安全生产标准化工作实施方案
各部门；
为在本公司全面开展安全生产标准化工作，改善安全生产条件，规范和改进安全管理工作，提高安全生产水平，现组织如下实施方案：
一、指导思想
以科学发展观为指导,以安全促发展,进一步落实安全生产主体责任,坚持“安全第
一、预防为主；综合治理、持续改进。”的方针,按照“突出重点、找准差距、分步实施、分工合作、稳步推进”的原则,深入持久的开展企业安全生产标准化工作, 强化运输过程控制和全员、全过程的安全管理，不断提升安全生产条件，夯实安全管理基础，加大力度推进安全生产长效机制建设, 逐步建立自我约束、自我完善、持续改进的企业安全生产工作机制。以实现“力求不发生事故，不损害人员健康，不破坏环境，努力实现本质安全。”为公司安全目标。
二、工作目标
通过开展安全标准化活动，促进本公司的本质安全水平，建立健全各部门、各岗位、各环节的安全工作制度和安全生产标准，进一步强化企业安全生产的主体责任。争取在于2013年完成本企业安全生产标准化3级的创建。
三、组织领导
成立公司安全标准化工作领导小组，各级各部门要在领导小组的统一领导下，积极配合，分工合作，认真完成本级本部门的安全标准化达标创建工作领导小组和交办的任务。
组 长：谭震
副组长：易建文
组 员：程谷良、曾润秋、邓超、刘顺强、徐浩铭、黄洪
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四、工作重点
(一)完善和改进安全生产条件。对重点危险源和关键部位的监控设施（主要指运输车队和车辆设备），公用工程安全保障等安全生产条件进行改造。使企业安全生产条件达到标准化标准，本质安全水平有明显提高，预防事故能力有明显增强。
（二）完善和严格履行全员安全生产责任制。要建立、完善并严格履行“一岗一责”的全员安全生产责任制，尤其是要完善并严格履行企业领导层和管理人员的安全生产责任制。岗位安全生产责任制的内容要与本人的职务和岗位职责相匹配。
（三）完善和严格执行安全管理规章制度。要对照有关安全生产法律法规和标准规范，对企业安全管理制度和操作规程符合有关法律法规标准情况进行全面检查和评估。适用于本企业的法律法规和标准规范的有关规定转化为本企业的安全生产规章制度和安全操作规程，使有关法律法规和标准规范的要求在企业具体化。要建立健全和定期修订各项安全生产管理规章制度，狠抓安全生产管理规章制度的执行和落实。要经常检查车辆设备和操作规程；执行设备安全管理制度；巡回检查制度；定期（专业）检查等制度；安全作业规程，驾驶员安全操作规程、押运员的安全操作规程、装载和搬运的操作规程。
（四）建立规范的隐患排查治理工作体制机制。要建立定期开展隐患排查治理工作制度和工作机制，确定排查周期，明确有关部门和人员的责任，定期排查并及时消除安全生产隐患。
（五）加强全员的安全教育和技能培训。要定期开展全员安全教育，增强从业人员的安全意识，提高从业人员自觉遵守安全生产规章制度的自觉性。要明确规定从业人员上岗资格条件，持续开展从业人员技能培训，使从业人员操作技能能够满足安全生产的实际需要。
（六）加强重大危险源、关键装置、重点部位（主要是指车辆）
的安全监控。要在完善重要工艺参数监控技术措施的基础上，建立并严格执行重大危险源、关键装置、重点部位安全监控责任制，明确责任人和监控内容。主要是加强运输车辆的管理，包括行车记录和出车记录。
（七）加强应急管理工作。要编制科学实用、针对性强的安全生产应急预案，并通过定期演练，不断予以完善。并与当地政府和周边单位和居民的相关应急预案相衔接。要做好应急设备设施、应急器材和物资的储备并及时维护和更新。
（八）认真吸取生产安全事故和安全事件教训。要认真分析生产安全事故和安全事件发生的真实原因，在此基础上完善有关安全生产管理制度，制定和落实有针对性的整改措施，强化安全管理，确保不再发生类似事故。要认真吸取同类企业发生的事故教训，举一反三，改进管理，提高安全生产水平。
