XX镇村级领导班子集体和村干部
目标考核办法
为进一步加强农村基层组织建设，稳定农村基层干部队伍，充分调动和激发他们的工作积极性，推动我镇村级组织自治建设，加快我镇社会主义新农村建设步伐，促进全镇经济发展、社会稳定，按照县有关精神，结合我镇实际，特制定本考核办法：
一、指导原则：
1、村级班子及村干部的绩效考核，坚持实事求是，客观公正，注重实情，群众公认的原则。
2、按照分级管理，分级负责的原则，考核工作由镇党委组织实施，党委书记是第一负责人，副书记是直接责任人。
二、考核内容
考核采取领导评分，干部评分、村级自评和测评分及指标分值四项分数组成，实行百分制，领导评分占20%分，干部评分占20%，村级自评和测评分占20%，指标分值40%分，总分为几项分值总和。考核以建设社会主义新农村提出的目标要求为依据，以发展经济，维护稳定为主要考核内容，以群众是否满意作为评价标准。村级“两委”班子分优秀班子、一般班子和差班子；村级两委负责人分优秀、称职、基本称职和不称职等次。优秀班子和优秀负责人均按15%进行评选
1 上报。优秀班子必须符合计生、信访维访、安全生产、整脏治乱等相关工作的规定，优秀个人没有违法违纪行为。
三、村级集体班子考核细则（100分）
（一）基层组织建设工作（20分）
1、贯彻执行党在农村各项路线方针政策，贯彻党委、政府重大决策、工作安排部署及落实，确保政令畅通。（2分）
2、村级“两委”班子队伍团结，互相协作，能带领群众致富，能够发挥基层组织战斗堡垒和共产党员先锋模范作用。（2分）；
3、村级班子求真务实，创造性地开展工作。（2分）
4、村级班子廉洁勤政，班子人员没有出现违纪违规现象。（2分）；
5、严格按照程序发展党员、材料齐全，保证质量。每年度发展党员1名以上，培养积极分子5名以上，有村级后备干部队伍。（4分）
6、按时足额收缴党费。（2分）
7、每月党员集中学习不少于1次，每年不少于12次。坚持“三会一课”制度，会议内容具体，记录齐全。每年集中党课教育2次以上。（2分）
8、继续抓好远程教育工作，确保设备运行、组织培训正常，常用转化成果明显。（1分）
9、认真开展学习型组织创建活动，成立领导小组及办
2 公室，有工作实施方案和工作总结。（1分）
10、村两委工作年初有工作计划，年末有总结。村民委员会年内向村民代表大会报告工作。（2分）
（二）经济建设工作（15分）
1、农村社会主义新农村建设推进快，农业基础设施、公益设施建设有新进展。（4分）
2、村主导产业项目明确，辐射面广、带动力强，村干部起带头作用，农业产业结构调整有新亮点。（3分）
3、农民人均纯收入达到3000元以上。（3分）
4、村级财务制度健全、管理规范，有收支明细帐，有理财小组，并定期向社会公开。（3分）
5、村级集体经济收入比过去有一定的增长。（2分）
（三）人口与计划生育工作（15分）
1、村党支部书记真正履行村级第一责任人职责，村两委班子分片负责，村计生信息员履行职责，育龄妇女小组长发挥作用情况。（2分）
2、各项计生指标符合要求（3分）
各种报表、资料、计生信息及时报送及准确度情况。（2分）
3、省、州、县计生工作检查组检查情况。（2分）
4、村两委主要班子及其直系亲属违反计生政策情况。（1分）
5、流动人口管理情况。（1分）
6、手术落实率及库存清理情况。（2分）
7、妇检工作和优质服务工作。（2分）
（四）信访维稳和安全生产工作（15分）
1、政治社会稳定，年内无重、特大刑事案件发生。（3分）
2、年度无群体性上访情况，无信访上访和缠访及未经调处上交矛盾纠纷情况。（3分）
3、年内无安全生产事故，无人员死亡。（3分）
4、农村社会消防定期检查，督促整改，无火灾火警发生。（3分）
5、无“三无”人员。（3分）
（五）整脏治乱工作（5分）
1、村容村貌整洁，整体环境较好，村寨主要道路干净、畅通，无白色垃圾，无乱排乱倒乱拉现象。（3分）
2、两委班子明确职责，分工负责。（1分）
3、规章制度健全（1分）
（六）其他社会性工作（30分）
1、党务、村务定期公开，有固定公开栏，党务村务公开一年不少于4期，并存档。（4分）。
2、按要求完成救灾物资、资金发放，优抚、救济对象准确，灾情报告及时。（2分）。
