关于对XX年度村级干部考核的
实施方案
为了进一步加强基层组织建设，规范村级干部队伍管理， 充分调动工作积极性，不断提高工作效率，促进农村经济的快速发展，全面构建和谐社会，结合我乡实际情况，特制定本办法。
一、考核对象：
考核对象为农村党支部、村委会班子和农村党支部书记、村委会主任、享受正村职待遇的副职干部。
二、考核原则
村级领导班子考核坚持公开、公正、以工作实绩为主，注重群众公认的原则。
三、考核时间
2010年12月下旬开始到次年元月上旬结束，时间大体为三周。
四、考核程序
（一）总结述职
召开“两委”班子、部分党员、村民代表会议。支部书记代表“两委”班子进行述职。对下一年的工作进行谋划。要求到会人数不得少于应到会人数的80%，被考核的村须向考核组提交书面述职报告及下一年的工作计划。
（二）民主测评
民主测评票由考核组统一印制，由参会党员、村干部、村民代表填写民意测评票。
（三）个别谈话
考核组成员分别找部分村干部、党员和群众代表座谈，了解该村情况。
五、考核内容及评分标准
考核管理实行工作实绩与工资挂钩相结的办法合进行。工资由三部分组成，基础工资、实绩工资和民主测评。
（一）、基础工资
全村在801人以上的村为5000元；501——800人的村为4800元；500人以下的村为4600元。
(二)、实绩工资
1、党建工作（40分）
第一、支部班子配备齐全，结构合理，班子成员团结协作，能够发挥领导核心。建立健全党建工作责任制，并把各项工作量化分解，实行分工负责，落实到人。(2分)
第二、按照党章规定，定期开展党员活动。各种薄册齐全、记录完善、档案管理规范。（16分）
第三、结合本村实际，开展无职党员进行了设岗定责，党员结合个人实际作出承诺。（3分）
第四、认真制定发展党员年度工作计划，严格执行“三推
五审四公示”制度 ，为党组织吸纳新鲜“血液”。每年进行一次优秀村民、入党积极分子、建党对象推选。（7分）
第五、党费收缴有专人管理，有党员党费收缴花名册，并能够按标准收缴，并及时上缴乡党委。（2分）
第六、利用现代远程教育开展党员培训教育和农民群众技术培训。在年初制定工作计划，并建有不同类型的学习兴趣小组。认真填写“三簿一册”等记录，播放记录与信息管理系统监测结果相吻合。（10分）
2、农廉工作（20分）
第一、建立健全农村党风廉政建设工作机制，村级两议组织机构健全，民主理财、监督小组配备齐全，财务“两审，操作规范，运作正常。（2分）
第二、村内重点工程能够按照“5+2”决策程进行决策，并建立健全各种档案资料。（5分）
第三、在每个自然庄建有村务、党务公开栏，并能够即时进行村务、党务公开，健全档案资料。（5分）
第四、建立农民群众反应强烈的突出问题排查台帐，并及时解决（包括排查登记、解决措施、处理结果）。（2分）
第五、定期开展民主评议党员、村主干进行述职述廉。（2分）
第六、村级主干能够深入群众中了解民情、民意，认真记录《民情日记》。（1分）
第七、当年与村民发生的往来当年结清兑现，当年的财务帐当年结清，并予以公开（该项一年压一年考核）。（3分）
3、经济工作（40）
第一、积极宣传党在农村的各项方针政策，认真落实各项惠农政策，如粮食直补、退耕还林、良种补贴、民用煤运发等能够及时足额发放到位。（5分）
第二、建立环境卫生整治长效机制，加大环境整治力度，努力治理脏、乱、差，为群众安居乐业创造良好的生活、生存环境。（6分）
第三、积极宣传计划生育政策，完成乡里下达的各项指标。符合政策生育率达到88%以上；长效节育措施率达到85%以上；完成社会抚养征收。没有各项任务指标的村不得评模评先。（10分）
第四、积极做好疫病防控工作，认真完成上级各项防控工作任务，确保畜禽免疫率达100％。（7分）
第五、积极推进农村合作医疗工作，及时完成保险基金的收缴工作，参保率达到95％以上。（6分）
第六、积极推进农村新型养老保工作，及时完成保险基金的收缴工作。（6分）
3、重点工程
第一、按时间、质量、任务要求完成乡里重点工程的奖励支书、主任l00一500元。
第二、村里当年确定的重点工程完成的奖100-300元，涉及一个自然庄的奖100元，涉及两个以上但不覆盖全村的奖200元，覆盖全村的奖300元。
4、安全稳定工作
第一、林业工作，认真完成所确定的绿化任务，加强宣传《森林法》，严格制止乱砍滥伐事件发生，做好护林防火工作，制止火警事故。发生一起森林火警的(本村村民出动)扣50元，发生一次森林火灾(调动其它村村民出动)扣200元。
第二、政法信访工作，切实加强社会治安综合治理工作，做到机构健全，制度完善，并能积极主动地解决群众反应的问题，做到早发现、早介入、早消化、早解决，把问题和矛盾解决在萌芽状态，确保无集体上访、无重复上访，达到和谐平安。每发生一起赴京上访者扣200元；因工作不力造成集体（三人以上）到省、市、县上访的，从第二次起，每次扣100元；个体上访者纠缠不休，三番五次解决不了的，每次扣50元。
第三、安全稳定工作实行一票否决制度。
(5) 组织纪律
第一、按时参加乡里召开的各种会议，无故缺席一次扣50元；村干部外出五天以上者，要和书记或乡长请假，无请假手续擅自外出者，发现一次扣50元。
第二、能够服从乡党委、政府的安排，并积极认真的完成各项工作任务，对于完不成任务的视情况予以处罚。
（三）民主测评
组织“两委”成员、部分党员、村民代表、村内人大代表、政协委员召开民主测评会议，对村领导班子进行满意度评估。评估的主要内容是：本村领导班子集体的工作实绩和效果、工作作风和效率、服务质量和水平等。测评分好、较好、一般、差四个等次。各个等次的计分系数分别是“好”（0.9）“较好”（0.8）“一般”（0.7）“差”（0.5）“弃权票”（0.5），按照票数折算出测评分。
测评分计算公式：测评分=（“好”票×0.9+“较好”票×0.8+“一般”票×0.7+“差”票×0.5+“弃权”票×0.5）×分值/收回的总票数
六、考核结果的运用
根据考核结果，按累计得分列出名次，由高分到低分列为优秀、称职、合格、不合格三个等次，考核结果在全乡公布并存档，作为评优依据，对不合格的村进行通报批评，对不合格的班子主要负责人进行警示谈话，并以考核结果作为村班子调整的主要依据。
