深化认识强化措施
坚持不懈地抓好国土资源政风行风建设
——政风行风建设工作述职报告
和静县国土资源局
(2010年12月7日)
各位领导、同志们：
近年来，我局始终把加强政风行风建设作为全局重要工作来抓，坚持以政风行风建设、强化执政为民理念在国土资源工作中的贯彻落实，推动干部职工队伍素质不断提高，促进各项工作的全面发展。近年来，我局先后获得多项集体荣誉；被评为州级文明单位。今年以来，我们继续认真贯彻县委和州局政风行风工作会议精神，以党员先进性教育为抓手，以服务经济建设为中心，全面履行国土资源职能，不断优化发展环境，使政风行风建设取得了新的成效。我们主要的做法和体会是：
一、领导重视齐抓共管是政风行风建设的关键
政风行风建设是一项综合性的工作，是事关大局和政府形象的大事，因此我局党组领导班子始终把此项工作作为重点工作来抓。每年局党组根据县纪委和州局会议精神，会同局纪检组定期召开专题会议，分析研究我局政风行风建设工作形势和任务，并提出具体的贯彻实施意见。同时，明确局行政“一把手”对本单位政风行风建设负总责，按照谁主管、谁负责的要求，实行一岗双责。今年，我们又与全局干部职工签订了新一轮行风责任书，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，部门抓落实，齐抓共管的工作格局。其次，坚持政风行风建设与各项业务工作同部署、同检查、同考核，
落实行风建设“一票否决制”，做到分工明确，责任到位。实践使我们认识到，行风好不好，关键靠领导。
二、强化教育统一思想是政风行风建设的基础
加强教育，在思想上真正重视政风行风建设，是做好政风行风工作和建立长效机制的首要环节。为此，我局首先抓好中心组学习，领导干部先学一步，认真学习领会州县政风行风建设大会的精神，按照立党为公、执政为民的要求，提高对政风建设重要性和紧迫性的认识。为把干部职工的思想统一到行风测评工作上来，调动全员参与行风建设的积极性和主动性，在实践中做到三个结合：
一是把政风行风教育与党员先进性教育结合起来。今年以来，我局以“讲党性、重品行、做表率”学习活动和深入学习实践科学发展观活动为契机，加强党风廉政教育，积极组织全体党员及积极分子学习《保持共产党员先进性教育读本》、《党章》。组织观看反腐倡廉电教片和反面典型的警示教育案例，通过正反两方面的教育，使党员干部查找了自身理想、信念、宗旨等方面存在的突出问题，把纠正损害群众切身利益的各种不正之风，作为立党为公、执政为民的具体体现，增强了干部职工的政治意识和廉洁自律的意识，期间，先后邀请了县检察院检察官和县纪委的领导来我局为广大干部职工上好廉政教育课。
二是把政风行风教育与法制教育紧密结合起来。全局上下广泛开展学法、用法和守法活动。以学习《行政许可法》、以及国土资源相关法律法规为重点，深入学习与国土资源工作相关的法律、法规，并组织干部职工积极参加县纪委举办的一案点评等相关活动，通过对典型案例分析等方法，增强广大干部职工的法律意识，提高依法行政的能力。
三是把政风行风教育与职业道德教育结合起来。坚持在全局开展争创文明岗位、文明单位、文明之星活动，加强全
局职工的职业道德教育，要求广大干部职工转变观念，改进作风，站在百姓立场上想问题、做事情，努力做到“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”。
三、健全制度强化监督是政风行风建设的保证。
首先，完善各项制度，为加强政风行风建设提供重要保证。我局从规范内部制度入手，对局原有的政风行风建设、行政执法、内部管理等方面制度进行清理完善，及时健全完善各项规章制度。同时，积极推行政务公开，主动向社会公开法律法规、办事程序，自觉接受社会监督；推行服务承诺制，并制定实行了“首问负责制”、“限时办结制”、“一次性告知制”、“责任追究制”、“联系企业制”等制度，向社会提供规范化服务，有效地促进了机关工作人员的依法行政意识和执法水平。
