军训基地开展深入学习实践科学发展观活动实施方案
根据局党委的部署，我校党支部为了更好地落实科学发展观的学习实践，结合我校实际，制定如下实施方案：
一、活动组织领导：
学校成立活动领导小组，成员如下：
组长：张述旺 杨瑞岭
副组长：肖媛 尹桂艳
活动小组成员：孙瑞清 宋志强 周卫春 李宝宏 刘强 李风坡 果宝春 张少义
下设办公室，主任：孙瑞清
1、建立领导责任制。领导小组具体指导党员干部学习实践活动。支部主要负责人是基地学习实践活动的第一责任人，党员领导干部要充分发挥带头作用，加强对学习实践活动的领导，做到认识到位、组织到位、措施到位、工作到位。 领导小组将加强对基地学习实践活动的督查指导。领导要认真履行职责，针对基地的特点和全体党员的实际，深入调查研究，了解情况，把握进度，发现问题，总结经验，确保学习实践活动取得实效。
2、加强分类指导。学习实践活动领导小组，要根据实际情况，加强对基地不同群体党员学习实践活动的领导。以领导班子和中层以上党员干部为重点，认真组织安排在职教职工党员学习实践活动。
3、鼓励探索创新。学习实践活动领导小组根据自身实际情况，在完成规定学习内容前提下，进一步解放思想，在解决问题、创新载体、组织领导等方面大胆探索创新，努力形成基地特色。要认真总结经验，发现培育
典型，使基地学习实践活动开展得更加生动活泼、富有成效。
4、注重统筹兼顾。统筹安排、协调推进学习实践活动，使学习实践活动各个阶段、各个环节的工作有机衔接、前后呼应。把深入学习、提高认识贯穿始终，把解放思想、改革创新贯穿始终，把解决问题、完善体制机制贯穿始终，把依靠群众、发扬民主贯穿始终。要正确认识和妥善处理开展学习实践活动与搞好当前各项工作的关系，做到两手抓、两不误、两促进。
在学习实践活动中，要建立沟通联系、交流等制度。凡属学习实践活动中的重要情况、重大活动、主要材料和重点环节都要及时汇报，在征得上级党组织和基地实践活动领导小组同意后才能实施。在学习实践活动开展前，要将具体实施方案报学习实践活动领导小组审核。学习实践活动结束后，要进行认真总结，并及时报送总结报告。
二、开展学习实践活动的目的原则和目标
科学发展观，是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论。实践证明，科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。中央决定在全党开展学习实践活动完全正确，意义重大。当前，世界经济形势严峻复杂，国际金融危机尚未见底，我国经济增长下行压力增大。在这种形势下，扎实开展学习实践活动，教育引导广大党员干部坚定信心、迎难而上，牢固树立科学发展的理念，真正把坚持科学发展观作为应对危机的治本之策，显得更为迫切，更为必要。军训基地肩负着对全县高中阶
段学生进行军事训练和国防教育的重任， 在实施“科教兴县”、“人才强县”战略中发挥着重要作用。在基地开展深入学习实践科学发展观活动，是用中国特色社会主义理论体系武装全体党员干部的重大举措，是加强和改进党的建设的必然要求，是努力办好人民满意基地的迫切需要。开展学习实践活动，对于我校进一步认清使命、明确目标，全面提升教师素养，积极主动地为“抢抓新机遇、打造新优势、推进中等旅游城市建设再上新水平”作贡献，具有重要的现实意义和深远的历史意义。
为确保学习实践活动健康发展，在学习活动中我们着重把握以下主要原则：
（一）坚持解放思想，更新办学理念。以解放思想为先导，以改革创新为动力，更新发展观念、完善发展思路、破解发展难题、创新体制机制，使思想和行动更加符合实事求是的思想路线，更加符合教育发展规律、符合基地实际，使基地党的建设和事业发展更加符合科学发展观的要求。
（二）突出实践特色，务求取得实效。要重实际、讲效果、抓落实。紧密联系基地中心工作和党员干部思想实际，确定活动的实践载体。把开展学习实践活动与总结基地改革发展建设的经验结合起来；与深化管理体制改革、促进体制机制创新结合起来；通过学习推动实践，在推动实践中深化学习。
（三）贯彻群众路线，充分发扬民主。充分发扬民主，开门搞活动，发动教职员工广泛参与，主动接受监督，要坚持问政于民、问需于民、问计于民，做到完善发展思路向教职员工问计，查找突出问题倾听教职员工意见，制定工作措施向教职员工请教，落实整改措施依靠教职员工支持，衡量活动成效由教职员工评判，把群众满意作为评价活动成效的重要依据。
