昆明市五华区科技型企业 知识产权现状调查分析报告
一、研究背景和意义 ㈠ 研究背景
2008年8月26日，国家知识产权局首次组织实施“国家知识产权强县工程”，目的在于“全面实施知识产权战略，充分发挥知识产权制度的作用，促进县域经济发展，推动社会主义新农村建设，构建和谐社会。”
五华区作为昆明市经济发展的重要支撑地，区委、区政府一直以来非常重视开展知识产权相关工作，取得了很好的成绩。当年，在积极申报和努力工作的情况下，被确定为全国（124个区县）首批实施“国家知识产权强县工程”的区县之一。（我省还有红塔区、文山县、安宁市名列其中。）
按照“国家知识产权强县工程”的相关要求，首先要各级领导高度重视知识产权工作，具备较健全的知识产权工作体系；其次要在营造知识产权环境，以及推动本县（区）域企业知识产权创造、运用、保护和管理方面进行了有益尝试，并取得了一定成效；再次要拥有具备一定优势和规模的特色产业、集群产业，注重自主创新，掌握一定数量的自主知识产权；最后拟申报传统知识、民间文艺和遗传资源知识产权保护试点的县（市），要求拥有特色鲜明的传统知识、民间文艺和遗传资源等相关资源，有效传承，形成一定规模的相关产业，并在同领域具有较大影响。
通过一年多的实际工作，成效如何，有必要展开一系列的专题调研工作，帮助认识问题，理清思路，找准目标，明确行动路线，争取在工程实施中取得优异成绩，特进行了昆明市五华区科技型企业知识产权现状调查分析。
㈡ 研究的目的和意义
按照《国家知识产权强县工程实施方案（试行）》的总体要求，需要做到加强县域知识产权工作体系建设；推进国家知识产权战略在县域的实施；提升知识产权对县域经济发展的贡献；引导县域重点行业建立知识产权联盟；开展传统知识、民间文艺和遗传资源知识产权保护试点。其核心必然是对知识产权现状的了解。按照“以机制促产出、以转化带发展、以保护谋优势”的方针，制定完善并切实可行的行动路线是五华区达到“国家知识产权强县工程”目标的重要基础。
长期以来，由于知识产权管理职能分散，各方面的数据得不到汇总和统一，不能为知识产权制度建设和实施路线制定，提供可靠、全面的事实依据，工作的薄弱环节不够明晰、突破点难以明确，不利于制定更能结合五华区自身实际的工作方案，成为一个急需解决的问题。
五华区辖区内企业众多，产业丰富，是五华区社会经济发展的主力军，这些企业知识产权状况对全区知识产权事业的发展进程有重要的影响，是五华区能否自工程实施后的第二年度启动知识产权优势县（市）的认定工作的关键基石。
为此，本项目研究的对象是五华区辖区内企业的知识产权现状，将对这些企业的知识产权意识、拥有量、实施转化状况等方面做重点抽样的调查研究分析，找到存在的问题和薄弱环节，探索促进五华区辖区内企业知识产权工作提升之路，从而为“国家知识产权强县工程”结出硕果。
二、调查对象与方法 ㈠ 调查对象的确认
1、调查范围的选定 五华区是云南省省会昆明市的中心城区之一，辖区面积380.506平方公里。2009年年末常驻人口为88.09万人,十一五期间，五华区经济保持了较快的发展速度， 2009年，全区共实现国内生产总值 ？亿元，比上年增长？%，比全省高？个百分点，增幅居全省第？位；财政收入？亿元，增长？ %，增幅居全省第？位，其中地方财政收入 亿元，增长？%，总量继续保持全省第？ 位。
2009年底，据五华区工商局的统计，全区有大大小小的注册公司 家，即为本次调查研究的抽样调查目标范围。
2、科技型企业的初步定义
企业是从事生产、流通、服务等经济活动，以生产或服务满足社会需要，实行自主经营、独立核算、依法设立的一种盈利性的经济组织。企业主要指独立的盈利性组织，并可进一步分为公司和非公司企业，后者如合伙制企业、个人独资企业、个体工商户等（它们属于无限责任制的实体）。
