怎样写好领导讲话稿和调研报告
写好领导讲话稿，要打好“两个基础”，做到“三个突出”，坚持“四个结合”，把握“五个技巧”。“两个基础”是指文字基础和理论基础。“三个突出”是指：一是突出领导的意图，二是突出讲话的主题，三是突出讲话的风格。“四个结合”是指：一是结合讲话对象写，二是结合会议要求写，三是结合上情下情写，四是结合领导语气写。“五个技巧”是：第一，标题要对称；第二，文字要优美；第三，观点要创新；第四，语言要朴实；第五，修改要反复。
（一）关于打好“两个基础”的问题江泽民同志曾经说过：基础不牢，地动山摇。写文章、写领导讲话稿莫不是如此。
一是要打好文字基础。打好文字基础，要把握住两点：就是不要写错别字，不要写病句。这两点是最基本的要求！举个例：“近年来，我国加快了农村教育发展的速度和规模。”这个句子对吗？肯定是错的！只能是加快速度，哪能加快规模呢？还比如：“近年来，我县巩固提高了普九成果。”大家想想？普九成果能提高吗？只能讲，巩固了普九成果，提高了普九水平！所以讲，锤炼语言文字马虎不得！
二是要打好理论基础。至少要具备两种理论：一个是政治理论，学习政治理论，就要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，与时俱进点讲，要认真学习科学发展观。政治是方向，走错不得。毕竟你处在社会主义的国度里，长在红旗下，就必须坚持正确的政治方向。写文章，尤其是写领导讲话稿，绝不能偏离政治方向。否则，你的文字再优美，也会失去存在的基础。
（二）关于做到“三个突出”的问题
一是突出领导的意图。起草领导讲话稿的关键是，要准确地领会和表达领导意图。讲话稿是讲话人意图的文字表现，构思起草领导讲话稿必须以领导意图为依据，只能在这个基础上加以充实和发挥。偏离或违反了领导意图，就写不出有质量的讲话稿。同时，只有准确地领会领导意图，才能适应新时期领导者更高更严的要求。怎么去领会领导意图呢？首先，要抓住领导工作的重点。领导工作的重点即领导在一定时期内注意力最集中、最为关注和重视的工作。抓住了这有点，就等于抓住了领导意图的核心，起草领导讲话稿就有了可靠的基础。其次，要大胆进行角色模拟。“横看成岭侧成峰”，对同一事物、同一问题，站在不同的角度会得出不同的结论。要准确地把握领导意图，就必须站在领导的角度思考问题，以“不在领导其位，要谋领导其政”的责任感、使命感，进行换位思考。即我们平常开玩笑的，写领导讲话稿是把自己关起门来当领导。同时，要对领导意图进行扩展和完善，使领导的意图得到丰满和升华。这样，就能有效地防止理解领导意图时出现片面性和局限性，从而更准确地把领导意图体现到讲话稿中去。其三，要当面征询领导意见。在领导布置你写讲话稿后，最好尽快拟出个讲话框架，也就是讲话提纲，并当面听取领导的意见，以便修改完善写作提纲，不至于走弯路，写出符合领导意图、质量较高的讲话稿，提高领导对讲话稿的满意度。
二是突出讲话的主题。主题就是统观全体，把与讲话有关的纷繁杂乱的事项统摄在一个普遍的概念下面，得到一个精确的定义，使领导要讲的事情一目了然。任何一次讲话都必须有个主题。没有主题，就等于人没有灵魂，军队没有统帅，别人听了讲话后，就不知所云。如何确定好主题？我觉得，要注意五个方面的问题：第一，主题要正确。观点和态度不同，对事情的主张和看法就不同。积极的、进步的主题，对工作就能起到推动和促进作用。正确的主题源于正确的思想。要具备正确的思想，就必须认真地学习，树立科学的世界观。只有通过辩证唯物主义和历史唯物主义的立场、观点和方法去分析研究问题，才能透过事物的表象，抓住事物的本质，最终才能选定正确的主题。第二，主题要新颖。站在听众的角度听报告，他们需要获取新思想、新科学、新知识、新方法，没有人喜欢“老生常谈”。所以，一篇质量高的领导讲话稿，必然有新思想的探索，有新的观点，也一定能起到启迪群众、引导群众、激励群众的作用。第三，主题要鲜明。“鲜明”二字有两层意思：一是听后让人马上知道你讲的主题是什么，二是听众一听就知道你坚持什么、反对什么。态度要明朗，不能吞吞吐吐、模棱两可，让人听了不痛不痒，甚至不得要领。第四，
