用火用电制度
1、木料堆场严禁吸烟。
2、木料堆场严禁动用明火。
3、木料堆场、制作场不准堆放易燃易爆物品及危险物品。
4、夜间作业不得使用碘钨灯照明。
5、下班前必须将木屑、零星木块等清除干净。
6、下班时必须切断电源。
7、必须配备消防灭火器材。
8、仓库治安、防火安全管理措施
（1）、严格执行公安部《仓库防火安全管理规则》。库房包括门窗设置必须牢固。 （2）、易燃易爆物品必须单独设置仓库存放，配备足够的消防器材。 （3）、各种材料应分类分规格存放整齐。
（4）、仓库管理人员离库时，应随时关窗、断电、锁门。
（5）、管理员应认真执行各类物资器具的收、发、领、退、核制度，做到账、卡、物相符。
（6）.提货单、凭证、印章有专人保管，已发货的单据应当场盖注销章。 （7）.仓库内严禁用碘钨灯取暖，不准私烧火炉、电炉。严禁火种进入。 （8）.仓库通道禁止堆放障碍物，保持消防道路畅通。
（9）. 经常进行防火安全检查，发现大险隐患，必须及时采取措施，予以消除。 （10）.仓库内严禁吸烟和带有火种的人进入。仓库附近动火须经审批。
9、施工现场防火措施
（1）、各单位在编制施工组织设计时，施工总平面图、施工方法和施工技术均要符合消防安全要求。
（2）、施工现场夜间应有照明设备，保持消防车通道畅通无阻，加强值班巡逻。 （3）、焊、割作业点与氧气瓶、电石桶和乙炔发生器等危险物品的距离不得少于10M，与易燃易爆物品的距离不得小于30M；如达不到上述要求的，应执行动火审批制度，并采取有效的安全隔离措施。
（4）、乙炔发生器和氧气瓶的存放距离不得少于2M；使用时两者的距离不得少于5M。 （5）、施工现场用电，应严格加强电源管理，防止发生电气火灾。
10、灭火器材配备措施：临时木工间、油漆间、木、机具间等，每25 M2应配置一只种类合适的灭火机。
11、焊、割作业“十不烧”规定
（1）焊工必须持证上岗，无特种作业安全操作证的人员，不准进行焊、割作业。 （2）凡属
一、
二、三级动火范围的焊、割作业，未经办理动火审批手续不准进行焊、割作业。
（3）焊工不了解焊、割现场周围情况，不得进行焊、割作业。 （4）焊工不了解焊件内部是否安全时，不得进行焊、割作业。
（5）各种装过可燃气体、易燃液体和有毒物质的容器，未经彻底清洗，或未排除危险之前，不准进行焊、割作业。
（6）用可燃材料作保温层、冷却层、隔音、隔热设备的部位，或火星能飞溅的地方，在未采取切实可靠的安全措施之前，不准焊、割作业。 （7）有压力或密闭的管道、容器，不准焊、割作业。
（8）焊、割部位附近有易燃易爆物品，在未作清理或未采取有效的安全措施前，不准焊、割作业。
（9）附近有与明火作业相抵触的工种在作业时，不准焊、割作业。
（10）与外单位相连的部位，在没有弄清有无险情，或明知存在危险而未采取有效的措施之前，不准焊、割作业。
配电箱内的开关电器的设置，必须严格执行一机一闸制，严禁用同一开关直接控制二台及二台以上用电设备（含插座）开关箱内的开关电器必须满足任何情况下都可以对用电设备实行电源隔离，开关箱内必须在设备负荷线的首端设置漏电保护装置，且其额定动作电流及动作时间应与总配电箱处漏电开关的动作电流及动作时间合理配合，具有分级分段保护的功能。
3、安全用电技术措施
a.所有设备的金属外壳必须与专用保护零线连接，专用保护零线由配电室的零线端子引出。保护零线的统一标志为绿/黄双色线，在任何情况下都不许使用黄/绿双色线作负荷线。
b.配电箱内的开关电器的设置，必须严格执行一机一闸制，严禁用同一开关直接控制二台及二台以上用电设备（含插座）开关箱内的开关电器必须满足任何情况下都可以对用电设备实行电源隔离，开关箱内必须在设备负荷线的首端设置漏电保护装置，且其额定动作电流及动作时间应与总配电箱处漏电开关的动作电流及动作时间合理配合，具有分级分段保护的功能。
c.现场严禁用大地做相线或零线。
