关于上报S25静宁至天水高速公路静宁至庄浪段
“品质工程”实施细则的报告
S25静庄高速项目总监办：
根据省交通运输厅颁布的甘交公路〔2017〕119号《甘肃省公路水运“品质工程”示范创建实施方案》、项目办静庄路发（2017）12号《关于下发S25静宁至天水高速公路静宁至庄浪段“品质工程”示范创建实施方案的通知》及静庄总监办发（2017）24号《关于认真落实品质工程动员部署会会议精神的通知》的相关精神要求，有序推进“品质工程”的顺利开展，静庄项目经理部结合项目实际情况，制定“品质工程”创建实施细则，现随文上报，请审批。
附件：S25静庄高速公路项目经理部“品质工程”示范创建实施细则
S25静宁至天水高速公路静宁至庄浪段项目经理部
2018年1月5日 附件：
S25静庄高速公路项目经理部 “品质工程”示范创建实施细则
根据省交通运输厅颁布的甘交公路〔2017〕119号《甘肃省公路水运“品质工程”示范创建实施方案》、项目办静庄路发（2017）12号《关于下发S25静宁至天水高速公路静宁至庄浪段“品质工程”示范创建实施方案的通知》及静庄总监办发（2017）24号《关于认真落实品质工程动员部署会会议精神的通知》的相关要求，有序推进“品质工程”的顺利开展，确保“飞天金奖”和“李春奖”、争创“鲁班奖”，项目经理部结合项目实际情况，制定“品质工程”创建实施细则。
一、指导思想
认真贯彻落实省厅、质监局、公航旅集团、远大集团、静庄项目办、总监办、路桥集团等主管单位创建“品质工程”的总体部署，以科学发展观为指导，树立新的工程质量品质理念，加大管理力度，着力把静庄高速公路打造成内在质量和外在品味有机统一的 “优质耐久、安全舒适、经济环保、社会认可”的绿色品质工程双示范项目。
二、创建目标
打造省级示范创建项目，建立长效机制，健全和实施科学合理的施工管理方案，重点建设品质引领工程、绿色环保项目、安全文明工地、高效廉洁队伍，以点带面，全面提升品质标准。推广“四新”技术。采用全面、系统、科学、经济的工程质量管理理念，贯彻落实“标准化、规范化、精细化、人本化、信息化”的管理要求。
1 在施工中创造和运用先进的施工技术和方法，确保工程质量经得起时间考验。通过积极自主的转变工程质量管理和经营管理观念，推动静庄项目质量管理工作的不断提高，实现项目建设品质的全面提升。争取交竣工验收一次通过，单位工程竣工验收评定95分以上。
三、“品质工程”创建内涵
通过“品质工程”示范创建，从解决质量突出问题入手，以提高发展质量和效益为中心，以规范化和示范创建为引领，以专业化和精细化为基础，以标准化和信息化为手段，以推进品质工程为核心，以组织、制度、技术、资金为保障，统筹部署、协调推进、定期总结，确保示范创建取得成效。
1、质量管理：包括质量分析、质量控制、质量改进、对比分析、质量考核。
2、职业健康：包括职业卫生监测、劳防用品管理和体检管理。
3、安全管理：包括项目安全日常管理、重大危险源、安全设施管理、危化品管理、应急预案演练、安全教育培训、风险管理、安全观察、项目三同时管理等。
4、环境保护：包括环境监测管理、环境装置运行管理、指标控制、废水、弃物管理和环境辨识等；
5、检查与整改：包括检查整改设置、检查整改统计、检查整改记录管理、检查整改统计分析等。
6、设备管理：包括设备基本信息管理、设备的检查、设备的维修、设备的保养、设备的停用、设备的恢复、设备的报废；
7、企业文化体系管理：包括文件记录管理、管理评审、目标指标、相关方管理、法律法规。
8、人员管理：岗位管理、部门岗位、企业员工、部门人员、外来人员的管理、供应商流程管理。
四、基本原则
1、立足项目实际，创建特色工程
结合静庄高速项目工程特点，综合考虑静宁和庄浪地区施工环境情况，确立“树环保理念，筑绿色工程”的环境方针。统筹内部和外部各种主客观因素，把准品质工程定位，明确创建方向，制定独具特色，亮点纷呈的创建方案，精细实施，建成具有鲜明特色又充满人文内涵的精品工程。