（四）正面教育为主，把握正确导向。坚持高标准、严要求，组织党
员干部认真学习、深刻领会科学发展观，联系思想和工作实际，认真查找影响和制约基地科学发展的突出问题，深刻分析产生问题的原因，全面总结经验及教训，认真开展批评和自我批评，进一步明确努力方向。查找和分析问题不搞人人过关，注意保护党员、干部和群众的发展积极性。
（五）坚持因地制宜，注重分类指导。区别干部、教师、不同类型，区别党员领导干部和普通党员的不同层面，分别提出学习实践活动的具体要求，确定各自重点解决的问题，实行分类指导，使学习实践活动更好地体现针对性、创造性和实效性。
通过学习实践活动，要努力实现以下三个方面的目标要求：
（一）从认识入手，切实提高基地党员干部学习实践科学发展观的自觉性和坚定性。
（二）从问题入手，努力解决基地发展中的突出问题。着力解决教育理念方面和工作方法上存在的突出问题， 着力解决制约和影响科学发展中的突出问题；着力解决党员干部在党性党风党纪和党员作用发挥方面存在的突出问题；着力解决教师队伍以师德为核心的整体素质再上新台阶问题。
（三）从制度入手，不断完善各项制度。通过学习实践活动，进一步建立健全学校日常工作中的监督管理制度、教育质量评价体系、教师绩效考核评价机制、学校安全管理制度等。
三、开展学习实践活动要解决的重点问题
开展学习实践活动，关键在于取得实效。要围绕县委确定的总体目标要求，全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，坚持边学边改、边查边改，着重在解决基地科学发展中的突出问题上下功夫，确保学习实践活动取得实实在在的效果。
1、不断完善基地事业科学发展战略、发展思路、办学理念、办学定位等重要举措，科学定位、彰显特色。创新内部管理模式，坚持和完善支部领导，积极探索建立既符合教育发展规律、又符合我县高中实际的军训模式和制度，争创市级优秀基地。
2、不断提高领导班子统筹协调、科学决策、领导发展的能力，进一步遵循教育规律，育人为本，加强内涵建设，拓宽办学渠道，不断提高军训水平为我县人才培养奠定基础。
3、不断强化党员干部党性党风党纪意识，密切党群干群关系。领导干部要带头讲党性、重品行、作表率，带头艰苦奋斗、勤俭节约，以自身良好的作风带动本单位本部门的作风建设。克服改革创新意识不强、朝气不足问题，制度不尽完善、执行力不够问题，考核奖罚不具体、干好干坏一个样问题，不断提高服务水平，提高抓落实的执行能力。
4、进一步彰显支部的政治核心作用。建立完善党支部与学校行政管理机构的联席会议制度，充分发挥学校党组织的政治核心作用。
要坚持从实际出发，围绕科学发展主题和以上几方面内容，组织开展调查研究，切实找准本校存在的影响科学发展的突出问题，认真研究解决问题的办法，以解决问题的实际成效取信于教职员工。
四、总体安排和主要内容
基地学习实践活动在“深化三服务一加强、创人民满意学校、做人民满意教师”为总载体的基地上，我校以“强化服务意识，争创市级一流基地”为载体，使学习实践活动确保做到认真组织、迅速行动、创新方法、务求实效。整个活动分为以下三个阶段：
（一）学习调研阶段。时间从9月25日至10月24日，计划30天的时
间。主要任务是按照“重在深化思想认识、重在转化调研成果”的要求，围绕深化学习、深化认识、深化调研、深刻反思，努力把学习调研活动引向深入，引向解决实际问题。主要抓好四个环节：
1、广泛发动。召开基地领导班子学习动员大会和全体党员学习动员大会，书记作动员报告；
2、深入学习。针对学校发展的实际和发展的当前问题，制定出具体学习计划。 组织全体党员认真学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》，以及县委有关推动科学发展的一系列决策部署和重要文件精神。 综合运用个人自学、集中培训、专题辅导、集体研讨等形式，合理安排学习时间，确保学习效果。学校支部集中学习不少于3次，中层以上干部集中学习不少于30学时，党员集中学习不少于20学时。要创新学习载体，通过讲座、问卷调查、设置意见箱等多种方式组织好学习培训，切实增强针对性和实效性。在学习培训基础上，领导班子成员着重围绕明确办学理念、提高办学质量、完善体制机制、建设和谐校园等方面带头开展调研，听取职工意见，认真梳理、查找学校科学发展上存在的突出问题和原因。