d.保护零线应单独敷设，不作它用，重复接地线应与保护零线相连接，保护零线截面应小于工作零线的截面，且满足机械强度要求。
e.施工现场所有用电设备，除做保护接零外，必须在设备负荷线的首端设置漏电保护器。
f.配电箱切断电源后，应上锁或挂标示牌。
g.用电设备的操作应有专人负责，不许私自维修，维修时必须由专职电工进行，在任何情况下都严禁带电操作。
h.现场临时照明电线及灯具的高度不低于2.5m，易燃、易爆场所，应用防爆灯具。
i.照明开关，灯口及插座等应正确接入火线及零线。 j.现场的所有用电设备必须定期检查，不达要求重新安装。
4、电气防火措施
a.易燃、易爆场所设立干粉灭火器，沙坑、水池等消防用具。
b.在易燃场所附近，电焊时，一定要派专人监护，并配备干粉灭火器，安设挡火板等防范设施。在预留洞、孔或管道井口附近施焊时，要有防止火花顺预留孔管道井溅下的措施。
c.定期组织工人进行安全用电教育，组织工人认真学习《建筑安装工人安全技术操作规程》、《施工现场临时用电安全技术规范》等规范、规程。
建筑施工现场常见安全风险
根据多年从业经验和研究分析发现当前施工现场的主要安全风险如下 安全监督管理机构不健全
高资质企业已逐渐演变成纯管理型企业虽然有一定的管理能力和水平但已经没有真正意义上属于自己公司的施工队伍大部分靠一些刚
“洗脚上田”
且未经培训的农民工施工
。公
司仅派几名技术人员到现场管理
,
人员配备严重不足
,
分管安全的专业人员更是少之又少
,
甚至要么是挂牌
的
,
基本不到现场
,
要么是有职无权
,
安全员形同虚设
。
这种情况
,
要想搞好施工现场的文明施工和安全管理显
然是十分困难的
。
( 2 )
经营者安全生产意识淡薄
。由于对安全工作的
投入是一项表面上只有投入没有产出的投资
,
在实行项
目承包制以后
,
有的项目负责人就千方百计地减少对安
全的投入
。
尤其是目前建筑市场上很多工程项目的项
目经理只是挂牌而已
,
他们有职无权 ,
真正的权力在
“老
板”
那里
。
而老板们为了达到利润最大化
,
大多不愿意
在安全上多加投入
,
他们根本不理解
“预防为主”
的真正
内涵
。
管生产必须管安全和谁主管谁负责的安全生产
管理原则无法落实
,
安全管理责任制流于形式
。对安全
的轻视 ,
导致对安全投入的减少
,
带来的是事故隐患的
剧增
。
( 3 )
施工企业管理人员安全管理知识和水平亟待提
高
。
有许多的技术工人
、
管理人员
,
甚至监理人员都相
当缺乏施工安全知识
,
不懂安全规范
、
标准 、
规章制度
、
安全技术操作规程的现象比比皆是
。一个建筑工地
, 如
果管理人员都不懂得安全知识
,
不能及时发现安全隐
患
,
对违章操作
、
违章指挥熟视无睹
,
又如何去行使管理
的职权呢
? ( 4 )
恶意竞争
。由于建筑市场竞争十分激烈
, 有的
施工企业为了得到工程项目
,
不惜恶意压价
,
根本不考
虑安全生产经费
,
一旦中标
,
安全生产的必备器材
、
设
备
、
工具无力购置
, 于是
,
能省就省
,
能拖就拖
,
导致施工
现场十分混乱
,
大大增加了安全事故的发生频率
。有的
工程项目
,
经过多层转包
,
单价已很低
,
最后的承包者为
了得到更大的利润空间
,
不惜利用使用伪劣产品
、
偷工
减料的手段来降低成本 ,
往往酿成安全事故
。
( 5 )
施工组织设计不合理或缺乏针对性
。有的工程
项目
,
施工组织设计不合理
,
专业施工方案无针对性
, 缺
乏必要的计划书或蓝图
,
施工现场组织或管理结构混
乱
,
技术性操作缺乏应有的安全保障
。典型的弊病如脚
手架搭设方案无针对性
,
高层架体无设计计划书
, 结点
设置无详细图纸
,
悬挑架未按设计要求搭设等
,
由此引
发的安全事故触目惊心
。
( 6 )
专业教育培训机制不健全
。一是对那些成为建
筑业主体的刚放下锄头的农民工
,
大多数未经培训就上
岗
,
