某乡鲟鱼养殖基地建设工作方案
为进一步加快特色水产养殖步伐，促进养殖业经济，持续健康协调发展，增加农民收入，依根据县委常委、副县长卢世坤同志在2012年2月9日《关于领导批示意见的情况报告》上作出的批示精神，及《关于自治县鲟鱼养殖情况汇报》，依托我乡现有产业基础和资源优势，全力打造鲟鱼养殖繁育基地和做大做强绿色生态水产业。结合我乡实际制定本方案：
一、指导思想
以科学发展观为指导，认真贯彻落实自治县十二届四次全委
（扩大）会议“坚定不移加速强势推进现代农牧业发展步伐”、“ 发展某中国西部鲟鱼养殖繁育基地”的精神，依托某乡毗邻州河畔，拥有丰富的水草资源，发展水产生态养殖具有得天独厚的条件（拥有自然河沟、水潭、鱼塘水池2100亩，分布在沿州河南岸从东吉快旅游点到布占村四队约15公里次生林范围）的优势，积极与农业、水利、畜牧、供销社等单位对接，认真做好规划设计、方案，先行建立鲟鱼养殖示范区后推广的原则，以项目为抓手，以科技为支撑，以财政投入为引导，加大资金投入，与自治区龙头企业对接，推行“公司＋基地＋农户”等产业化经营模式，突出鲟鱼繁育，推动鲟鱼养殖基地建设，加快机制创新和科技创新，建立稳定的鲟鱼生产及综合服务体系，全力打造中国西部鲟鱼养殖繁育基地，形成鲟鱼养殖繁育与观光旅游相结合的产业。
二、工作目标
通过鲟鱼养殖繁育基地，实现鲟鱼养殖产业专业化、标准化、规范化，年孵化鲟鱼鱼苗2000万尾，培育可放流和商品养殖用鲟鱼鱼种1000万尾，生产商品鲟鱼成鱼20吨，实现年产值1.2亿元。1
（一）2012年，
1、3月12日前完成鲟鱼鲟鱼繁育基地选址工作；
2、2012年6月前完成100尾鲟鱼采捕购进，同时进行鲟鱼亲鱼拟生态培育。
3、完成120亩鲟鱼亲鱼培训基地建设、改造工程。
4、鲟鱼养殖基地的饲料车、仓库、住宅等基础建设在2012年内完成。
（二）2013年，2013年完成繁育基地鱼苗、鱼种池的修建，并购进鲟鱼仔鱼进行养殖。
（三）2014年，完成鲟鱼繁育基地的繁殖车间建造及各项配
套工程在2014年全部完成，正常进入生产经营。
三、资金来源和投资估算
鲟鱼繁育基地建设，前期需要总投资500万元，其中基础设施（鱼池、房屋等）250万元，配套设施投入75万元，生产经营流动资金投入175万元。资金筹措为国资公司支持150万元，地方财政配套150万元，招商引资100万元，养殖户自筹100万元。
四、鲟鱼繁育基地建设的主要工作及措施。
（一）适宜养殖的区域。
吉快旅游区西面州河大坝南面至永久性防洪硬坝尾端有水域
面积约200亩，若项目实施规模需要，水域面积可将零星洼地整合进一步扩展至700亩左右；布占村张启帆旅游度假村水域内和清水湾胡刚强的水域内，特色水产养殖与与次生林休闲度假旅游互相融合，培育生态休闲旅游观光基地。
（二）科学编制发展规划。
结合某乡实际，积极与水利等相关部门对接，由水利局负责高起点、高标准制订我乡水产业发展规划，搞好我乡河道、滩地特色水产养殖规划，最大可能用好用活我乡水资源、生态资源和特色品
2种资源。做好我乡特色水产业发展规划与土地利用总体规划、水利建设规划等的衔接，保障各种配套设施建设同步跟进。
（三）加快建设鲟鱼苗种繁育基地。