3、农村低保、社会救济评议公开公平公正，无异议。（3分）
4、按时完成农村合作医疗筹资任务。（3分）
5、按时完成农村危房改造任务。（3分）
6、按时完成沼气建设任务。（2分）
7、完成林改工作任务，无乱砍滥伐现象，无森林火灾发生。（2分）
8、严格土地流转制度，无非法占地行为。（2分）
9、畜禽防疫工作按要求完成任务，无重大疫病发生。（2分）
10、完成村级公益事业建议一事一议财政奖补工作任务。（2分）
11、完成油茶基地建设、改造任务。（2分）
12、镇党委、政府召开的会议出勤情况，缺一人次扣0.5分,扣完该项为止。（3分）
（七）加减分情况
1、获省、州、县表彰奖励或代表政府接受上级其它专项考核合格的，分别在总分上加5分、3分、2分。
2、村级两委班子主要成员（支书、主任、副主任）受到纪检监察机关处理的，一人次扣5分。
四、村级干部考核细则（95分）
1、是否严格依法办事（10分）；
2、是否严格执行各项政策规定（5分）；
3、是否公道正派开展工作（5分）。
4、是否具有履行职责的政策理论水平（5分）；
5、组织协调能力（5分）；
6、带头致富能力（5分）；
7、带领群众共同致富能力（5分）；
8、是否随时接受镇党委的领导（10分）；
9、是否按时完成好各项工作任务（10分）；
10、是否扎实推进社会主义新农村建设，并取得成效（10分）；
11、是否具有民主作风和全局观念（10分）；
12、是否克己奉公、廉洁自律，无违法违纪行为。（10分）。
13、是否按时出席镇通知参加会议（5分）。
镇党委、政府同时结合县委、县政府及各部门下达的工作目标任务和本办法规定的考核内容，结合实际对一些目标性的工作由政府及有关部门下达给各村相关的工作任务目标，作为考核依据。
五、考核办法及步骤
（一）考核方法
镇成立村“两委”班子、村干部年度绩效考核工作领导小组，组长由分管副书记担任，成员由纪检、党政办、财政 6 所、畜牧站、林业站、计生办、农推站、社会事务办、扶贫办、综治办等部门人员组成。
1、自评。组织村“两委”班子、村干部在规定的时间内，认真对照考核内容，进行自查自评。
2、测评。通过召开党员、村民代表大会，对村“两委”班子、村干部进行测评打分，测评表根据考核内容设计。在参加测评的人员中，党员人数不得少于应到会党员人数的70%，每个村民小组代表不少于70%，参加测评的总人数不少于20人。测评结果作为镇考核组评价考核村“两委”班子、村干部绩效的重要参考依据。
3、考评。镇专门组织有关人员组成考核组，通过看现场，查资料，核实数据，群众代表座谈，走访群众等多种形式，对村“两委”班子和村干部工作情况进行考核，实事求是评价，初步评出村“两委”班子、村干部的年度绩效得分和考核结果等次。
4、评定。考核组的初评结果提交镇党委、政府讨论、确定。镇党委召开镇党、政班子成员及有关部门负责人参加的扩大会议，研究讨论村“两委”班子、村干部的年度绩效考核情况，确定考核结果。经镇党、政班子集体讨论通过的村“两委”班子、村干部年度绩效考核结果，在镇、村公示，增加工作透明度，接受干部群众的监督。对干部群众的举报 7 或反映的情况和问题，要高度重视，专门组织有关部门和人员进行核实并反馈，必要时，还要召开会议复议考核结果。
（二）考核步骤
考核时间原则安排在2012年1月进行，考核前村级班子及村级干部要按照考核内容进行自查并形成书面年度工作总结。内容包括工作目标完成情况，采取的主要措施以及存在的差距和不足。
六、考核结果的运用
1、考核得分在90分以上的从高到低按县核定优秀名额评定为优秀；70分—90分（包括90分以上未评定为优秀）的为称职；60分—70分的为基本称职；60分以下的为不称职。
2、考核得分与村干部的绩效报酬挂钩。
3、村级班子及村级干部年度工作考核结果由镇党委向各村支部书记和村主任反馈，并向社会进行公示。
4、考核组要认真填写《村级班子年度考核表》、《村级干部工作考核表》并连同考核原始记录一并交回存档作为表彰奖励和提拔的依据，对评定为不称职等次的村干部不发放绩效报酬，并由党委进行诫勉谈话。对连续两年考评为“不称职”的责令辞职或按有关规定程序进行罢免。
中共XX镇委员会 二0一二年一月五日