主题要集中。古人讲：“意多文乱”。意多，就是主题多，就会造成文思杂乱，听众不知道你要讲什么。意多，也必然面面俱到、浮光掠影，哪一点也讲不透彻。第五，主题要深刻。衡量一篇讲话稿或文章的主题是否深刻，关键是看抓住了事物的本质和特征了没有。抓住了事物的本质，主题就会有鲜明的共性；抓住了事物的特征，主题就会有鲜明的个性。一篇集共性和个性为一体讲话稿，一般都能成为质量高的讲话稿！
三是突出讲话的风格。领导讲话，最忌千篇1律地发表意见，平淡无奇。讲话要有自己的风格，才能吸引听众、打动听众。写领导讲话稿时，在把握好领导者的思维、语言特点的基础上，要发挥创造性，使领导的讲话讲出风格来。每个领导者都有自己的风格，这是客观实际所决定的。传达上级指示，安排部署工作，每个领导者都有自己的方式方法。写领导讲话稿，如果整篇都是照搬文件，照抄报纸，或按照上级的领导讲话稿以葫芦画瓢，那么，听众的感觉便始终地处于麻木的、未触动的状态，这样的效果可想而知。讲话不应有固定的章法，应随讲话的内容和场合适时变化，不仅要做到逻辑严明、思路清晰，而且要做到生动活泼、文采飞扬。文采对形成风格有很大的关系，可使讲话富有生气，富有感染力和号召力。当然，值得特别注意的一点是，要按照领导人的性格、职务特点和语言习惯来写。有的领导性格温和，你写出激扬的句子，他念起来会感到别扭；有的领导性格豪放，你写的句字死气沉沉的，他念起来同样不习惯。
（三）关于坚持“四个结合”的问题
一是结合讲话对象写。从听众对象的角度来划分，领导讲话稿分为下行、平行、上行三类。下行讲话即指对下级的讲话；平行讲话即指那些礼仪性的讲话，向兄弟单位介绍情况和经验的讲话，在邀请会、协作会上的讲话等；上行讲话即某一级领导向上级领导汇报工作的发言，这对于上级来说显然不能算领导讲话，但对于本级办公室人员来讲，则是需要自己帮助起草和整理的“领导讲话稿”，准确地讲，应算汇报材料。讲话看对象、看场合，这是最基本的道理，也是写领导讲话稿最起码的要求。但是，在平时，有的人写领导讲话稿没有把握好这一点，弄巧成拙。比如，听众如果是文化层次较低的老百姓，你在台上讲出文滔滔的句子，老百姓会骂你轻狂、卖弄，也拉开了领导者与群众的距离。如果听众大多数是学者、专家，你讲的是地方俗语和土话，就有不太严肃的感觉，这就是不看场合讲话。
二是结合会议要求写。起草领导讲话稿，要了解召开会议的目的、要求，通过召开会议，要达到什么样的效果？因为会议的成功与否，主要看领导讲话稿质量的高低。比如，要召开年度教育工作会议，你起草领导的主题报告。你就要把握两点：首先要认真总结一年来的工作成绩，并客观地指出工作中存在的问题，其次再详细地部署下一年的工作。年度工作会议，报告的侧重点在哪里？应该在第二部分，就是部署工作的那部分。你如果洋洋万言写总结，寥寥数语写部署，那么，这篇报告是不成功的！因为，我们总结工作的目的，就是为了进一步推动工作，否则，就失去了意义。同时，你给某位领导写讲话稿，要结合会议给那位领导安排的讲话时间多少来定。写长了、写短了，都达不到预期效果。