由于缺乏必要的安全知识和自我保护意识
,
不出事
是偶然的
,
出事才是必然的
。据有关统计资料
,
建筑安
全死亡事故的
80 %
是刚从农村到城市工作不满
3 个月
的农民工
。
二是企业职业技能培训滞后
,
特别是一线作
业人员缺乏应有的安全生产知识
。如据有关统计资料 ,
广东省建筑施工技术工种工人混凝土工
、
抹灰工
、
钢筋
工等持证上岗率较低
,
仅占工人总人数的
18 % ,
与现场
施工要求差距很大
。三是虽然工地现场安全生产管理
资料齐全
,
明确记录了教育培训
、
安全交底等内容
, 但操
作人员的安全培训流于形式
,
作业民工对本工种的安全
生产常识却知之甚少
。
控制建筑施工现场安全风险的措施及方法
1 2 2 2007 年第
2 期
西部探矿工程
3. 1
采取安全风险控制措施的原则
( 1 )
消除风险
、
降低风险
、
预防风险和转移风险
。
( 2 ) 对极不可承受的风险要禁止作业
,
对重大风险
要立即整改
,
对中度风险要限期整改
,
对轻度风险要加
强监测和保护
,
对尚可忽略的风险
,
稍加注意
,
不必采取
措施
。 3. 2
预防施工现场安全风险的方法
( 1 )
科学规划
,
精心组织
。
施工生产进行之前
, 施工
企业要根据工程项目的特点
、
规模
、
质量要求
,
生产环
境 ,
自然条件和生产人员流动规律
、
能源供给状况
、
机械
设备的配置条件
、
需要的临时设施规模以及物料供应
、
储放
、
运输等条件
,
进行生产因素的合理匹配计算
, 制定
管理措施
、
技术措施和安全目标
、
指标以及程序文书 、
作
业指导书
、
操作规程
、
作业规范
、
管理制度等必要的文
件
,
落实工作人员
,
组建相关机构
,
明确职责
。
( 2 )
制订具体的作业或操作方案
。为使操作人员充
分理解方案的全部内容
,
减少实际操作中的失误
, 避免
操作时的事故伤害
,
要把方案的设计思想
、
内容与要求
,
向作业人员进行充分的交底
。交底既是安全知识教育
的过程
, 同时
,
也确定了安全技能训练的时机和目标
。
( 3 )
加大监管力度
,
消除管理盲区
。加强安全监督
、
检查
、
测量及测试
,
从中充分了解生产过程中物的不安
全状态存在的环节和部位
、
发生与发展
、
危害性质与程
度
,
摸索控制物的不安全状态的规律和方法
,
提高对物
的不安全状态的控制能力
。严把设备 、
设施用前验收
关
,
不许有危险状态的设备
、
设施盲目投入运行
, 预防
人
、
机运动轨迹交叉而发生的伤害事故
。加强对危险作
业
、
危险设备
、
危险场所的运行控制
,
发现事故苗头
、
隐 患
,
及时分析原因并采取纠正和预防措施
。
( 4 )
建立健全建设系统人员培训机制
。建立建筑从
业人员培训网络
,
完善和落实公司
、
施工队和班组三级
培训机制
。
大型建筑企业内部应建立员工培训学校
, 对
从业人员进行安全知识
、
安全技能的教育 、
培训
,
规范人
的行为
,
使操作者获得完善的
、
自动化的操作行为
, 减少
操作中的人为失误
。
( 5 )
建立劳工准入制度
。进一步规范劳务市场
, 加
强参与分包工程的劳务队伍的资质审查和从业人员的
考核 。
凡是进入施工现场的所有从业人员
,
都必须经过
严格培训
,
一律持证上岗
,
从而提高从业人员特别是关
键岗位人员的安全意识和工作能力
,
并成为主管部门对
施工企业进行考核
、
资质年检和升级的重要指标
。
( 6 )
实行全员安全生产风险抵押金制度
。具体做法
是 :
每月按在职员工工资总额的一定比例提取安全风险
抵押金
。
全年未发生安全事故的
,
年底一次性返还
。发
生轻伤事故一起
,
扣除当月的安全风险抵押金
。全年发
生两起以上轻伤事故的
,
扣除全年的安全风险抵押金
。
发生重伤事故的
,
扣除全年的安全风险抵押金