一是加强鲟鱼苗种生产体系建设。在保护、利用好现有繁殖地域的前提下，慎重选址，坚持良种培育标准化，苗种生产规范化，实施和完善苗种监督制度，逐步实现鲟鱼种苗产业化。按照“布局合理、种质优良、机制灵活、管理规范”的要求，建立鲟鱼繁育养殖基地。二是加强技术合作，积极与自治区、自治州、县水产部门对接开展水产养殖技术推广项目，充分依靠科技依托单位的技术优势，积极转化科研成果。并且积极与对口援疆盐城市水产部门对接，引进和学习先进的水产养殖技术。
（四）建立水产养殖协会。由供销进行指导，组织水产养殖户成立水产养殖协会，发挥好具有养殖经验的水产养殖户的作用，提高水产养殖户的技术水平。
（五）加快鲟鱼养殖基地标准体系建设。针对当前鲟鱼养殖存在没有技术养殖标准的问题，积极会同水利等部门制定养殖鲟鱼技术规程，市场准入、产品质量地方标准，并在全县范围内推广执行，构建鲟鱼养殖基地技术体系标准。组织我县技术人员到大连等养殖鲟鱼区域进行学习，培养技术人才。同时聘请内地鲟鱼养殖专家前来我县进行技术指导和培训。
（六）加快项目跑办，多渠道筹措资金。近年来，由于人类的行为使鲟鱼这一物种濒临灭绝，新疆自治区已正式将鲟鱼列入重点保护一类水生野生动物，保护鲟鱼最有效的办法是建立大型鲟鱼繁育中心，建设繁育基地可申请自治区项目，争取项目资金。同时农业、水利、畜牧、供销社等单位对基地建设进行立项，以项目支撑鲟鱼繁育发展。
（七）开展鲟鱼养殖无公害认定工作。将鲟鱼养殖基地产地认定工作，作为工作的重点之一，申报无公害养殖基地，生产绿色水产品，充分利用沿州河的自然优势，按无公害、绿色食品生产技术规程要求组织生产，创绿色品牌。
（八）发展休闲、旅游、观光渔业。充分利用我乡丰富的水资源优势和渔业资源优势，大力发展以垂钓、观光、餐饮、娱乐为重点的休闲渔业。依托旅游业带动特色水产业发展。依靠社会力量积极发展以特色水产品消费为主，休闲、旅游、观光、科普配套的综合产业体系。
五、保障措施
（一）加强领导，狠抓落实，建立工作目标责任制。县政府成立以分管副县长为组长的鲟鱼养殖基地领导小组，水利（水产）主管部门主要负责人为副组长，成员单位为乡政府、县财政局、畜牧局、农业局、供销社、国土、科技等相关部门为成员的领导组织，办公室设在县水利局，具体负责鲟鱼养殖繁育基地建设组织领导工作，切实解决鲟鱼养殖基地建设中出现的问题，确保鲟鱼养殖基地建设工作的稳步推进。
（二）制定相关配套优惠政策，积极招商引资。发展鲟鱼养殖是一项“惠民、利民、富民”工程，自治县制定养殖鲟鱼及水产养殖的相关优惠政策，加大扶持力度，提高养殖户的积极性。财政资金对鲟鱼养殖繁育实行以奖代补，增加对鲟鱼养殖繁育建设的投入。要创新机制，多渠道筹措资金扶持产业发展，鼓励民营企业、私营业主和社会工商资本以参股、租赁承包等方式发展鲟鱼养殖。
（三）尽快启动水产养殖技术培训。发挥水产养殖协会的作用，通过开展鲟鱼养殖技术培训班、科技入户等多种形式，指导养殖户进行生产。
（四）加强宣传，营造氛围。要充分利用报纸、电台、电视台、互联网信息平台等各类媒体，宣传鲟鱼基地建设成就和经验；让养殖户熟知创业服务措施和政策，营造养殖户敢创业、争创业、乐创业的氛围。
某乡人民政府
2012年2月14日