三是结合上情下情写。这是应该很好把握住的地方。一篇领导讲话稿，背离了上级政策，是违反原则的问题；脱离了下面实情，又指导不了工作，失去了讲话的意义。所以，我们应该把这两个方面很好地结合起来。领导的讲话，必须坚持大的方针政策，不得上有政策，下有对策！因为上级的政策都是经过专家和领导研究论证过的，适用于更广的范围，带有强制性，你不执行也得执行。何况是领导者，他们大多具有敏锐的政治鉴别力和洞察力，在我们这样一个大国里，大家知道，任何与上级作对的领导，都得不到好的结果的。这是国情所致。既要民主、又要集中。这是政治体制的问题，我不多谈了。再说下情，写领导讲话稿，了解下情很重要。不熟悉下情的领导，是很难被下级接受和认可的。比如，目前农村学校教师住房十分困难，你说，这么多年都一直过来了，再克服克服。这行吗？肯定得不到大家拥护的！所以，明智的领导都注重于深入基层调研，掌握好下情，并尽最大可能予以解决。当然，领导事务繁忙，这就需要我们的参谋助手，也就是办公室工作人员多深入基层调查研究，多为百姓鼓与呼。
四是结合领导语气写。这个问题不好界定，有只可意会不可言传的意思。我经常从电视上收听、从报纸上阅读、从会议中了解，一般中央和省以上的领导，他们对讲话稿基本上是原原本本地照念，很少发挥。因为他们讲的话带有方向性和政策性，他们的讲话稿也是集体研究、集体执笔写的，一般是不能发表个人意见的！市州的领导，多少发挥一点，主要还是用讲话稿。县里的领导，他们大多爱发挥些个人意见，有时不一定按照你写的讲话稿念。还有，比较正式的大型的会议，明智的领导是不会脱离讲话稿的。小型的、非正式场合的会议，领导脱离讲话稿讲点东西，有时效果比照念原文要好！所以讲，这就有个把握讲话语气的问题了。我在县教育局工作的时候，给领导写讲话稿，局长要求我必须按照他的语气写，因此，我把他平常说的话包括他的语气，大多记录在本子上，一旦用时，顺手拣来,那时，我写的东西他是很满意的。可到州教育局工作来后，我习惯了他的讲话风格，初次给领导写讲话稿时，当时的欧阳科长笑我，文章虽然通顺，怎么写那么多口水话？哈哈，这就是我没有把握好语气的缘故了。比如，现在我们秦局长的要求又不同，他提出，写讲话稿时，多突出集体意见，不要突出个人！什么“我认为，我觉得”等词语不要用上去。看，这就是领导的风格不同。所以讲，领导讲话稿一定要结合领导本人的讲话语气写。他喜欢书面语言，你就用书面语写；他喜欢来点个人的语气，你就按他的要求写。保证没错！
四）关于把握“五个技巧”的问题
第一，标题要对称。我这里说的标题，是指文章内容中的小标题。这不是普遍意义上的要求，是我自己的体会。一篇文章，一篇讲话稿，如果要让听众好记、让读者好记，那么，用对称的小标题不失为一个好办法。怎样去对称？这就需要提炼。同时，把文章内容中的小标题提炼好了，就等于成功了一半。先拟好小标题，再去组合文字，这是我一直用的写作方法。自己感觉这个方法还比较好！你把段落章节前的标题拟好了，填充文字几下就完成了！这样写作起来速度就快多了。小标题对称了，句子确实易记些，也具有雄浑美和力度美。我记得，杜崇烟州长在龙山任县委书记时，他在一次全县三级干部扩大会议上的讲话稿，据他秘书说是他自己写的，在安排全县工作时，他文章中的标题是这样写的：“要坚持四个牢牢抓住，做到四个千方百计”。具体内容我就不说了，反正很对称、很有气势，也比较好记。对称时还要注意，基本要按照词性去对称，你把前一个标题的名词对应下一个标题的动词，读起来会很别扭的，虽然字数一样多，可这不叫对称了，是为了对称而刻意组合文字。拟好文章内容的标题，专业点讲，就是谋篇布局，就是谋划讲话稿的篇章结构。就像搞建筑，首先要精心设计，画出略图、详图，再去照图施工，方能盖起高楼大厦。
