同志们：
这次全市审计工作会议的主要任务是：传达贯彻全国、全省审计工作会议和全省、全市经济工作会议精神，总结我市去年的审计工作，安排部署今年的审计任务。会前，市委常委、副市长李述永同志听取了市局工作汇报，充分肯定了过去一年来全市审计工作取得的成绩，对今年的审计工作提出了明确要求。今天，又亲临会议作重要讲话，这对我们是很大的鼓舞和鞭策。我们一定要认真领会和深入贯彻市领导的指示精神，全面履行审计监督职责，充分发挥审计的“免疫系统”功能，为推进我市经济社会跨越式发展发挥更大的作用。下面，我讲三个问题。
一、依法审计，求真务实，2010年全市审计工作成效显著
去年以来，我们在市委、市政府和省审计厅的领导下，以科学发展观为指导，围绕“四年翻番”目标，充分发挥审计的“免疫系统”功能，加大审计监督力度，为促进襄阳经济又好又快发展发挥了积极的作用。一年来，全市共完成审计（调查）项目29个，审计单位279个。通过审计，查处各类违纪违规问题资金12.28亿元，提交审计报告及信息1822篇，被各级采用1356篇次，移送案件线索2件。在年前召开的全省审计工作会上，我市的绩效审计、腐败风险防控等工作被省厅给予充分肯定并作大会经验交流。回顾一年来的审计工作，主要有以下几个特点：
（一）以财政审计为龙头，继续深化预算执行审计，努力探索财政审计大格局。一年来，我们坚持以财政审计为龙头，审计调查与审计相结合、财政审计与其他专项审计相结合、预算执行审计与绩效审计相结合，认真贯彻温家宝总理“财政资金使用到哪里，审计就跟进到哪里”的要求，进一步加大对领导关心、群众关心、社会影响大、财政投入多的财政专项资金的监督检查力度，促进各级政府和部门预算单位采取有效措施加强管理，提高财政资金的使用效益，使一级预算单位的预算管理工作比较规范、严格，主要二级预算单位的预算管理水平明显提高。一年来，市直和各县（市）的本级预算执行和其他财政收支专项审计得到了各地人大和政府的高度评价。总体而言有五个方面的显著特点：一是更加注重从总体上把握审计情况；二是更加注重披露民生问题；三是更加关注财政资金使用绩效；四是更加注重反映审计整改情况；五是更加注重发挥审计建设性作用。针对预算执行、国有资产监管、专项资金管理、政府投资建设管理等较为普遍或突出的问题，各地提出了进一步完善综合预算、加强国有资产监管、规范专项资金支付制度、健全政府投资管理制度等一些好的建议，较好地发挥了审计的建设性作用。
（二）以全程监督为手段，切实抓好政府投资审计，努力实现投资监督“全覆盖”。一年来，我们紧紧围绕促进经济平稳较快发展这条主线，对贯彻落实中央扩大内需政策措施落实情况进行审计，并对重点资金的管理使用和重大投资项目的建设情况进行了跟踪审计。我们抽调14人组成专班，分赴荆州、宜昌等到地开展扩大内需项目交叉审计，同时配合省审计厅对我市本级及所属10个县（市、区）2008至2009年度扩大内需中央新增投资资金和项目管理情况进行审计调查。特别是我市各地按照市委、市政府的要求，联合发改委、建委、财政局、规划局等部门，将全市投资总额500万元以上的所有政府投资项目全部纳入审计监督范围。南漳、谷城、枣阳等地主要领导高度重视，要求地方政府投资资金和财政资金都必须进行审计。一年来，全市审计部门重点开展对政府投资建设项目的单项工程结算和项目竣工决算审计，加强对投资重大的政府投资建设项目前期准备、建设实施、竣工使用的全程跟踪审计，实现监督“关口”前移，及时发现和纠正项目进展中存在的问题，保证政府建设资金的合理有效使用，取得了良好的经济效果和社会效果。
（三）以民生资金为重点，全面加强专项资金审计，努力服务社会和谐发展。去年，我们牢固树立执审为民的理念，始终将社会各界普遍关注的、涉及人民群众切身利益的重要事项作为审计重点。针对资金筹集、管理和使用中存在的突出问题，提出改进和完善的建议，维护基金安全和平稳运行，促进国家各项惠民政策的落实，保障人民群众的切身利益。全市先后组织开展了新型农村合作医疗基金、就业职业培训补贴资金、土地整理和低丘岗地改造、农村能源沼气建设、中小学校舍安全、汶川地震灾后恢复重建等专项资金审计。审计（调查）资金总额1.91亿元，查出违规改变资金用途、虚报冒领、滞留闲置、配套资金不落实等问题金额1278万元，审计促进资金拨付到位529万元。
