东营市质量技术监督局件
东质发〔2012〕102号
关于做好2012年度工业产品生产许可证
获证企业年度审查工作的通知
各县质量技术监督局（区分局），各有关获证企业：
为加强对工业产品生产许可证获证企业的监督管理，督促获证企业严格遵守国家法律法规，持续保持必备生产条件，保证产品质量稳定合格，根据《工业产品生产许可证管理条例》、《工业产品生产许可证获证企业后续监管规定》和省局有关要求，现将2012年我市工业许可证获证企业年度审查工作有关事项通知如下：
一、年审工作实行流转单制度
凡2012年1月1日之前（不含1月1日）取得工业产品生产许可证的企业，均需要按照本通知要求参加年度审查。各县区局要按照《东营市工业产品生产许可证年度报告审查工作程序》（附件1）的要求，分别对年审材料的真实性、
1 有效性进行审查和核实并签署审查、核实意见。市局根据各有关单位审查、核实情况和省局关于工业产品生产许可证年审规定，提出具体审查意见，汇总报市局分管领导批准后上报省局。
二、年度审查时间安排及有关要求
（一）动员部署阶段（6月 20日-6月 30日）。 1．制定下发《关于做好2012年度工业产品生产许可证获证企业年度审查工作的通知》，对年度审查工作进行部署安排；
2．各县区局负责组织辖区内的获证企业参加全市工业产品生产许可证获证企业年度审查工作，通过多种形式做好宣传发动工作，将相关要求及时通知辖区内应参加年审的获证企业。若企业确因停产等因素无法按时参加年审的，需由企业提交延期年审申请，加盖企业公章和县区质监局公章后报市局监督科。
（二）企业自查阶段（7月1日-7月7日）。 获证企业按照《工业产品生产许可证管理条例》及实施办法、相关产品生产许可证实施细则以及《工业产品生产许可证获证企业后续监管规定》等法律法规规定要求，积极开展对照自查，发现问题及时纠正，及时整改，认真填报《获得工业产品生产许可证企业年度自查报告》（附件3）。
（三）提交报告阶段（7月8日-8月3日）。
2 1．参加年度审查的企业应当按照规定的材料上报审查时间（附件2）分别向质监部门提交《获得工业产品生产许可证企业年度自查报告》和有关材料（附件4）。
2．2011年参加年审的获证企业应围绕《生产企业质量安全主体责任承诺书》内容，在年审时提交承诺履行情况自查报告。2012年新参加年审的企业应分别向市县区两级质监部门提交《生产企业质量安全主体责任承诺书》。
3.2011年参加年审的企业提供2011年、2012年《获证企业巡查、回访记录》表。
4.年审企业提交《获得工业产品生产许可证企业年度自查报告》和有关材料应一式两份，其中，一份上报市质监局监督与法制科，一份报企业所在地的县区质监局存档备案，用于建立获证企业质量档案以及获证企业日常监管。
5.集体公司及其所属企业的年度审查工作仍然按照省质监局《关于获得工业产品生产许可证的集团公司及其所属单位后续监管工作的通知》（鲁质监监便字﹙2011）205号）规定执行，首先由集体公司按照属地管理原则，督促其所属单位做好各自年度审查工作，在此基础上，集体公司按照要求向市质监局提交年度审查的报告及资料。
（四）材料审查阶段（7月23日-8月31日）。 1．市局组织相关人员对获证企业提交的年度审查报告及有关资料的有效性、真实性、完整性进行审查。
3 2．有关县区局和市局直属机构等按照市局下发的获证企业年度审查名单，依据各自职责分工、日常管理情况和年审工作要求等，按照各类获证企业提交年审材料的时间分别向市局提交《东营市质监系统工业产品生产许可证获证企业年审信息审核表》（附件5）。对各县区各单位提出的获证企业存在的问题，各相关企业要积极组织整改。
（五）实地检查阶段（9月1日-9月15日）。 1．在做好获证企业提交的年审材料审查基础上，市局按照国家局和省质监局要求的重点，结合日常监管需要和材料审查情况，根据年审工作进度选取年审企业组织开展实地检查，重点检查核实获证企业提交材料的真实性以及持续保持《生产许可证产品实施细则》规定要求的条件等情形。实地检查依照《年度自查报告》的有关内容进行，相关人员应在有关文书中注明结论并签字。
2．部分危险化学品取证产品以及特种劳保取证产品的生产企业由市局组织有关人员会同相关县区局一并实施实地检查，其他获证企业的实地检查工作由市局委托各县区局组织实施实地检查。
3．对获证企业实地检查凭市局统一出具的《生产许可证证后实地检查通知书》进行，实地检查应提前5个工作日向需要进行实地检查的企业下发《生产许可证证后实地检查通知书》。
（六）整改处理阶段（9月16日-9月30日）。 对资料审查和实地检查中发现的获证企业存在的问题，分别由承担审查检查的质监部门按照《工业产品生产许可证管理条例》和实施办法的规定提出具体整改意见，责令企业限期整改。各县区局负责对企业整改情况进行监督检查，对逾期未整改的，依法实施行政处罚，需吊销、注销许可证的，严格依据有关法律法规规定履行吊销、注销程序。
（七）汇总上报阶段（10月1日-10月15日）。 市局按照省局要求汇总年度审查工作情况，形成工作报告并上报省局。
三、年度审查工作要求
（一）各县区局各有关单位要高度重视获证企业的年度审查工作，积极做好宣传发动，确保辖区内应参加年审的获证企业100%参加年审。要积极督促企业抓好问题整改，履行好产品质量安全主体责任，做到持续保持发证条件，确保产品质量安全。
（二）各企业要切实提高对年度审查工作重要性的认识，真正把年度审查工作作为提高质量管理水平，确保产品质量安全的重要手段，严格按照法律法规规定和生产许可证产品实施细则的要求搞好对照检查，自查自纠，实事求是上报年审工作自查报告，做到及时发现问题，及时抓好整改，及时消除安全隐患。
（三）各承担获证企业年度审查相关情况核实任务的县区局和有关直属机构等要严格按照市局的统一部署要求，组织好各自职责范围内资料及有关工作情况的核实工作，按时上报有关信息，做好年度审查的其他相关工作。
附件：1.东营市工业产品生产许可证年度报告审查工作程序
2．各类产品生产许可证获证企业年审材料提交及审查时间安排表
3．获得工业产品生产许可证企业年度自查报告 4．获证企业提交年度自查报告时应同时提交的材料 5．东营市质监系统工业产品生产许可证获证企业年审信息审核表
二○一一年六月二十日
主题词：工业产品
行政许可
通知
东营市质量技术监督局办公室
2012年6月21日印发