第二，文字要优美。要做到文字优美，可从四个方面去把握。
1、整齐美。这是符合人们传统审美习惯的一种美，它包括语言排列和句式的整齐一致，语句的对称、均衡、和谐等等。如毛泽东1937年写的《反对日本进攻的方针、办法和前途》一文中，总标题下有三个小标题：两种方针；两套办法；两个前途。很典型地表现了整齐美。又如，今年我们秦局长在部署今后一个时期全州教育工作时，这样写道：“坚持科学发展，促进教育均衡化；坚持依法发展，促进教育规范化；坚持超前发展，促进教育现代化；坚持统筹发展，促进教育平民化。”这样写给人以整齐、配套、浑然一体的感觉，能够留下比较深刻的印象。
2、参差美。整齐是一种美。参差不齐，有时也是一种美。在讲话中，长词短词、长句短句相互结合、相互照应、错落有致，同样能够给人以美感。相反，如果都是不长不短的句子不紧不慢地排下去，就显得平淡无味了。
3、雄浑美。即语言雄浑有力，气势磅礴，鼓舞人心。如毛泽东1954 年在第一届全国人大第一次会议上的开幕词结尾几段（《建国以来毛泽东文稿》第四册，第 554 页）：我们正在前进。我们正在做我们的前人从来没有做过的极其光荣伟大的事业。我们的目的一定要达到。我们的目的一定能够达到。全中国六万万人民团结起来，为我们的共同事业努力奋斗！我们的伟大的祖国万岁！这样的讲话气势确实很雄浑。
4、连贯美。即连贯地重复用某一个词语，频频敲击人们的视觉，使人听着“过瘾”，记得牢固。又以毛主席的几个句子为例：我们的政策，不光要使领导者知道，干部知道，还要使广大的群众知道。要打好仗，不光要干部齐心，还要战士齐心。这样连贯起来的句子确实
美多了。
第三，观点要创新。“触目纵横千万朵，赏心只有二三枝”。要创新观点，确实不是一件易事！这就要求我们善于捕捉领导思想的闪光点，使之成为点睛之笔。比如，上半年，我和秦局长下县检查工作的途中，我们闲谈如何发展农村教育时，他说：“现在国家大力发展农村教育，我们州今后一个时期要抓住农村学校、农村教师、农村学生这三个方面的工作不放松！解决好这三个方面的问题。”我一想，可否提出个教育“三农”观点。局长表示赞同。尔后，秦局长的教育“三农”论述在中央、省、州多家媒体发表，得到了省长的赞许！如何解决好教育“三农”问题？结合湘西自治州的实际，要在“十一五”期间或今后十年内，着力建设功能设施完备的农村学校，使之达到“布局合理，校容整洁，管理规范，校风良好”的标准；大力培训适应教育发展的农村教师，使之达到“数量足够，结构合理，德才兼备，安心从教”的标准；努力培养素质全面发展的农村学生，使之达到“乐于学习，善于思考，勇于创新，全面发展”的标准。目前，你只要在互联网上的地址栏里打个“教育三农问题”一搜索，秦局长的教育“三农”论述就会覆盖几个网页，其影响之大不由分说。所以，观点的创新，是一个认真思考、发散思考、借鉴思考的过程。要创新一个观点，首先要找到理论注脚，然后再结合本地实情去提炼和升华。
第四，语言要朴实。语言要做到朴实，简要地说，应注重“两通”、“一短”。什么是“两通”？一是通俗。讲话往往是靠人的听觉接受的，所以，要使人听清楚、听明白，语言就要通俗易懂。不要用那些生僻怪异、晦涩难懂的词语和术语。引用古语典故要注意听讲对象和语言环境，要使人能够理解。二是通顺。要做到文从字顺，语言通达，读起来上口，听起来入耳。不要用那些字面上虽能讲得通，但读起来拗口、听起来别扭的语言。“一短”：就是句子要短。这也是从人的听觉习惯考虑的。不是说一律要用短句，但长句一定要少用，尤其不要用那种一口气读不完的长句。句子长了，作为书面材料还可以，念起来却连不上、听不清，容易产生误解，还会使听众厌烦。第五，修改要反复。有人说：“一成文章半成改”，有的甚至说“文章是改出来的”，可见修改工作的重要性。修改的重点在四个方面：就是深化主题、调整结构、润色语言、校正错误。修改的方法也有四个方面：读改法、冷处理、集体会诊、求助高手。要乐于别人修改自己的文章，因为当局者迷、旁观者清嘛！别人的意见，有时会给你带来惊喜的效果。一句话，文章修改要反复、要反复修改，这样才使文章完美！