二是采取切实措施，强化民主评议，力促政风行风得到不断提升。今年以来，局党组高度重视政风行风述评工作，在年初就将政风行风述评工作纳入党组工作重要议事日程，先后多次召开专题会议进行部署和要求，精心安排，层层发动，确保阶段性序时推进。述评过程中坚持高起点、高标准、高质量、严要求的原则，采取“上下联动、内外结合、面向社会、群众参与”的方式，收到切实成效。同时，坚持实行工作纪律抽查制度，严格实施责任追究。对工作人员在工作中出现的违纪违规问题，一经查实，坚决及时处理，决不姑息迁就。
三是强化监督效能，为加强政风行风建设提供有力措施。今年年初，我局召开了行风监督员会议，对行风监督员队伍进行了调整充实。向社会各界聘请7位政风行风义务监督员，还主动邀请行风监督员参与我局行政执法、重要会议、明察暗访等活动。定期向行风监督员汇报工作，征求意见，确保加强外部监督。
五、存在的主要问题
近年来，我局在政风行风建设上取得了一定的成绩，但应当看到我们在政风行风建设上与上级的要求和社会、企业对我们的期望还有差距。特别是今年通过开展政风行风述评活动以来，通过“征求意见”汇总，发现还存在一些不容忽视的问题，主要表现在以下几个方面：
1、依法行政职能力度不够；机关作风建设有待进一步加强；
2、机关队伍综合素质建设急需进一步提高。特别是服务企业水平有待于进一步创新；
六、下一步主要工作
政风行风建设是一项长期性工作任务，我们将进一步深入实施好政风行风建设的各项任务，为推进国土资源事业发展提供良好的作风保证。
（一）继续加强领导，不断深化政风作风建设活动。我局已把作风建设作为全年工作的一项重要内容，列入党组的日常议事日程，根据工作实际，我们将经常性研究加强政风行风建设的工作举措，并积极组织政风行风建设的相关活动，进一步形成全局上下高度重视和常抓不懈的良好工作氛围。
（二）紧紧围绕主线，将行风建设贯穿于事业发展全局。今年，我局将全面落实科学发展观，实施精神立局、技术强局、服务兴局、特色优局、文化活局策略。为此，我们将突出开展三方面的作风建设：一是思想作风。就是实践和弘扬好“恪尽职守是本分，争先创优是本事的”的国土资源文化建设基本理念，进一步振奋我局抢抓发展的精神氛围。二是工作作风。就是要继续保持干在实处，走在前列，立说立行，善做善成的良好行风，从注重工作效率向效率与效益并重转变，进一步提高工作的有效性。三是服务作风。就是要积极
拓宽服务渠道，转变服务观念，创新服务方式，重点做好关注民生，回报社会的工作，直接服务大众民生的工作从有偿服务转向无偿服务。突出加强对中小企业的服务，开展咨询服务，。
（三）突出机制创新，进一步加强政风行风的长效机制建设。重点做好三个环节的工作：一是制度保障。就是要认真落实好现已建立起来的各项工作制度，保证有效实施，充分发挥制度对良好作风的引导促进作用、对不良风气的约束规范作用。同时，进一步建立完善各项政风行风建设内部管理制度，形成有效的内部监督管理机制。二是文化推动。在去年国土资源文化建设的基础上，今年，我们将组织开展国土资源文化推进年活动，以深入学习实践科学发展观及活动为依托，进一步深化文化建设，不断活跃全局发展氛围，增强全局干部职工的凝聚力和战斗力，保证政风和行风建设的主流方向。三是社会监督。建设好行风监督员队伍，不定期组织向社会各界的征求意见活动，采取多种形式宣传国土资源工作，扩大国土资源影响，进一步树立我县国土资源系统的良好形象。
和静县国土资源局
二〇一〇年十二月七日