（四）以促进国有资产保值增值为重点，积极开展金融外资和国有企业审计，努力提高资金管理使用水平。在市直破产改制企业专项资金审计工作中，我们以“审计促发展、促规范”为主题，改进企业审计的组织方式，加强与有关部门的协作配合，与国资委组成联合审计组，对13个主管局和协会、140个市直改制、破产企业进行专项资金审计，对市直撤并行政事业单位进行资产财务清理审计，维护国有资产安全完整，促进国有资产保值增值。同时，我们坚持“内 外合一，如实披露”的工作原则，组织完成了省审计厅授权的世行贷款结核病防治、汉江流域水污染防治、日元贷款造林等5项外资审计工作，将监督与公证有机结合，为地方政府防范外债风险提供了依据。为了防范金融风险，一年来，我们重点对各地的城市投资经营公司开展了审计。同时，选择宜城、南漳两个县市，开展了“促进县域经济发展金融政策措施落实情况专项审计调查”，摸清了两地县域经济融资规模、融资成本、融资方式、融资渠道以及地区间信贷支持经济发展不平衡等方面存在的突出问题及原因，提出了进一步贯彻落实金融政策的措施建议。
（五）以强化干部监管为目标，深入开展经济责任审计，努力推进党政干部队伍建设。去年，我们继续坚持县（市）区长、书记“同步”经济责任审计的好方法好路子，推动经济责任审计工作向纵深发展。特别是市经济责任审计工作领导小组第十一次会议后，市经责办与市经责局合署办公，理顺了工作关系、强化了上下统一管理。全市的经济责任审计部门进一步规范审计结果报告和审计报告，规范操作，注重项目全程培优，同时实行“三长”审计全市异地大交叉的方式，整合审计资源，确保审计质量。老河口市审计局等地还注重突出审计重点对象，以监督领导干部经济决策权、经济管理权、经济政策执行监督权为主线，加强对重大经济事项决策情况、重要经济政策法规执行情况、重点资金、资产管理使用情况的审计和评价，全面拓展经济责任审计内容。一年来，全市共完成经济责任审计项目77个，共查出违规金额1.04亿元（主管责任7927万元、直接责任3474万元），管理不规范金额1258万元，提出建议31条，被采纳15条。
回顾一年来全市的审计工作，各地亮点纷呈。在民主评议行风政风活动中，我市各地审计机关普遍取得了较好名次，向社会充分展示了审计的良好形象；市局、保康县审计局和老河口市审计局荣获“全省审计系统先进集体”，张振武等5名同志荣获“全省审计系统先进个人”荣誉；保康县审计局、枣阳市审计局、谷城县审计局、南漳县审计局在全省县市（区）2010年审计工作综合量化考核中名列前茅，市社保审计局、襄阳区审计局报送的3个审计项目荣获省厅优秀项目三等奖；全市各级审计机关狠抓党建工作、干部队伍建设、文明创建等工作，在党政部门组织的各类考核中都取得了很好的成绩。这些成绩的取得，是全市审计机关和广大审计干部艰苦奋斗、顽强拼搏、同心同德、扎实努力的结果。借此机会，我代表市局党组，向各位会议代表并通过你们向全市审计干部职工表示衷心的感谢和诚挚的慰问！
当然，新形势下，我市审计工作也还存在一些困难、问题和不足，主要是：审计任务重与审计力量不足的矛盾还未能很好解决；审计队伍建设与科学发展观的要求还不够适应，审计干部的业务能力和综合素质有待进一步提高；适应新形势要求进一步创新审计工作的方法和路子不够，审计质量有待进一步提高；审计信息和信息化技术的运用水平离上级审计机关的要求，离审计工作的需要还有较大差距；市、县（区）之间发展不平衡的现象依然存在。所有这些，我们要在今后的工作中认真加以研究和改进。