总之，写好领导讲话稿，需要去不断学习、不断实践、不断总结和积累。
二、关于调研报告的写作
由于时间关系，这部分我想略讲。再则，写文章，只是体例不同，其实，各类文章大多是相通的。我想，你如果能写好领导讲话稿，写调研报告应该是不成问题的！
所谓调研报告，就是以研究为目的，对某一事件、某一情况、某一问题进行调查研究之后写出的书面报告。它与一般调查报告的主要区别在于侧重点不同。它侧重于研究及其结果，以调查为前提，以研究为落脚点。调查是基础，是优先进行的程序，研究处在主导的、能动的地位。调研报告是调查与研究的辩证统一，若无调查，研究无所依托；若无研究成果，调查则没有意义。其成果必须是带研究性质的调研报告。
从前的写作教科书一般只谈调查报告，调研报告成为应用写作的专门体裁和热门话题，是在改革开放以后。其实，它早就存在。我国革命史上，毛泽东写的《兴国调查》、陈云写的《青浦调查》就是著名的调研报告。新中国建立不久，天津市委对处理张子善、刘青山的问题写过有名的调研报告，曾经引起全国反响。
调研报告的特点主要表现在四个方面：
一是直接为研究工作服务。写作者必须清醒自觉地以研究为目的。一般人往往容易盲目、被动地适应环境，因为发生了某件事（如案件、事故灾情等）才去作调查，然后写出报告。我强调的是，写作者应将被动的适应变为有计划的、积极主动的写作实践，根据工作的需要，从明确的追求出发，不断地了解新情况、新问题，有意识地探索和研究，写出有价值的调研报告。研究、
解决问题的目的愈明确，写出的调研报告就愈有意义和指导作用。
二是特别注重用事实说话。这种文体的材料性很强，一切分析研究必须建立在事实基础上，所用材料不夸大、不缩小，更不能掺假和虚构。确凿的事实是调研报告的生命和价值所在。诸如事件的经过、背景介绍、人物言行、时间地点、史实数字、资料引用，必须真实准确。只有用事实说明真理，提供解决问题的经验及方法，研究才有意义。历史上极“左”年代的浮夸风、多种变态的政治狂热，那教训是惨痛的。调研报告，实质上属于社科研究范畴，如果事实不真，材料不足，势必失去科研价值与科学价值。是否有说服力、能否用事实说话，关系到调研报告的观点、结论是否成立，乃至整个报告的成败。
三是通过分析事实引出带规律性的认识。调查和在文章中摆出事实不是目的，目的是以事实为依据进行分析、判断、抽象、归纳、综合、提炼，找出带规律性的认识。要将感性认识随时上升为理性认识，使之成为人们行动的向导。调研报告常常是夹叙夹议的，只有在“研”字上下功夫，才能有点睛式的高质量议论。好的议论正是好的理论的概括，常常包含着带规律性的认识。四是语言简洁明快。从语言的角度讲，调研报告是充足的材料加少量议论的文章，不要求细腻的描述，不要强烈的渲染，只需以简明朴素的笔调报告客观情况。也可适当地求生动，引用来自经典或生活的生动语言，但必须是为说明问题服务。其实，所有调查报告或多或少合有某种研究性质，从广义上讲都是调研报告。而狭义的调研报告，不包括反映特定情况、介绍工作经验、揭露特殊问题的专题报告，但它又应该包含这几种类型的内容。因此，我们无须再按内容对它进行分类。那么，从操作角度看，如何掌握它的写法呢？
