Xx区xx乡卫生院
2012年基层组织建设年活动实施方案
为进一步加强和改进我院党支部组织建设，不断深化和巩固创先争优活动成果，按照xx区卫生局党委《开展基层组织建设年活动实施方案》文件精神，结合我院医疗卫生工作实际，制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕“强组织、增活力，创先争优迎接党的十八大和省第十一次党代会”这一主题，以创先争优为动力，以加强党员干部党性修养、改进工作作风和提升工作效能为重点，全面推进基层党组织的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设，更好的为广大人民群众服务，努力使支部党建工作走在前，切实让党组织满意、让人民群众满意，以优异的成绩迎接党的十八大和省第十一次党代会的胜利召开。
二、目标要求
（一）总体要求：
1、抓落实。认真落实党的十七大以来中央、省委、市委，卫生局党委关于加强基层组织建设的一系列部署要求，全面推广已有的成功经验。
2、全覆盖。坚持一抓到底，抓到党员，每名党员都积极行动起来自觉参加进来。
3、求实效。扎扎实实抓几件实事，解决几个突出问题，防止做表面文章，力戒形式主义。
4、受欢迎。贴近基层需要，回应党员关切，顺应群众期盼，把基层党组织建设年活动办成群众满意工程。
（二）主要目标：
1、党支部战斗力进一步提高。切实抓好整改提高，巩固党支部建设成果，打牢党建工作的组织基础。
2、党员队伍整体素质进一步提高。加强党员队伍教育培训，不断提升党员的责任意识、大局意识、服务意识，促使党员服务发展、服务民生、服务群众的能力不断增强。
3、支部和党员服务群众的能力进一步提高。以转变工作作风、提升服务质量、提高工作效能为目标，强化卫生院党支部的服务功能，切实落实领导干部定点联系基层服务群众、领导干部下基层等活动要求，树立党员干部良好形象。
4、支部 制度化水平进一步提高。支部管理制度和规章制度更趋完善，支部生活更加规范，“评星定格”、党务、政务公开等活动扎实有效开展，现有制度得到很好落实，党建工作规范化、制度化、活动经常化、决策科学化水平进一步提升。
5、党员群众满意度全面提升。党支部工作创新水平进一步提升，打造和树立有影响力的先进典型党员先锋岗，塑造为民、务实、清廉的窗口服务单位新形象，党员群众满意度不低于80%，全面提升支部党建工作科学化水平和群众满意度。
三、主要内容
（一）强素质，建设能打硬仗，先锋模范作用突出的党员队伍。
1、抓培训，强班子。党支部要对党员进行经常性思想政治理论教育，教育和引导党员努力掌握科学文化知识和专业技能，采取自学、集中学习、主题教育、交流发言相结合的方式，有计划、有重点地组织党员进行培训学习，积极开展“争创学习型组织，争做知识型党员”活动，要求党员干部，每天学习1小时，每半年交流1次学习心得，确保学习效果，完善党员干部讲党课制度，深入开展“普通党员讲党课”活动，全面落实党员教育培训任务，支部领导班子成员参加教育培训每人每年不少于40学时，普通党员不少于24学时，不断提高政治和业务素质。
2、强化党员意识，在贯彻宗旨上体现先进性。要通过宣传优秀党员事迹增强党员的荣誉感；要通过政治上重视，生活上关心，增强党员的成就感和归宿感。
3、高标准要求，在行动上体现先进性。教育党员要努力做到思想认识要高于群众、医德修养要高于群众、业务技能要高于群众、工作业绩要高于群众。教育党员要发挥榜样作用。
4、抓阵地，重氛围。按照“六个有”要求（有会议室或党员活动室，有党旗、制度上墙，有电化教育设备，有党支部活动记录薄，有文件柜，有党建文档资料）进一步完善党支部活动场所建设；开辟党建宣传阵地，设学习园地、专题活动、公开公示、先 3 进典型专栏，使之成为党员干部学习党的理论、推进党建工作、开展创先争优活动的开放平台。
（二）深入开展创先争优活动。要以“争当为民服务先锋”为主题，立足岗位实际，扎实推进创先争优活动。