二、认清形势，明确任务，切实做好2011年审计工作 今年是“十二五”规划的开局年，是转方式、调结构的关键年，深入贯彻党的十七大和十七届五中全会、中央和全省、全市经济工作会议精神，就是要深入贯彻科学发展观，正确把握国内外形势新变化新特点，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，认真落实中央宏观调控政策，加快经济结构调整，大力加强自主创新，切实抓好节能减排，不断深化改革开放，着力保障和改善民生，促进社会和谐稳定，进一步巩固和扩大应对国际金融危机的冲击成果，促进我市经济社会的有好又快发展。年前召开的全国审计工作会议上，刘家义审计长就贯彻温家宝总理重要指示精神和今后一个时期的审计工作，作了全面部署和安排，提出了八个方面的具体要求；在全省审计工作会议上，讨论通过了全省２０１１年至２０１５年审计工作发展规划，张永祥厅长就全省审计工作提出了“六个六”的工作要求。全市审计机关要认真学习、全面领会、准确把握精神实质，认真抓好贯彻落实。
按照中央、省、市经济工作会议精神和审计署、省厅的工作部署，结合我市审计工作实际，市局党组研究提出了当前和今后一个时期我市审计工作的总的发展目标和工作要求。
总的指导思想是：深入贯彻落实科学发展观，紧密围绕科学发展主题，紧密围绕加快转变经济发展方式主线，紧密围绕“十二五”规划确定的各项任务目标，牢固树立科学审计理念，坚持统筹发展，切实做到“五围绕五强化”，奋力开创我市审计工作科学发展新局面，为促进我市经济社会又好又快发展发挥“免疫系统”功能。
在工作重点和主要措施上，就是要切实做到“五围绕五强化”：
一是围绕政府宏观调控，强化对中央和省市有关政策落实情况的审计调查。特别是加强政府性资金、重大投资项目的审计（调查）力度，加强涉企、涉农有关政策的审计调查，认真开展农村信用社联社的资产负债损益审计以及国外贷援项目公正审计，从体制、制度、机制上分析问题，为党委政府宏观决策发挥建设性作用。
二是围绕经济发展方式转变，强化对重点资金、项目的绩效审计。重点对上级审计机关和政府安排的扩大内需项目、地方政府债券、水库除险加固、林业重点生态工程建设资金等专项资金进行审计，审计专项资金的经济效益、社会效益、资金利用效益、节能环保效益，为政府有保有压提供政策依据，积极推进“两型社会”建设。
三是围绕提高财政资金效益，强化财政一体化审计。积极开展大财政资金分配、使用效益审计，重点抓好本级财政预算执行审计、部门预算执行审计和财政“四项改革”为主的财政管理审计。要注重整体性，对预算执行的总体情况进行科学评价；要注重效益性，检查财政资金使用效益；要注重宏观性，对一些涉及宏观政策的问题提出审计建议；要注重建设性，对关系财政经济发展的重要问题提出建设性建议，促进提高财政资金的使用效益。
四是围绕促稳定、保和谐战略，强化民生资金审计。要紧紧围绕政府保障和改善民生措施的落实，强化对教育、劳动就业、养老保险、水库移民资金、救灾贴息贷款等事关民生、事关社会稳定的资金项目的审计监督，严肃查处损害群众利益的行为，促进社会和谐发展。
五是围绕加强权力监督，强化经济责任审计。要总结以往经济责任审计工作经验的基础上，突出对领导干部履行经济决策权、经济管理权、经济执行权、经济监督权和清政廉洁情况的审计监督，全面评价领导干部守法守纪和履职尽责情况。
2011年，以省审计厅下发的审计项目计划为依据，结合我市实际，市局拟组织实施审计项目6大类22项，在这次会议上供大家讨论，会后将以市政府办文件正式下发执行。在计划安排上我们主要是出于以下几点考虑：一是紧密围绕我市经济社会科学发展大局，充分考虑了各地实际，控制审计项目数量和审计工作强度，确保各地能够立足自身力量完成各项审计任务；二是坚持全市“一盘棋”，除省厅统一组织的行业审计项目外，对市定审计项目更多地采取“上审下”与同级审方式，以便更好地整合审计资源，控制审计成本，提高审计效能；三是在继续开展财政财务收支真实、合法性审计的基础上，进一步突出了绩效审计和专项审计调查的份量，确保全年审计工作有重心、有突破口。
三、坚定信心，强化措施，确保２０１１年各项任务圆满完成
201１年的审计工作目标和任务已经明确，关键是抓好落实。全市各级审计机关要坚持以科学发展观为统领，转变观念，创新理念，积极进取，奋力开拓，不断推动我市审计工作科学发展。