根据已经存在的现象来归纳，可分成两大类予以把握：
一、硬性调研。奉命对具体事件写出报告，比如就某校乱收费问题给领导机关写报告，则要求深入到现场进行调研然后写作。写这种调研报告，首先要掌握教育的有关方针政策，如：事实清楚，证据确凿，定性准确，处理恰当，手续完备等。从写作上讲，应当注意4点：一是对事实的来龙去脉要查清写明。收了哪些费？收了多少费？中间有些什么环节？二是言之有据，所写每句话，每件事都有根据，不是编故事，不是推测和估计。三是定性清楚。到底是正常收费？还是属于乱收费？是教师个人收的，还是学校集体行为？四是对处理提出建议。你做了调查，虽不能决定给什么处分，但要提出建议。若免于处分，不予追究，应果断地提出就此了结。若问题严重，应提出治理教育乱收费处罚的意见。但不要搞想象，不搞形象思维，不用感情代替法纪。在弄准写清的前提下，紧扣事实总结一些上升到理性的认识，话不在多，对人要有启示作用。
二、软性调研。没有具体事件（案件、灾情、事故等）作对象，而是对贯彻党的方针政策、党风问题、形势问题、老百姓反映的问题、看法等等作宏观了解。比如师德师风等进行调研并写出报告，为领导机关掌握当前情况、作出决策提供参考。有的是领导出题，指定调研某个方面。有时执行某项工作，事先并无题目，遇到什么抓什么，不拘一格，有感而发，写出调研报告。无论硬性调研还是软性调研，都要强调敢于说真话，不看被调查者的脸色行事，不求表面热闹。但也要明确这是调研报告，不能就事论事，而是要透过现象看本质，力求具有前瞻性、预见性和指导性。既源于现实，又高于现实。还有一点特别重要，应经得起历史的检验。调研往往只是局部，但要看到全体，要看到未来。要善于解剖麻雀，从一滴水看太阳，见微而知著。一份好的调研报告，起码要管个三年五载，不能回头一看马上就发现错了，就没有意义了。现实生活中，假的东西太多，敢不敢在调研报告中讲真话、讲真理、讲真诚、讲真实，是对我们的人格、理论水平和认知能力的检验，也是对写作上的严格要求。
调研报告的写作，除了做好调查、尽可能占有材料以外，重点是分析研究问题和围绕题目进行构思，力求提出深刻新颖的观点。分析的步骤一般是：先拟定提纲，明确分析目的。搜集与调查材料相关的其他补充材料和文献资料。选择适当的分析方法（动笔后即为表现方法），如典型分析、统计分析、比较分析、趋势分析、构成分析、系统分析、综合分析等。然后找出规律，利用分析研究的结果提出解体问题的方法和建议。
具体的分析一般应围绕质与量、点与面、因与果等方面进行，要洞察全局，善于比较。通过上述过程，首先弄明反映主体事件的材料所蕴含的基本意义，提出调研者的基本观点和评价，由此明确提出总观点——调研报告的中心论点，也就是整个调研报告的主题。它是从调研材料中提炼出来的认识和判断。接下来，思考如何以典型材料、对比材料、统计数字等为依据，系统论证并作综合概括。
调研报告的写作，除上述具体要求外，还要加强对总的理论与工作要求的学习掌握。如写一份涉及反腐倡廉的调研报告，作者就必须联系一系列重大理论问题进行思考：执政党的党风是关系党的生死存亡的问题，惩治腐败、打击犯罪决不能手软，党风廉政建设要靠教育更要靠法制，端正党风、反对腐败要从领导干部做起，中国共产党依靠自己和人民的支持一定能够逐步克服腐败现象等，还可联系领袖的言论和中央有关文件精神，有资料条件的还可联系国际国内大事、历史事件，将它们与调查的材料结合起来思考，在某一点上有所悟，就可能写出有分量的调研报告。至于调研报告的具体结构，仍由标题、导言、正文、结尾四部分组成，跟一般调查报告基本一样，这里就不罗嗦了。