五、工作步骤
（一）宣传发动阶段（2013年1月1日-2013年1月31日）
1、要统一思想，提高认识，要充分认识到安全生产标准化工作的重要性，全面开展经营企业安全生产标准化工作，是强化危货运基层基础工作、建立安全生产长效机制的重要措施，是加强危险化学品安全生产管理、预防事故的有效途径。
2、加大安全生产标准化知识的学习、宣传和培训工作的力度。把危险化学品安全生产标准纳入公司、部门、班组三级安全生产培训工作内容；
3、采取多种形式，广泛宣传交通主管部门制定的交通运输企业安全生产标准化达标考评指标细节。
（二）骨干培训阶段（2013年1月1日-2013年2月31日）
1、组织对公司负责人、标准化领导小组成员、各部门负责人、各级安全组织成员进行安全标准化专项培训。
2、公司负责人和安全管理人员及时了解和掌握安全标准具体内
容、要求和检查考核与评分办法；
3、正确理解和把握相关标准的内涵和要求。在此基础上，把适合本企业的建材安全生产标准转化为安全管理制度或安全操作规程。
（三）初始评审阶段（2013年2月1日-2013年3月1日） 依据各项法律法规和相关标准，根据相关标准对企业安全管理现状进行初始评估，了解企业安全管理现状、业务流程、组织机构等基本管理信息，发现差距。为开展安全标准化提供一个持续改进的起点。
（四）策划及风险分析阶段（2013年3月1日-2013年6月1日）
根据相关法律法规及《危险货物运输企业安全生产标准化达标指标》的要求，针对初始评审的结果，确定建立安全标准化方案，包括资源配置、进度、分工等；进行风险分析；识别和获取适用的安全生产法律法规、标准及其他要求；完善安全生产规章制度、安全操作规程、台帐、档案、记录等；确定企业安全生产方针和目标。
工作内容
1．建立安全生产标准化实施队伍、确定各层次人员的安全生产标准化职责。
2．编制风险分析作业指导书，确定评价准则，选择合适的评价方法，识别危害，评估风险，确定预防和控制措施。
3．编制法律法规获取、识别制度，进行安全生产相关法律法规的识别，把相关条款落实到具体部门和岗位。
4．核实各部门、各单位的危害识别及风险评价结果，确保整个风险评价的系统性和一致性。
5．制定安全生产方针。
6．确定安全目标。
7．根据企业现行的安全生产管理制度，结合《通用规范》和专
业规范要求，修订、完善、编制安全生产管理制度。
8．完善安全配套设施配备。
（五）全员培训阶段（2013年6月1日-2013年7月1日） 对全体从业人员进行安全标准化相关内容培训。为保证相关人员对所推行的安全生产标准化活动的全面了解，并确保能有效地在各相关部门、单位贯彻执行，在开始实施之前，对有关人员进行培训，并由这些受训人员对各部门进行推广培训，以提高企业从业人员的安全生产标准化意识。培训内容包括企业安全生产标准化主要内容、存在的主要风险、安全生产方针及目标、个人责任和义务、紧急应变要求等。
（六）实施阶段（2013年7月1日-2013年8月15日）
根据策划结果，落实安全标准化的各项要求。并补充完善档案资料。
（七）自评阶段（2013年7月1日-2013年9月17日）
对安全标准化的实施情况进行检查和评价，发现问题，找出差距，提出完善措施。以确保安全生产标准化活动的符合性、有效性，形成自评报告，为申请考核评级作准备。
（八）改进与提高阶段（2013年6月17日-2013年9月26日） 根据自评的结果，改进安全标准化管理，不断提高安全标准化实施水平和安全绩效。
（九）申报阶段（2013年9月15日-2013年9月26日）
根据湖南省安监部门的相关要求进行申报
（1）营业执照复印件，法人或委托法人资格证明；
（2）行业上有强制要求的资质证书和行政许可证复印件；
（3）企业简介；
（4）安全标准化管理制度清单；
（5）自评报告；
考核机构在受理企业申请后15日内组织考评组考评。