3、注重调研。组织领导干部深入群众，深入第一线，通过亲临第一线，亲自参与，座谈交流，把握基地发展过程中面临的实际问题，有针对性地找出薄弱环节，探索解决问题的有效办法，推动学校发展。
4、开展主题活动。组织开展“四个一次”活动即：找一次差距。 通过开展民主生活会等形式，联系实际查找与科学发展要求的差距。办一次实事。围绕办人民满意的基地这一目标，和参训学校与家长 进行换位思考，重点从服务意识着手，提高人民满意度。听一次意见。通过召开座谈会、
发放征求意见表、设立意见箱，个别交流等形式，认真听取参训学校、家长和学生的意见，找出差距。问一次点子。开展科学发展金点子“评选活动，发动干部群众献计献策。
（二）分析检查阶段，时间：10月25日至10月31。重点抓好召开领导班子专题民主生活会和党员组织生活会，形成领导班子分析检查报告两个环节。
1、召开领导班子专题民主生活会。学校领导班子召开检查科学发展观贯彻落实情况的专题民主生活会。民主生活会召开前，要充分征求教职员工意见，班子成员之间相互谈心、沟通思想，认真撰写发言材料。发言材料要围绕深入贯彻落实科学发展观这一主题，按照加强领导班子思想政治建设的要求，紧扣党的十六大以来特别是县第八次党代会以来基地发展实践，紧密联系领导班子作风建设的实际，深入查找个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，查找党性修养和作风建设方面存在的突出问题，深刻分析原因，开展批评与自我批评，主动吸取经验教训。民主生活会要坚持正面教育为主原则，重在分析问题、重在总结经验、重在明确方向，不纠缠个人责任。同时，组织党员认真参加专题组织生活会，按照科学发展观要求分析查找自身差距和不足，提高认识，明确努力方向。
2、形成领导班子分析检查报告。分析检查报告要充分运用学习调研阶段和专题民主生活会成果，充分反映学校贯彻落实科学发展观的实际情况，简要总结取得的成效，重点查找贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，实事求是分析形成问题的主客观原因特别是主观原因，确定贯彻落实科学发展观的主要思路和加强领导班子自身建设的具体措施等。分析检查报告要突出检查分析问题、理清科学发展思路、明确改进措施这个重点，避免
写成工作总结或工作报告。学校支部主要负责同志要全程主持校领导班子分析检查报告的起草工作。校领导班子分析检查报告初稿形成后，要召开支部扩大会议充分讨论，以适当方式听取各方面意见，集思广益、凝聚共识，反复修改完善，并报教育局党委审核。校领导班子的分析检查报告要成为指导学校今后科学发展的重要文件。
要认真组织对分析检查报告的群众评议。 自觉接受教职员工的监督。
（三）整改落实阶段。时间：11月1日至11月25日，重点抓好制定整改落实方案、集中解决突出问题两个环节。
1、制定整改落实方案。以分析检查报告为主要依据，针对前一阶段查找出来的突出问题和需要完善的制度，认真梳理整改项目，制定整改方案。整改落实方案要有针对性和可操作性，做到“四明确一承诺”，即明确整改落实项目、明确整改落实目标和时限要求、明确整改落实措施、明确整改落实责任，采取适当方式在校内公布，做出公开承诺。
2、集中解决突出问题。根据整改落实方案，集中力量解决1—2个影响和制约学校科学发展的重点问题，办几件教职工普遍期待的实事。解决问题要实事求是、突出重点，具备条件的，要立即解决；经过努力能够解决的，要限期解决；受客观条件限制一时解决不了的，要向群众说明情况，积极采取措施逐步加以解决。要把解决突出问题和创新体制机制结合起来，建立健全体现科学发展要求的规章制度体系。特别要从完善支部领导下的校长负责制、创新校内管理体制、深化干部人事制度改革、构建现代教师教育制度等方面入手，探索完善符合科学发展观要求的长效机制，为科学发展观的贯彻落实营造良好的政策制度环境。
学习实践活动基本完成时，学校党支部要做好活动的总结工作，组织
进行群众满意度测评。群众满意度测评的内容主要是对本校开展学习实践活动情况的满意度。要合理确定参加测评人员的规模、范围，测评方式和程序要简便易行，测评结果要客观真实。学校党支部要根据测评情况，进一步完善整改落实措施，确保学习实践活动中尚未解决的突出问题继续得到有效解决。
军训基地党支部 2009年9月16日