（一）坚持统筹发展战略，科学高效完成审计项目。 统筹发展是省审计厅近年来推行的审计管理机制的大变革。特别是在当前人少事多的矛盾无法缓解、全市审计发展极不平衡的情况下，必须全力推行统筹发展战略。今年，省厅提出重点深化“六个方面”的统筹力度，就是要统筹部署工作、统筹整合审计人力资源、统筹审计项目管理、，统筹审计信息化建设、统筹审计成果开发运用、统筹加强基层建设等，其核心也就是项目、人力和技术手段的统筹，这三个方面也是我们今后工作的重点。
就项目统筹而言，就是要妥善处理好上级安排的指定项目与自定项目的关系，在项目计划安排上，要以预算执行审计为主导，把经济责任审计、专项资金审计、重点建设项目审计、部门预算执行审计等项目有机结合，统筹制定好年度审计工作计划；要以项目流程为依托，积极运用信息化条件下大型项目管理方式等科学管理手段，实现对项目进度、成本、质量与绩效等方面的全程监控。
就人力统筹而言，就是要坚持从外延和内涵上统筹整合审计人力资源，积极探索并实施“机关内部统一调配、系统上下统一使用、行业内外统一管理”的人力资源管理新模式。特别是在目前全市审计系统人员普遍老化、人力普遍不足的情况下，这一点显得尤为重要。这些年来，南漳等地审计局在内部实行项目公开竞标以及主审负责制的做法值得借鉴。就市局而言，随着新一轮机构改革的完成，审计人力不足的矛盾特别明显。为此，市局党组初步考虑从以下几个方面着力缓解：一是打破机关内部科室界限，实现以项目为标的的全员参审制，动用一切可利用的人力资源，人尽其才，人尽其用；二是打破系统上下界限，实现上下一盘棋，全市审计人员统一调配，统一使用，集中优势兵力打好“整体战”；三是打破行业内外界限，向社会公开招聘一批财务审计人员和工程审计人员，实行规范化、社会化的统一管理。日前，我们已在省厅网站发出了公告，将面向社会公开招聘20家社会中介机构参与我市政府投资审计，逐步缓解工程专业审计力量不足的问题。
就技术手段而言，就是要坚持把审计信息化建设始终作为统筹全市审计工作的一项重要内容，统一规划、统一组织、统一开发、统一运用；就是在系统内是大力推行“上审下”、“交叉审”与同级审相结合方式，避免重复审计，减少资源浪费；就是在系统内建立审计结果综合分析制度，实行审计结果公告制度，使审计成果共享，加强与有关部门的沟通协调，用足用好用活各项政策，推动全市审计工作的整体推进、协调发展。
（二）坚持突出绩效审计，积极推动现代审计的根本转变。
近些年来，我们坚持突出效益管理意识，在绩效审计方面进行了一些初步探索，有些做法走在了全省的前列，有些方面也得到了省审计厅的充分肯定。但与审计署、省厅五年规划中的有关要求相比，与现代经济社会发展的需求相比，我们在审计的广度与深度方面都还存在不少的差距，我们要做的工作还很多。今年，从审计署到省厅都特别强调绩效审计工作，在项目安排上特别加大了绩效审计的份量，提出了明确要求。基于此，市局在今年所有２2个项目中专门安排了绩效审计类项目９个，就是力求从多个方面探索绩效审计并取得实实在在的突破。因此，我们要着力从以下几个方面积极探索： 一是紧紧围绕经济社会和改革发展重点，在绩效审计的服务“点”上做好文章。在审计中，我们必须更加关注财政、资源环保、民生、金融、国有资产等方面存在的薄弱环节和潜在风险。要紧紧围绕促进政策执行，加强对经济决策前的绩效审计调查和经济政策执行后的绩效审计评估；要紧紧围绕提高资金效益，加强对财政资金使用情况、收支结构的绩效审计以及涉农资金、民生资金的绩效审计；要紧紧围绕加强项目管理，突出开展公共投资项目绩效审计，从项目立项、项目管理、项目决算等方面加强对投资项目绩效的全程监督。通过绩效审计，使审计目标及时由真实合法性审计转移到对政府对公共资源使用的效益的评价上来，不仅要关注资金使用效益，更要关注政策执行效果，不仅要关注经济效益，更要关注社会效果。