“科技型企业”。2000年10月11日中国共产党第十五届中央委员会第五次全体会议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》，其中特别提到，“积极扶持中小企业特别是科技型企业，促进中小企业向“专、精、特、新”的方向发展。”
从企业类型来说，目前最权威的定义有：“中小企业”，第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议于2002年6月29日通过了《中华人民共和国中小企业促进法》，并自2003年1月1日起施行。
2006年1月1日起施行新的公司法，指明了公司的性质。
“高新技术企业“，2008年4月，科技部、财政部、国家税务总局联合颁布了《高新技术企业认定管理办法》及《国家重点支持的高新技术领域》。高新技术企业是指在《国家重点支持的高新技术领域》内，持续进行研究开发与技术成果转化，形成企业核心自主知识产权，并以此为基础开展经营活动，在中国境内（不包括港、澳、台地区）注册一年以上的居民企业。它是知识密集、技术密集的经济实体。
“科技型中小企业”， 2008年7月1日起施行修订后的《中华人民共和国科学技术进步法》，其中第十六条内容有：“国家设立科技型中小企业创新基金，资助中小企业开展技术创新。”
自“科技型企业”的概念提出来后，许多专家学者对其展开了研究，但至目前为止，依然没有一个较为权威的定义。但达成了一个共识，这就是科技型企业是科技投入大，自主创新能力强，设备先进，技术领先，产品科技含量高，拥有一批高素质科技人才和职工队伍的企业。显然，这样的企业将是未来企业发展的方向，也是市场的主体力量，更是经济发展的坚强后盾。
3、调查对象的确认
在五华区的 家企业中，根据五华区第二次全国R&D资源清查科技系统摸底调查的结果，课题选择具备R&D资源的299家企业作为调查对象。
根据我国发布的《国民经济行业分类与代码》（GB/T 4754－2002），这299家企业的行业分布如下图所示： （工作说明：在此做一个统计饼图？）
㈡ 调查的方法
本次调查采用资料调查法、问卷调查法和现场考察交流调查法综合进行。 共收集各种相关资料上千份，如被调查企业的专利检索、商标检索，财务报表，企业内部规章制度等的收集；发出问卷 份，收回 份，回收率达到 %；共走访调查企业 家，对典型企业作了剖析。
㈢ 调查过程
自课题立项后，共使用了 月的时间来完成调查过程。
首先设计了调查问卷，涉及的问题有：（工作说明：根据问卷作出简要说明即可。）
其次通过网络，在专业数据库上进行资料检索。
再次对典型企业进行了走访，作了现场考察和交流，与企业进行了互动。
最后对所有能够获得的资料进行分析研究，形成本次五华区科技型企业知识产权现状调查分析报告。
三、调查结果分析
㈠ “十一五”以来五华区知识产权发展的总体趋势
1、科技经费的投入情况
（工作说明：根据已获得的数据撰写。）
2、专利状况
（工作说明：根据已获得的数据撰写。）
3、商标状况
（工作说明：根据已获得的数据撰写。）
4、其它知识产权状况
（工作说明：根据已获得的数据撰写。） ㈡ 五华区科技型企业知识产权拥有情况
（工作说明：将你们已做的一些图、表放在此处。） ㈢ 五华区科技型企业知识产权应用情况
1、企业知识产权工作现状
（工作说明：根据已获得的数据撰写。）
2、企业知识产权工作经费投入情况 （工作说明：根据已获得的数据撰写。）
3、企业内部对创造知识产权的动力来源和激励机制建设情况 （工作说明：根据已获得的数据撰写。）
4、企业自身对知识产权应用的情况 （工作说明：根据已获得的数据撰写。）
5、知识产权纠纷发生和处理情况
（工作说明：根据已获得的数据撰写。这些内容在你们的初稿中均是有的，只是归类一下，放入标题下。）
㈣ 五华区现有科技政策的导向作用
1、现有科技政策类型 ⑴ 政策文件
