求真务实 开拓创新
扎实推进农村基层党建工作
——桂花村党建工作汇报材料
桂花村位于重庆市南部，交通便捷，渝黔、上界、渝湘等高速公路在此交汇，在建的桂花大道、梨花大道在此环绕，处于重庆市11个组团发展之一——界石组团的中心区域，幅员面积约24平方公里，村内主要产业为：工业、养殖业、蔬菜种植业。我村是村居联合党委，下设党支部4个，党员264人，辖22个合作社，4个居民小组，村干部15名。现有3280户、10800人，是巴南第一大村。近年来，我们按照上级党委的统一部署，紧紧围绕贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的总体目标，勇于实践，敢于创新，积极探索新形势下农村党建工作的新路子，认真贯彻落实市、区、镇文件精神，工作取得了实实在在的成效，有力地推动了经济的持续快速发展。现将我村近年来党建工作开展情况汇报如下：
一、强化责任，党建工作责任制全面落实
一是明确工作责任。我村在每年年初召开的党员大会上对村里的党建工作进行全面安排部署，针对重点工作专门印发要点文件，落实了任务，落实了责任。二是健全制度。我村建立党建工作考核制度，上级下达的任务完成与否、完成质量好坏都直接影响其分管领导的工资与奖金。三是领导重视。我村明确了党建工作由第一书记卢云亲自抓，党委副书记姚朝政具体抓的原则，并设组织干事1名，成立党建工作办公室，配备相应的设备，抽调3名经验丰富的同志负责此项工作，并将党建经费纳入每年的财政预算，为党建工作的 1
顺利开展提供人力、物力、财力保障。
二、突出重点，扎实开展主题活动
（一）毫不松懈，深化科学发展观活动成果
为巩固科学发展观活动的成果，我村建立了一系列长效机制。如：学习制度、考核制度、调研制度、补课制度等。我村还将联系服务群众“三项制度”和“一讲二评三公示”制度纳入我村的长效机制，参与村对干部的考核。
（二）强化责任落实，稳步推进创先争优活动
一是加强领导。成立了以党委书记、村主任为组长，党委副书记、副主任为副组长，其他“两委”人员为成员的活动领导小组，下设办公室，由3名专职人员负责办公室日常事务。及时召开动员会，制定印发了《界石镇桂花村深入开展创先争优活动实施方案》、《桂花村2011年创先争优活动工作要点》等文件，迅速启动工作。二是精心设计主题载体。结合我村实际，确定了“解放思想，开拓创新，真抓实干，加快发展”的主题，以“四抓四实现”（即抓云群宏旺企业发展，实现经济新腾飞；抓党员干部队伍管理，实现基层党建新格局；抓三项制度贯彻落实，实现人民群众得实惠；抓政策舆论宣传，实现文化大繁荣）为活动载体，充实了活动内容。三是广泛宣传动员。制作创先争优活动宣传栏，一讲二评三公示展示台，悬挂宣传横幅13条，通过召开党员大会、发放宣传资料、广播宣传等方式，积极营造浓厚的舆论氛围。四是量化承诺，公正考评。村党委围绕抓民生、促发展等内容公开承诺10项，每项都落有完成日期，张贴于公示栏，供群众监督。其中顺利启动留守儿童之家和选拔能人当任社干部2项承诺已经兑现。各党支部根据党员的才能、意愿进行设岗定责，党员承诺做到100%量化，每月召开支部
会议进行考核评比，讲评比结果进行公示。五是丰富活动内容。开展了党员结对帮扶、评比表彰等主题实践活动。在九九重阳节、中秋节、春节等传统节日期间，组织党员干部慰问贫困党员、低保户、困难户，送去慰问金和生活必需品，2010年发放贫困金20万。我村还结合建党周年纪念日、“三八”妇女节等对先进集体和先进个人进行表彰奖励，充分营造了“比、学、赶、超”的浓厚氛围，使创争活动更加富有成效。
（三）贯彻落实“三项制度”，密切党群血肉联系
一是提高知晓率。村里制作横幅标语16条、党群连心卡3000余张、宣传小标语100余条，发放其他宣传资料500余份，并挨家挨户入户宣传。二是注重落实，为民办实事。村干部们将工作的主战场从办公室转移到村社、田间地头、群众家中，今年2月份我们已经完成第1次遍访。开展此项活动以来，我们认真听取群众呼声，了解群众心之所盼，心之所想，尽量满足群众的需求，积极主动为村民办好事、办实事，如：村修建了500立方的减压池，建立了水厂，解决全村4000多居民的饮水和2000亩的农田灌溉；我村投资300多万修建了玉雪和吉庆片区的环村公路及40多公里的人行便道，解决群众行路难问题；为五保老人每人购买了手机，方便他们与外界的联络；每年过年过节，村都要拿出集体资金为他们购买年货，为全村的老人购买防寒服和大衣；把好“困难户”、“低保户”的关，让真正贫困的村民吃上低保；每年出资20万为18岁以下的青年，男60岁以上，女55岁以上的村民代缴合作医疗保险；建立留守儿童之家，修建桂花幼儿园，让桂花村村民子女免学费入学；修建滑坡安置房等。这些好事、实事村民都是看得见，摸得着的。三是促进