2、突出重点，旨在创新
分析静庄项目的难点和重点，制定施工技术和施工工艺，加大对“五新”技术（新技术、新工艺、新材料、新设备、新标准）的推广应用，重点攻关，通过技术手段解决影响工程质量通病问题、突出问题和薄弱环节，消除制约工程品质提升的因素，实现静庄项目工程品质的稳步提升。
3、示范带路，一标始终
根据工程施工任务，制定“示范工程”的工序、分项、分部和单位工程，发挥示范引领作用，以统一标准完成各项工程，建成甘肃交通建设行业“品质工程”的观摩示范项目。
4、功能提升，顾客满意
立足于工程功能的完善和提升，科学处理工程质量、经济效益和社会效益的关系，充分发挥路桥集团创建“品质工程”的主动性、能动性和创造性。
五、组织机构
3 为确保本项目“品质工程”活动规范、高效、有序进行，项目经理部成立“品质工程”活动领导小组，建立完善的组织体系，确保“品质工程”建设活动的顺利进行。
组 长： 曹 贵
副组长： 陈万明 李建刚 孔令功 戴克奎 李晓暾 郝 东 陈东山 韩 峰 杨黎明
成 员： 刘玺霖 王国宁 乔东兴 魏建俭 于澍江 宋长银 漆继章 李剑龙 吴德才 闫炳恒 段 卫 杨永亮 李远新 武文博 高 峰 成小鹏 曹国斌 马永嘉 乔叶伟 柴建宾
1、领导小组下设办公室，具体负责日常检查、中间检查、阶段检查验收、考评等工作。办公室设在项目经理部质量检验部。
2、项目部将制定《静庄高速公路“品质工程”实施细则》，明确职责、细化分工，按工作要求各司其职、周密部署、精心组织，研究解决施工过程中出现的质量问题，定期总结经验，及时推广全线应用。
六、基本要求
1、首先要全员转变质量观念，从数量积累转变为质量提升，从粗放的经验型管理到精细化管理，从检验合格到创精品工程，持续追求高品质为目标，不断消除短板，强化过程管理。
2、与项目办对接，建立品质创建联动体系，对实现品质工程贡献突出的职能部门、分部和班组予以奖励和表彰，激发全体参建人员的积极性。
3、制定品质工程实施细则及关键措施，组织开展品质工程示范创建专项技术咨询和工作督导，选好典型，抓好示范，及时总结，
4 以点带面，推进“品质工程”深入规范实施。
4、静庄项目施工标准化必须达到100%，采取先进的施工工艺和设备。
七、“品质工程”管理措施
项目经理部与各部门、各分部层层签订质量目标责任书，健全质量管理体系，明确质量责任，建立岗位责任质量记录档案，强化考核和责任追究，实现质量责任可追溯，落实质量责任终身制。制定质量管理和办法，推行“预防为主、持续改进、全员参与”的全面质量管理，逐步消除质量通病，达到工程质量“零缺陷”，实现“实体质量、外观质量、功能质量”创优的目标。
建立“实施有标准、操作有程序、过程有控制、结果有考核”的标准化管理体系，全面实施“以设备促工艺、以工艺保质量、以质量保品质”的理念，达到工厂化生产、装配化施工，满足“三集中”要求（混凝土集中拌合、钢筋集中加工配送、小型构件集中预制），“二准入”（隧道二衬台车、箱梁模板检验准入），实现交通部提倡的“五化”（人本化、专业化、标准化、信息化和精细化）建设。
（一）班组管理规范化
1、结合静庄项目工程特点，制定班组作业标准化管理手册。
2、全面推行作业班组网格化管理，构建项目部-分部-班组的管 理体系，并按作业班组专业性制定班组专项作业管理办法。
3、全面实行作业班组“首件工程认可制”与“清退制”，要求 班组进行首件生产，从安全操作、工艺技能操作等方面评判，不合格则重新进行首件，3次不合格则清退班组。
4、着力推行“工点工厂化”理念，实施班组“班前教育、班前检查、班中巡查、班后清理、班后交接、班后小结”6步走常态化管理和“整理、清洁、素养、安全”管理，规范作业行为，培养良好习惯，真正做到“让标准成为习惯，让习惯符合标准”。
5、全面推行班组日常考核评比，每月一评比，评选最美班组、最美工人，并进行奖励，喜报同时寄送至工人家中，增强一线工人荣誉感。
