国内办展的法律法规也十分不健全，
目前，仅有1995年9月22日对外经济贸易合作部的《关于出国(境)举办招商和办展等经贸活动的管理办法》。法律法规的不健全和缺乏资质条件的约束，导致目前我国会展旅游比较混乱。
(三)重展轻会现象严重
在会展旅游的发展中，展览旅游由于一般规模较大，人数众多，短期经济效益明显，因而受到国内普遍关注，而会议旅游则没有引起足够的重视。展览旅游的发展需要举办地经济实力雄厚、基础设施良好、商业环境优越、信息辐射迅速等条件。一些不具备条件的城市也纷纷把它作为经济的助推器，盲目兴建展馆，致使设施闲置，造成资源浪费。
(四)国际化品牌的会展少
品牌是会展旅游发展的灵魂，也是中国会展旅游在21世纪实现可持续发展的关键。世界上会展旅游发达的国家，几乎都拥有自己的品牌展会和会展名城，如米兰国际博览会、巴黎博览会等。我国除了广交会等会展有一定的世界性影响外，绝大多数都是国内的、临时性的。国内初步涌现出一批具有知名品牌的会展企业或展会如深圳的高交会、珠海的航空展、北京国际会展中心、上海国际会议中心、大连星海国际会展中心、北京国际汽车展等。这些品牌企业或展会为我国其他城市发展会展旅游积累了宝贵的经验，然而，这些民族化的会展品牌与德国、意大利等国家的国际性公司或展览会相比，无论在品牌的知名度上，还是在品牌的无形价值或扩张程度上，均存在着很大的差距。
(五)专业人才缺乏，没有形成专业化的分工体系
中国会展旅游发展的思考一个有国际竞争力的会展目的地必须有三个要素：一是综合吸引力；二是会议中心、展览场馆、高星级酒店为代表的硬件建设；三是专业会议组织策划者(PCO)为代表的软件条件。这里第三个要素就是人才的竞争。没有高素质的会展人才参与国际竞争，就难以改变我国目前在国际会展界的落后地位。
五、中国会展旅游发展应采取的对策措施
(一)设立全国性会展管理机构
我国目前还没有专f3~-I-对会展活动的管理机构，这对于指导和审批会展活动的进行是极为不利的。全国会展旅游发展的无序性急需建立专门的管理机构来指导会展活动的开展。鉴于国外会展旅游的管理是被纳入旅游业的管理机制下，我国也可以考虑在国家旅游局下设置会展司，统一对中国的会展活动进行管理。
(二)会展场馆的建设应具有超前性
就总体而言，中国会展场馆规模偏小、设施落后、功能单
一、低层次重复建设现象严重，难以满足目前日益发展的会展旅游的需要。在这方面，应吸收国外场馆建设的成功经验，注重场馆规划设计的专业性、智能化、功能的多样性。
(三)全国各旅游地应根据自身条件，选择相应的目标市场，发展成各具特色的会展旅游目的地
会展旅游的开展是建立在一定的经济实力基础上的，它牵涉到许多经济部门及其他方面，是一个复杂的系统工程，任何一个环节出了问题都会影响它的顺利进行。会展旅游的目的地一般是基础设施发达，市场活跃的地方。就目前国内各地区各城市的经济发展水平、城市基础设施建设、对外交通的便利程度以及在国际上的影响力等方面因素而言，中国真正能搞展览的城市并不多，除了珠江三角洲、长江三角洲、环渤海地带外，其他地方条件还不很成熟，要适当控制展览目的地及展馆的建设，避免近距离重复建设和会展大战的发生。
(四)加快培养专业人才
在我国会展旅游高速发展的情况下，缺乏高素质的会展专业人才和先进的会展管理手段已成为我国会展旅游持续发展的一大症结。我国会展教育严重滞后于我国会展旅游的发展，因此专业人才的培养已刻不容缓。
(五)饭店业应重视会展旅游市场的开发
饭店业是旅游产业最重要的支柱之一，饭店业利润率的下降，又导致旅游产业整体的经济效益下滑，这一系列状况在传统旅游城市中表现得尤为明显。因此饭店业有必要寻找新的经济增长点。虽然休闲旅游者代表着饭店业的较大消费群体，但是那些旅行费用可以报销并且经常出差的会议代表才是为饭店业带来最大利润的客源群，他们为饭店带来的好处决不仅仅是填补空房和充当口头宣传员。因此，利润丰厚的会议市场正在变成饭店业越来越重要的争夺激烈的目标市场。
(六)增加促销投入，对中国主要客源市场做有针对性的
促销宣传旅游者选择去或不去某个特定的目的地的重要标准是该目的地的形象，即旅游者对目的地的各种预期的总和。而这种预期是来自于口碑和各种媒体信息。
1，要想成为会展旅游举办地，我们必须要花费大量的费用向会展决策者宣传促销。可以采用的宣传促销方式有：在相关的专业杂志上做广告，向会展组织协会策划者邮寄宣传品，邀请主要人员考察旅行和通过互联网展开宣传攻势等。中国上海能申请到2010年世博会的举办权是与我国强大的宣传促销分不开的
2．我们还应注重与客源地的旅行商联合促销。我国在
澳大利亚的宣传促销是一个很好的范例。2000年1月至8月，澳大利亚旅华人数为18．06万人次，比上年同期增长12，1％。市场需求和利益驱动驱使旅行商投入更多的精力和财力来宣传中国旅游。中澳之间巨大的商业潜力，越来越多
的公司和协会挑选中国为其会议和奖励旅游的目的地，中国2001年被澳大利亚著名的会奖杂志“The Quorum”的读者评为2001年最受欢迎的奖励旅游目的地。
我国还应进一步加大投入，积极开拓新的会展旅游市场。塞尔维亚世博会对外宣传投入6000万美元，里斯本世博会用于宣传促销的投入高达1亿美元，这还不包括政府的宣传报道和赞助广告商的投入。我们能从这些成功的世博会宣传中学到很多的东西。
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