述 职 报 告 人大常委会主任、副主任、各位委员： 我是 2005 年 10 月调任劳动和社会保障局工作的，自 2009 年 10 月，人事局、劳动和社会保障局合并为区人力资源和社会 保障局后，开始主持人力资源和社会保障局全面工作。在 6 年 多的时间里，我紧紧围绕区委、区政府、林业局中心任务，把 改善民生，服务发展，促进和谐做为工作重点，锐意进取，开 拓创新，以饱满的工作热情，执着的敬业精神，推进了人力资 源和社会保障各项工作的全面发展，现将任职以来的思想、工 作情况作以汇报，恳请批评指正。
一、真抓实干，人力资源和社会保障工作实现新突破 人力资源和社会保障工作关系到职工群众切身利益，多年 来，我们把提高干部职工工资收入和落实各项惠民政策作为重 点工作，锐意进取，全力推进，形成了全区社会保障体系进一 步完善、就业形势稳中向好、劳动关系和谐稳定的良好局面。 ——持续扩大社会保障覆盖面 稳步提高社会保障水平——持续扩大社会保障覆盖面，稳步提高社会保障水平持续扩大社会保障覆盖 提高社会保障 一是解决了混岗职工纳入基本养老保险统筹范围的历史遗 一是 留问题。2007 年，按照省、地相关文件精神，为我区（局）4077 名混岗职工办理了基本养老保险参保手续，当年有 298 名达到 法定退休年龄的混岗职工享受到基本养老保险待遇，并分四批 次为区（局）3974 名混岗职工办理了一次性安置手续人，发放 一次性安置费共计 3088.4 万元。2009 年，开展了“五七工”、 “家属工”等人员纳入基本养老保险统筹范围工作，全区（局） 1347 名“五七工”“家属工”从 2009 年 7 月 1 日起享受基本养、老保险待遇。二是 二是完成了企业退休人员基本养老金待遇连续八 二是 次的调整工作，月人均养老金水平由 2005 年的 650 元，提高到 目前的 1575.49 元。 “五七工”、“家属工” 月养老金由最初的 413 元调整至 685.05 元。三是 三是大幅度提高了医疗保障待遇。将城镇 三是 职工基本医疗费最高核销限额由原 2 万元提高到 4 万元，城镇 居民基本医疗费最高核销限额由原 3 万元提高至 4 万元。城镇 职工医疗费核销比例由原 65%提高到 80%， 退休职工医疗费核销 比例由原 70%提高到 85%，城镇居民医疗保险核销比例由 67%提 高到 70%。 目前， 企业在职及退休职工已全部纳入基本医疗保险， 城镇居民参加基本医疗保险达到 7306 人， 基本医疗保险实现了 广覆盖。此外，适时调整了企业死亡职工遗属救济费标准，因工死 此外， 此外 亡职工遗属救济费由 245 元/月提高到 430 元/月；非因工死亡职工 遗属救济费由 1
60 元/月提高到 239 元/月。目前，我区共有 600 人 领取遗属救济费。 ——提高职工工资收入， ——提高职工工资收入，改善林区职工生活水平提高职工工资收入 按照《大兴安岭林业集团公司关于印发所属企业在职职工 调整工资实施方案的通知》 （大林集综〔2011〕53 号） ，及时办 理了林业企业职工调资工作， 并从 2011 年 1 月起林业企业在岗 职工月人均工资由原 636 元增长到 1936 元，月人均增长 1300 元。 2011 年林业企业在岗职工取暖补贴由每人每年原 95 元增长 到 1200 元。 ——落实优惠政策， ——落实优惠政策，积极作好就业促进工作 落实优惠政策 充分发挥创业带动就业作用，积极促进下岗失业人员成功 创办小型企业，累计开展创业培训 746 人次，为 614 名自主创 业资金不足的下岗失业人员提供小额担保贷款， 共计 1227 万元。 大力开展就业困难人员就业援助工作，开发保洁、保绿、保安、社区公共设施维护、城镇扑火巡护、森林消防等公益性岗位 1300 余个，支付公益性岗位补贴 1241.94 万元。2011 年，实施助残 就业爱心工程，安置残疾人就业 80 人，支付残疾人就业补助金 55.4 万元。