二是不断创新绩效审计的方法手段，在开展绩效审计的“技”上不断求得新进展。要不断开阔思路，突破传统的财政、财务审计思维，充分运用政治的、经济的、社会学的观点分析评价经济活动事项；要统筹部署绩效审计工作，搞好内部资源与外部资源的整合利用，充分运用财政审计、经济责任审计、行业专项审计以及审计调查的成果，实现“一审多果”、“一果多用”；要充分运用调查问卷、实地走访、讨论座谈、专家咨询，以及统计分析等各种方法，更加注重跟踪审计和对审计情况的调查研究，充分运用计算机审计等先进的技术手段，注重开发运用数据模块和小型统计分析软件，提高审计效率，保证审计质量。 三是加强规范化建设，在完善绩效审计的评价体系上取得新突破。要立足于规范化和可操作性，加强绩效审计的规范化建设。要根据新的形势发展需要，注重吸收系统内外的经验成果，修改完善好我市原有的《绩效审计操作指南》，着力解决实际工作中“做什么、怎么做”的问题。要进一步围绕绩效审计常态化目标，进一步探索研究绩效审计的新方法、新路子，特别是要重点研究新形势下建立统一的评价标准体系，及时总结实践，提升经验，加快绩效审计研究成果的转化，真正使我市的绩效审计工作成为全省乃至全国的又一新亮点。
(三)坚持秉要执本，不断提升审计发展层次。 为了有效发挥审计“免疫系统”功能，必须不断探索改进审计方式和方法，把握审计发展规律，突出工作重点，改进审计工作方式，不断提升审计工作层次。当前，我们要重点抓好以下几个方面：
一是积极推进财政审计大格局建设。财政审计大格局是近年审计署和省厅反复强调的一个重要课题，也是今后专业审计的一个发展方向，我们必须进一步加强这方面的理论研究，进一步加大实践探索力度。全市各级审计机关要立足“国家”和“公共”财政的内在要求，把维护财政安全、促进财政政策落实、推进财政体制改革作为审计根本目标，加大对财政支出结构、转移支付、基本支出定额等审计力度，不断提升财政审计层次；要把全部政策性资金、资产，包括政府性基金、国有资本、社会保障，以及尚未纳入在算的所有政府收支，都作为一个系统进行整体免疫，不断拓展财政审计范围；要以人大报告的内容和需求为出发点，改进审计项目计划和组织模式，探索建立以财政管理审计为核心、部门预算执行审计为基础的预算执行审计工作体系；要以联网审计为手段，大力推行“全程式预算跟踪”审计，力争将预算编制、预算执行、预算调整、决算全过程纳入审计监督之下中，积极探索构建财政审计大格局的有效途径。
二是努力加大对重大违法违规问题的查处力度。这几年我市各级审计机关坚持原则，敢于碰硬，查处了一些违法违规问题，配合有关部门严厉打击经济领域的违法犯罪活动，为党委、政府的决策提供了依据，为纪检监察和司法机关办案提供了许多重要线索，维护了国家和人民的利益。今后，我们要继续坚持把查处重大违法违规问题和大案要案线索作为审计监督的基本职责，进一步增强职业敏感性和发现案件线索的能力，对审计中发现的重大问题要查深、查透，特别要注重案件的移交，跟踪案件落实情况，切实做到查处一例、震慑一批。同时，要及时将这方面的情况上报省厅和市局，市局将按照修订后的《襄阳市审计局移送经济案件线索奖励办法》给予奖励。
三是切实加大对发现问题的整改力度。自2008年市人大常委会出台审计查出问题整改报告制度以来，市政府将审计整改落实纳入政府督办事项，审计整改力度得到明显加强，整改落实率逐年提高。今后，我们要在审计查出问题整改报告制度的基础上，进一步加强研究和探索投资建设、专项资金等领域跟踪审计工作标准、内容和方法，积极探索抓跟踪、抓整改、抓落实的机制。要通过加强审计回访、审计整改进度督查、审计整改情况反馈的方式，不断加大审计整改落实的力度；要加强向人大和政府的请示、汇报，形成人大监督、政府督办、审计检查的强大合力，全面提高审计工作执行力，巩固审计成果。
四是更加注重发挥审计建设性作用。全市审计机关必须强化服务科学决策的精品意识，对每一个重大审计项目都要对所涉及的相关政策和体制机制作深入了解，不能使审计只停留在反映经济数据的较低层次水平上，要认真分析研究审计发现的问题及其原因，有针对性地提出审计整改意见或建议，促进被审计单位解决问题，加强管理。要加强对审计发现的行业性、普遍性、倾向性问题的汇总分类研究，促进建立或完善地方财经管理制度，规范财经管理行为，堵塞管理漏洞，实现揭露问题与促进制度建设相结合，分析问题与改善宏观决策相结合。