发展。“三项制度”的贯彻落实，加强了村干部与人民群众的血肉联系，村民积极支持桂花村的发展，在推进经济园区建设和桂花大道、梨花大道的征地拆迁和土地流转工作中，该项目涉及的11个社、近1600户群众得到他们的理解和支持，促使我们顺利完成任务，为园区经济发展赢得了空间和时间，同时也带动了我村的经济发展。近两年来，我村集体收入突破600万元。
三、强化措施，着力提高党员队伍素质
（一）抓好党员教育管理和发展工作
一是积极开展党员远程教育。通过远程教育活动的开展，党员干部鼓足了发展信心，增强发展动力。二是认真做好党员发展工作。在党员发展上，严格按照“坚持标准，保质保量”的原则，吸纳7名同志转为正式党员。三是健全“12371”党建平台信息，完备党员、党组织信息库。共录入264名党员基本信息，党员信息管理工作得到进一步规范。
（二）加强班子建设，提高干部队伍整体素质
一是抓好理论学习。组织党员干部集中学习科学发展观、十七届四中、五中全会精神等，进一步健全党支部学习制度。二是加强干部培训。我村每年都会对村社干部进行一次封闭式培训，提高业务能力，增强为民服务意识，邀请专家授课。于2010年7月23日在清风峡酒店对全村村企干部进行封闭式培训，提高业务能力。今年2月18日至20日，为使新任村社干部尽快进入角色，适应农村各项工作，我村也在东泉秀泉映月温泉假日酒店对新上任的村两委干部和社干部40余人进行封闭式培训，收到良好的效果。3月18日至20日，村党委组织人员赴湖南韶山革命领袖故居接受红色教育，重温党的历史，坚定理想信念，继承革命传统。
（三）加强党风廉政建设，筑牢党的建设根基
我村加强领导明确责任，建立管理长效机制，除村两委会干部每年要进行述职述廉报告以外，还开展形式多样的宣传教育活动，强化反腐倡廉意识，今年8月我村特地组织村社干部到重庆廉政教肓基地进行警示教育。我村进一步强化制度管理，健全党风廉政建设体系，对村级财务、党务和财务审批程序进行公开，广泛接受社会和群众的监督。
四、亮点纷呈，党建工作整体水平逐步提高
（一）打造全新公共服务中心，为党建工作提供保障
我村出资1500万元，新建“七位一体”村居公共服务中心，已于2010年动工，将在今年“七一”党的生日建成，并实现搬迁。新的办公阵地功能进一步完善，为党建工作提供更好的平台，使其进一步制度化、规范化。
（二）探索实践村居共建，创新党建工作思路
随着园区建设的快速发展，全村1612村民拆迁，我村接连不断收到群众关于党组织往哪里转、自己究竟是村民还是居民，是否还能享受桂花村村民的福利待遇等问题的信访件，原本和谐稳定的桂花村开始有点紊乱。桂花村“两委”经过认真思考，经集体研究决定请示上级，成立桂花社区，农转非的村民自动转为桂花社区的居民，桂花村实行村居共建，由村党委变为村居联合党委，去年12月20日，由全体农转非的拆迁户参与选举，产生了社区居委会成员，顺利推进工作，积极稳定了民心。
（三）成立文艺宣传队，加强政策舆论宣传
为更加生动地宣传党的政策，桂花村成立文艺宣传队。成立2年以来，自编自导节目达25个，演出场次达200余场，现已发展成为拥有长号、中音号、小号、全套音响设备、
各类服装、花环、扇子等设备齐全的文艺队。他们以群众喜闻乐见的文艺节目，进行党建、法制、新农村工作宣传，促使各项工作都取得了显著效果。仅2010年，市级文明村、区级卫生村、重庆市民主法治示范村、区级党风廉政示范村、组织工作先进村、镇先进基层党组织等荣誉纷纷花落桂花村。
五、2011年党建工作重点
（一）强化措施，进一步抓好主题活动。抓好“三项制度”落实，规范四簿册的填写，完成今年的第2次遍访，听民声，解民忧；进一步抓好“创先争优”活动，切实履行村党委的承诺。
（二）狠抓宣传，进一步抓好“唱读讲传”活动。结合“五四”青年节、“九九”重阳节等节日开展“唱读讲传”活动；加强党的十七大、市委三届七次全委会、区“两会”会议精神的宣传教育。
（三）党建促发展，进一步壮大村集体收入。通过党建带动经济的发展，全力打造桂花观景台和温泉度假村，修建配套设施齐全的社区广场。2011年年底实现集体收入800万目标。
以上汇报，如有不妥，请指正
中共巴南区界石镇桂花村委员会
2011年3月4日