自 2006 年，按照《关于印发黑龙江省促进灵活就业 暂行办法的通知》 （黑劳社发〔2005〕19 号） ，为我区 4455 名通 过灵活就业形式实现再就业，并缴纳了社会保险费的下岗失业 人员， 兑现了社会保险补贴待遇， 发放社会保险补贴资金 1897.5 万元。 ——维护劳动者合法权益， ——维护劳动者合法权益，构建和谐劳动关系 维护劳动者合法权益 几年来，劳动保障行政执法工作以构建和谐劳动关系为目 标，继续推行信访、监察、仲裁三位一体的工作方式，全力维 护企业和劳动者的合法权益，稳妥调处各种劳动争议案件，有 效化解劳资纠纷，妥善处理涉劳信访问题。积极采取日常巡察 和专项检查等方式，对各类用人单位进行全方位的劳动保障执 法监察。有力维护了用人单位和劳动者双方的合法权益，促进 了我区劳动关系的和谐稳定。
二、求真务实，加强干部人事和公务员队伍管理 几年来，我区的人事和机构编制工作坚持以人为本，围绕 人才强区的工作目标，积极稳妥兑现公务员工资待遇，全力提 高公务员队伍素质，为我区建设生态型花园式新林区提供人才 智力支持。 ——积极稳妥兑现林区教师和公务员工资待遇 ——积极稳妥兑现林区教师和公务员工资待遇 积极稳妥兑现林区教师和 2007 年，对我区中小学校以及教师进修校、幼儿园在内的 12 个单位，总计 609 人进行了工资待遇调整，从 2006 年 1 月 1 日起执行地方同类教师同等工资待遇。调资
资后，在职教师人均 月工资达到 2055.41 元，月增资 1043.27 元；退休教师人均月 工资达到 1778.50 元，月增资 902.21 元，人均增长了一倍。 2009 年，根据《黑龙江省人民政府办公厅关于印发黑龙江 省公务员工资改革实施意见等 4 个文件的通知》 （黑政办发 〔2006〕75 号） ，森林公安人员从 2008 年 7 月 1 日执行公务员 工资。我区在职公安干警 191 人，人均月增资 1412 元。退休 15 人，人均月增资 812 元。执行公务员工资后，在职公安干警人 均月工资 2454 元，退休人员人均月工资 2086 元。 2010 年，按照《关于三区公务员及参公管理事业单位工作 人员执行公务员工资有关问题的通知》 （大署办〔2010〕51 号） ， 将区、镇两级党政群机关及参公管理事业单位共 299 人纳入公 务员管理，月人均工资达到 2346 元，月人均增长 1545 元。从 2008 年 7 月 1 日起兑现检、法两院公务员以及在公务员岗位退 休人员的工资待遇。检、法两院在岗 40 人，月人均工资 2637 元，月人均增长 1696 元。 ——加强培训考核， ——加强培训考核，努力提高公务员自身素质 加强培训考核 为提高全区公务员的业务素质和依法行政水平，组织实施 了以《公务员法》 《公务员依法行政》和《公务员职业道德能、力》为主要内容培训工作，定期开展了区、镇两级政府公务员 年度考核工作，在公务员年度考核中，科学设置测评要素，量 化考核标准，遵循考核程序，完善考核办法，提高了考核的客 观性和透明度，将公务员年度考核结果作为晋升级别工资的依 据，切实发挥了公务员年度考核的绩效评估和激励作用。
三、转变作风，树立人力资源和社会保障部门新形象 几年来，我们把加强人力资源和社会保障干部队伍自身建 设作为大事常抓不懈，围绕“建设学习型、创新型、服务型、实干型、廉洁型机关”的要求，不断加强政治理论和业务知识 学习，深入开展了以“三个代表”重要思想、保持共产党员先 进性教育和学习实践科学发展观为主要内容的学习教育活动， 结合“关注民生、服务发展”群众最满意单位评议、“创先争优” 和“重点领域廉政风险防控机制建设”等活动，进一步转变工 作作风，推行“六项制度” ，实行“阳光政务” ，强化廉洁自律 教育，努力建设一支廉洁、高效的人力资源和社会保障干部队 伍，树立了人力资源和社会保障部门勤政、务实的良好形象。 以上是我的述职汇报，回顾过去，有成绩，也有缺点和不 足，我将在今后的工作中进一步总结经验，巩固现有成绩，改 正缺点和不足，不断加强自身修养，努力学习，积极进取，推 进人力资源和社会保
障工作的新发展。 述职人：崔玉升 二Ο一二年五月 日