1、大力改进工作作风，全面提升工作效能。一是结合学习贯彻全国“两会”及市第三次党代会精神，引导党员干部在作风建设方面树立“马上办，马上落实”意识，强化“五个一 ”作风（建设一流机关，培育一流作风，打造一流队伍，创一流优质服务，争取一流业绩）；二是着力提升能力素质，积极开展“读无字书，做明白人”活动，引导党员干部深入实际，主动挑重担，加强实践锻炼，真正做到“能文能武”；三是加强行风效能督查，通过明察暗访、民主评议、会议点评等措施，严格落实各项规章制度，强化党员干部全局意识和纪律观念。
2、强化工作措施，不断提高服务质量。紧紧围绕“转变工作作风提升服务质量年”活动主题，结合开展“三好一满意”、“三亮三比三评”、营造风清气正发展环境等活动，以科室为单位，在党员先锋岗、示范岗、服务承诺基础上 , 普遍开展“换位思考，亲情服务”、技能竞赛、服务质量评比等活动，争创群众满意窗口、优质服务品牌、优秀服务标兵，形成“比、学、赶、帮、超”的良好氛围，全面提高医疗卫生服务质量。
3、开展志愿服务，塑造文明行业形象。充分发挥卫生服务 4 优势，以“弘扬雷锋精神，开展志愿活动”、“讲党性、重品行、作表率”等活动为载体，不断深化精神文明创建活动，努力塑造卫生行业医德高尚的天使形象、行为规范的管理形象、文明优质的服务形象、环境优良的单位形象。积极构建为民服务体系，组织党员开展“五个一 ”活动，即：到联系单位过一次组织生活、慰问一次党员群众、帮扶一户困难党员、资助一名贫困学生、办一件实事好事，进一步密切党群关系。
4、推进“三诊三送”群众活动。把上门送诊、上街义诊、下乡巡诊，送医送药送健康的“三诊三送”等直接服务人民群众的活动作为惠民利民的重要措施，树立卫生行业服务群众、服务民生的良好形象。每年组织2次以党团员为主体的服务队，把健康服务送到村队，送到困难群众家中，让更多的老百姓受实惠。
5、开展“七个一”活动。支部党员领导干部要认真落实“321”定点联系点制度，实现“七个一”目标：即完成一项工作创新；接受一次教育；倡导一种文明新风；结交一户农民朋友；帮扶一名困难家庭；为帮扶对象做一件实事；宣讲一次政策法规。
（三）提升工作效能，不断加强党支部执行力建设。一是实行目标管理，不断完善党建工作目标管理责任制，层层签订目标管理责任书，进一步细化、量化党建工作任务，明确职责和分工，推动党建工作扎实开展。二是完善工作制度。以规范化、标准化、科学化为目标，建立党员干部承诺服务制、首问责任制、限时办结制、“三误”( 延误、失误、错误 )问责制、绩效考核制及重点 5 工作跟踪落实制等制度。三是强化监督考评。进一步完善内部管理制度，规范工作程序，把效能考评纳入年度工作目标考核范畴，通过组织考评、社会评议等形式，不断加强党支部执行力建设，推动卫生院效能水平不断提升。
四、方法步骤
（一）动员部署，调查摸底。（3月20日—4月30日）一是认真组织党员学习局党委关于开展基层组织建设年活动实施方案，明确开展“基层组织建设年”活动的意义、目的和要求，统一思想认识。二是认真分析支部组织设置是否合理、领导班子是否健全、工作思路是否科学、组织制度是否完善、经费场所保障是否落实、作用发挥是否充分，切实掌握情况、找准问题，真正做到心中有数。
（二）整改提高，晋位升级。(5月1日—11月20日)按照“巩固先进、推动一般、整顿后进”的工作思路，召开党员大会讨论，认真制定整改方案，明确改进提高目标、时限、责任措施，做出公开承诺，采取切实可行措施，认真抓好整改落实，至少整改2-3个突出问题，使党支部在原有基础上有新的提高。于11月20日前分别将整改落实情况报告和工作总结上报市卫生局党办。
（三）学习先进，创先争优。(11月20日—12月底)把晋位升级活动确定为创先争优活动的主要措施、开展营造风清气正发展环境活动的重点目标，组织引导广大党员“学先进、见行动、晋位次、争优秀”，争创一流业绩，争做先进模范，努力形成学习6 先进、崇尚先进、争当先进的社会环境，为党的十八大胜利召开营造良好氛围。
附件：xx乡卫生院党支部基层组织建设年活动领导小组
二Ｏ一二年四月十五日
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