6、大力改善一线班组劳动生活条件，所有劳务班组驻地全部参照经理部驻地标准进行建设；建立岗前培训制度，加强一线班组作业人员劳动技能培训，强化班组能力建设，稳定技术工人队伍。
（二）推广使用新设备
1、在箱梁预制场搭设保温保湿养护棚，并安装自动喷淋系统，真正做到 “全自动、无人值守、无死角”的预制梁养护。
2、在钢筋加工中采用自动绑扎机和数控钢筋切割、车丝一体机， 做到快速方便、安全可靠、操作简单、降低劳动强度。
3、水泥混凝土桥面铺装时使用自动拉毛机。路堤边坡压实施工中使用液压拍坡器。施工步骤便捷、工作更高效、质量更可靠、环境更优越、更加节能降耗。
4、桩基、立柱钢筋笼采用自动滚焊机，钢筋加工采用数控弯箍机、弯曲中心。焊接使用二氧化碳气体保护焊工艺。降低焊接成本、生产效率高、操作简便、焊缝抗裂性能高、焊后变形较小、焊接飞溅小，安全可靠。
5、桩基、立柱钢筋笼连接采用钢套筒，并应用预拼接技术，对两个钢筋笼连接端的每个接头进行编号，保证下笼施工顺利进行，
6 提高工作效率。
6、预制箱梁内模采用抽拔式，折迭收放，整体移出。降低劳动强度、提升作业效率。
7、预制箱梁外模采用台车液压式刚模。
8、制作钢绞线梳编工作平台，使钢绞线梳编及穿束一体化，具有操作简单方便、施工省时省力、能重复利用、节约成本、提高穿束效率。
9、环刀法桩头破除工艺。在桩基钢筋笼顶端套大于钢筋直径5mm的PVC 塑料管，便于桩头破除。
10、预制箱梁的钢筋采用全套型钢胎架绑扎、智能张拉大循环压浆技术。
11、隧道施工采用全自动湿喷机和多臂凿岩台车、全液压自动行走衬砌台车、自动防水板铺挂台车和二衬养生台车。初衬采用湿喷机、仰拱液压式栈桥、电缆沟采用台车式模板。
12、薄壁墩采用液压式滑膜或爬模。
13、黄土路基填筑基地采用强夯、冲击碾或三七灰土挤密桩等措施。
（三）把好材料关
利用路桥集团材料集采平台，强化原材料与交通产品的管理，把住工程质量的源头。加强原材料的料源、材质、加工工艺、生产能力、稳定性、保管、运输、质检等关键环节的控制。杜绝伪劣、假冒、低劣、不合格材料或产品进入工程实体。
（四）狠抓技术管理
通过强化技术方案对质量通病防治的支撑作用，重视施工组织
7 设计和专项施工方案编制、审查，严格落实批复的施工方案和工艺，夯实工程质量管理技术基础。
（五）做好现场教育
1、加强劳务人员“三级”教育，统一思想、提高质量意识，结合静庄项目桥隧量大、高墩、ⅣⅤ级围岩、黄土路基病害多等特点，做好技能培训教育工作，培养工匠精神，打造工匠队伍，同时开展技能竞赛、技术比武、工程实体检测等活动，为静庄项目“品质工程”服务。
2、做实三级技术交底，加强现场监督检查力度，严格执行工序“三检”制度（自检、互检、交接检），实施工程实体或成品、半成品二维码标识、隐蔽工程过程影像管理等工作，做到质量管理的可追溯性。
（六）消除质量通病
以治理质量通病为切入点，破解制约工程质量提升的“短板”，改变处治思路，以问题为导向，定期召开质量分析会，将工程质量弱项指标合格率作为工程品质提升的重要检验指标，重点解决高填方沉陷、桥头跳车、深路堑边坡垮塌、桥涵上下部结构内不密实和外观不美观、保护层厚度不达标、隧道二衬、初衬、仰拱厚度不足、钢拱架连接不规范、间距超标、路基排水系统不畅等质量问题，切实提高工程耐久性。
（七）创建BIM技术
对水洛隧道、李家峡口特大桥和庄浪枢纽立交三个单位工程采用BIM技术，通过项目可视化、精细化施工，大幅提升生产效率、减少施工风险。
（八）信息化管理
搭建“静庄项目部管理信息化系统”平台，对施工现场重点部位进行实时监控，对关键数据进行全过程的信息收集，提升信息化管理水平。
1、全面推广使用视频监控、工艺监测、数据实时互通共享、隐蔽工程数据自动采集等质量管理、质检资料归档管理的信息系统手段。