（工作说明：需要收集一下。政策文件通常指政府发出的红头文件；专项条例、实施办法指五华区科技局出台的相关条例、实施办法；意见、方针是一些行动纲要或纲领；科技计划指一些资助计划。举例而言，如《昆明市五华区科技计划项目管理办法》即是一种办法文件。）
⑵ 专项条例、实施办法
⑶ 意见、方针
⑷ 专项科技计划
2、企业对科技政策的了解和应用情况 （工作说明：根据调查，作一些分析说明。）
㈤ 典型企业剖析
1、
（工作说明：请选择两家企业作典型来剖析，如昆明滇虹药业有限公司云南；金隆伟业电子有限公司。）
2、
四、存在的主要问题
1、
2、
3、
4、
（工作说明：可根据你们的调查找出一些问题来说明。）
五、解决对策与建议
（工作说明：针对存在问题提出对策与建议。你们就其认识和看法先写，我们再来探讨，确定。）
六、未来的方针与策略
根据《国家知识产权强县工程实施方案（试行）》中的“以机制促产出、以转化带发展、以保护谋优势”的方针；“创新机制、提高产出、强化运用、加强保护”的原则，从健全体系、完善机制、推动创造、促进转化、强化保护等方面着手，将知识产权工作全面融入县域经济社会发展的各个领域，充分发挥知识产权制度的作用，将区域在科技、资源等方面的优势转化为知识产权优势，在支柱产业、特色产业中力争掌控发展主动权，不断提升区域综合竞争实力，实现知识产权强县的目标；以及在今后的工作中，能够在工程实施三年中被认定为知识产权优势县（市），我们应该执行如下一些方针与策略。
第一、进一步加强“知识产权强县工程”宣传活动。
根据工程实施需要达到的总体目标，对五华区内的各类各级管理部门加强宣传，统一认识和思想，能够制定得出一套县域知识产权工作评价指标体系，以指导全区的此项工作。依托区内的各产业园区，加大对企业的宣传工作，让企业真正体会到知识产权保护的有效性和实效性，积极行动起来，实现知识产权数量的大幅增长。在社区、街道，通过宣传栏、报刊栏、公益广告栏，积极开展宣传，形成社会气氛，认识活力，推动工程向深度和广度发展。
第二、加大工作力度，尽快出台，针对企业拥有自主知识产权的激励政策。
将拥有自主知识产权、知识产权产业化应用、知识产权保护、高新技术企业认定、著名商标认定、市、省、国家创新基金项目申报等工作统筹兼顾，出台一体化的激励政策，以实现自主知识产权数量的显著增长，先抓数量，后促质量，做到有因促果，有果促成，确保知识产权强县工程花开有果。
第三、加快研究落实县域知识产权工作体系建设。
工作体系建设主要包括机构建设、政策体系建设、工作路线指南制定等。落实建设好信息门户网站，研究建立集知识产权申报、注册、咨询、转让、法律、信息等服务于一体的县域知识产权综合服务中心的可能性和可行性，并尽快落实。
第四、抓紧研究县域知识产权工作评价指标体系，以利考核验收。 根据本区知识产权工作的特点和实际需求，在广泛调研的基础上，组织开展本区知识产权工作评价指标体系的研究制定工作。以有利于将来的考核验收，并且也是今后此项工作的一个明确的导向，以利于此项工作的长期开展。
第五、培养一批懂管理、通技术、熟悉知识产权法律、掌握知识产权制度规则的实用型知识产权人才。有针对性地培养政府各级管理部门的人才，也要展开对企业管理者的培训，更要加强对企业知识产权专职人员的培训和培养，做到有人干事，有人管事，有人查事，大家省事。
“知识产权强县工程”的直接主题是推动知识产权转化和产业化，提升知识产权对县域经济发展的贡献度，只要牢牢把握住这个主题，此项工作必将获得丰硕的成果。
通过一年多的实践，一些问题已经初步得到解决，一些问题进一步暴露，一些问题还有待调查研究，我们有理由相信，只要脚踏实地努力工作，实事求是解决问题，“知识产权强县工程”在我区必然会获得丰富的成果，必然成为我区经济发展中新的推动力，为新五华、新昆明建设作出巨大的贡献。