五是高度重视审计工作综合量化考核工作。这两年，省厅实行审计工作综合量化考核，从全市的考核结果看，有的位次在下降，有的进位不明显，有的地方与兄弟市县的差距还在不断拉大。虽然省厅的考核办法还有待修改完善，但总体而言还是对方方面面工作成果的一个综合展现，从一个侧面也还是反映了我市审计工作在某些方面的差距与下滑趋势，其中最集中地体现在三个方面：审计项目质量、审计信息宣传和审计信息化。尽管我们在其他方面也取得了不错的成绩，但正是因为上述三个方面的原因，直接影响了我们的考核名次。因此，全市各级审计机关必须高度重视这一问题，在今后的工作中必须要有一个明显的改观。市局下一步将进一步研究制订有关优秀项目评比、审计信息宣传、A0与0A运用等方面的制度办法，进一步强化责任意识，强化目标管理，加大奖惩力度。各地审计机关也要对照省厅的考核办法与考核要求，认真进行分析研究，制定切实可行的硬措施，进一步提高和改进我们的工作，不断提高我市审计工作在全省的位次，推动全市审计工作的平衡发展。
(四)坚持建管结合，不断激发全市审计发展活力。 一是进一步加强审计规范化建设。推进审计规范化建设，就是要细化工作流程、统一工作标准和程序，使每个审计人员明白自己应该“干什么”、应该“怎么干”、应该达到“什么标准”、应该承担“什么责任”，做到办事有依据、按程序、讲证据、可检查、有奖惩，从而把依法审计切实贯彻到审计工作的全过程。全市各级审计机关要从制度建设入手，进一步完善审计业务会议制度，规范审计业务流程，探索建立符合自身实际的质量控制体系；要从严格执行制度着眼，强化监督约束，不断完善审计项目审理制度，逐步实现审计质量检查工作的制度化和经常化，确保审计结果的真实可靠、实事求是和客观公正。
二是进一步增强审计队伍素质。各级审计机关要加强领导班子建设，加强审计管理人才队伍建设。通过开展优秀审计主审、审计能手、优秀审计（调查）报告、优秀审计信息评选活动以及配合全省实施的人才培养工程，建立完善培养审计人才的工作机制。要坚持以审计能力建设为核心，把加强教育培训和实战锻炼相结合，培养一大批查核问题的能手、分析研究的强手、计算机应用的高手和精通管理的行家里手，为审计事业的发展提供人才保证和智力支持。
三是要进一步加强审计风险防控。在审计风险防控方面，近年来各地在这方面做了大量工作，采取了一些措施，取得了明显效果，今后要进一步加强这方面的工作。各级审计机关一定要在找准突破口、风险点和结合点的基础上，把建立审计风险防控工作机制与实施《湖北省审计机关腐败风险预警防控工作方案》相结合，与贯彻新出台的《审计法实施条例》、《国家审计准则》等法规规章相结合，与建立健全审计责任问责追究、规范审计自由裁量权等审计质量控制制度相结合，坚持教育、管理和监督并重，确保审计权力行使安全、审计质量安全和审计干部成长安全。
四是进一步推进审计机关廉政建设。要切实加强作风建设和审计职业道德建设，大兴求真务实之风、开拓创新之风、艰苦奋斗之风，培育以“责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献”为内容的审计文化，要始终把廉政建设作为审计工作的“生命线”和“高压线”来抓，构建教育、监督、制度并重的廉政工作体系，严格执行审计纪律“八不准”，不断完善审前公示制、审后回访制等制度，加强廉政跟踪检查，进一步塑造审计队伍的良好形象。 五是进一步加强审计文明建设。文明建设始终不能放松。要深入开展审计文明创建活动，坚持以人为本，进一步落实创建载体，进一步丰富创建细胞，切实做到文明执法、科学执法、和谐审计。今年是文明建设申报年，各地要积极申报，精心准备，落实好文明创建的各项基础工作和提档升级工作，力争使全市审计文明创建工作不断迈上新层次。
同志们！201１年是我市实现跨越式发展非常关键的一年，我们所面临的任务十分艰巨，全市各级审计机关一定要在市委、市政府和省审计厅的坚强领导下，全面贯彻落实科学发展观，坚定信心，振奋精神，锐意进取，扎实工作，全面做好今年的各项审计工作，谱写襄阳审计的新篇章！