2、通过对试验仪器设备的数字化改造，利用网络通信技术，实现检测数据实时上传监控平台，保证试验数据的真实性和可溯源性。
3、在路基压实设备安装监控系统，实时采集施工设备的运行速度、轨迹、振动强度等参数，监控压实效果和工作状态。
4、水泥混凝土拌合站安装数控设备，实时监控混合料配比、拌合情况，将混凝土工程的质量从事后把关变为事前控制，实现预防为主。
5、安装预应力智能张拉与压浆系统，实现对压浆效果的实时监控。
6、在塔吊、架桥机、龙门吊安装“黑匣子”受力预警监控系统，对设备安全进行监控。
7、建立所有原材料、成品、半成品构件、大型设备、试验仪器基本信息等纳入平台管理，在醒目处张贴二维码身份验证标识，强化质量可追溯性。
（九）廉政建设
以阳光工程为载体，将廉政建设与工程施工任务同步部署、先签合同后进场、责任同步落实、考核同步实施，定期开展廉政警示
9 教育活动，杜绝一切不良行为。
（十）绿色环保
强力推进静庄项目绿色公路建设，严格落实生态保护和水土保持措施，降低项目实施对当地水、空气和植物及其生存环境的影响，树立“不破坏就是最大的保护”理念，加强施工过程中的污水和废弃物处理，节约利用土地资源。对互通式立交匝道内、挖方边坡坡顶、填方边坡坡脚、服务区外缘空间等公路占地内的原生植被尽可能地保护和利用，最大限度的保护原地形和植被。
八、深入开展“平安工地”建设活动
1、建立安全生产责任制度，安全责任落实到人，项目经理部与各部门、各分部层层签订安全生产责任书，构筑横向到边、纵向到底、责任到人、不留死角的安全生产保证体系。
2、以安全问题为导向，务实开展“平安工地”考核、达标活动，全力推进施工安全标准化建设。
3、树立安全理念，对特长隧道及地质复杂隧道的开挖、高墩大跨桥梁上部结构的施工、基坑开挖、高边坡等危险性较大的工程，落实施工和运行安全风险评估制度，制定专项施工方案和风险防控措施。
4、严格执行安全生产管理“三类人员”和特种作业人员持证上岗制度，严格落实特种设备使用保养和操作规程。
5、落实安全费用投入及现场安全措施，将安全生产费与现场安全投入及安全措施落实挂钩；制定用火、用电、易燃易爆材料等消防安全管理制度和操作规程，配备消防设施和灭火器材，保证消防安全。
6、落实防洪、防汛安全措施，减少因自然灾害引发的施工安全隐患。
7、创新安全监管方式，积极探索智能预警技术，运用现代化和信息化管理手段加强对特长、长、中长隧道、特殊结构桥梁等重点工程的安全监控，推广使用隧道门禁与应急逃生系统及桥梁受力预警监控系统。
8、结合项目工程特点及重大危险源，制订有针对性和可操作性的安全事故应急救援预案，并定期组织演练。
9、大力推行安全风险分级管控和隐患治理双重预防体系，推动重大安全风险管控和重大事故隐患治理清单化、信息化、闭环化动态可追溯管理，夯实安全管理基础。
九、检查
1、积极配合上级主管部门、项目办和总监办做好“品质工程”实施和推广工作。
2、项目经理部建立健全“品质工程”检查与考核评比制度，明确定期、日常、专项等检查时间、责任人、检查内容、工作要求及奖励、处罚办法。
3、项目经理部“品质工程”领导小组日常检查中发现问题，及时下发整改通知单，确定责任人，按期整改到位。
4、对上级主管部门及项目办、总监办检查中提出的重大问题，实行挂牌督办，做到彻底整改。
十、考核评比
1、项目经理部每月进行一次“品质工程”考核，内容包括基础管理和施工现场两大部分。
2、考核得分按照百分制计算，实行日常检查与月度考核相结合的办法。
3、考核评比结果在项目经理部范围内进行排名通报。 十
一、奖罚
1、日常检查发现工序施工过程中的质量、安全、环保、水保等管理问题，现场要求及时整改，对屡改屡犯的分部处于5万元的处罚。
2、月度检查考核评比第一名奖励10万元， 对管理不力、考核评比最后一名处罚10万元，并在项目经理部范围内进行通报。
3、季度或年度检查考核评比第一名奖励20万元，最后一名处罚20万元，并在路桥集团范围内进行通报。
