国家职业资格证书制度简介
1、国家职业资格证书制度的概念
职业资格证书制度是劳动就业制度的一项重要内容，也是一种特殊形式的国家考试制度。职业 资格证书包括执业资格证书和从业资格证书两大类。它是指按照国家制定的《国家职业技能标准》 ，通过政府认定的考核鉴定机构，对劳动者的技能水平或职业资格进行客观公正、科学规范的评价 和鉴定，对合格者授予相应的国家职业资格证书。
2、职业资格证书与学历证书有何不同？
职业资格是对从事某一职业所必备的学识、技术和能力的基本要求，反映了持证者为适应职业
劳动需要而运用特定的知识、技术和技能的能力。与学历文凭不同，学历文凭主要反映学生学习的 经历，是文化理论知识水平的证明。职业资格与职业劳动的具体要求密切结合，更直接、更准确地 反映了特定职业的实际工作标准和操作规范，以及持证者从事该职业所达到的实际工作能力水平。
3、职业资格证书的作用，它有哪些用途？
我国职业资格分别由国家具备职能的部门通过学历认定、资格考试、专家评定、职业技能鉴定 等方式进行评价，对合格者授予国家职业资格证书。职业资格证书是国家对申请人专业（工种）学 识、技能、能力的认可，是求职、任职、独立开业和单位录用的主要依据。职业资格证书是反映劳 动者具备某种职业所需要的专门知识和技能的证明。与学历文凭不同，职业资格证书与职业劳动的 具体要求密切结合，更多地反映了特定职业的实际工作标准和规范，以及劳动者从事这种职业所达 到的实际能力水平。它是劳动者求职、任职、开业的资格凭证，是用人单位招聘、录用劳动者的主 要依据，也是境外就业、对外劳务合作人员办理技能水平公证的有效证件。
4、实施职业资格证书制度的法律依据
《劳动法》第八章第六十九条规定：“国家确定职业分类，对规定的职业制定职业技能标准，实 行职业资格证书制度，由经过政府批准的考核鉴定机构负责对劳动者实施职业技能考核鉴定”。《 职业教育法》第—章第八条明确指出：“实施职业教育应当根据实际需要，同国家制定的职业分类 和职业等级标准相适应，实行学历文凭、培训证书和职业资格证书制度。”这些法律条款确定了国 家推行职业资格证书制度和开展职业技能鉴定的法律依据。
5、国家推行职业资格证书制度的意义
开展职业技能鉴定，推行职业资格证书制度，是落实党中央、国务院提出的“科教兴国”战略 的重要举措，也是我国人力资源开发的一项战略措施。它对于提高劳动者素质，促进劳动力市场的 建设以及深化国有企业改革，促进经济发展都具有重要意义。
6、“双证书”制度
职业资格是对从事某一职业所必备的学识、技术和能力的基本要求，反映了劳动者为适应职业 劳动需要而运用特定的知识、技术和技能的能力。与学历文凭不同，学历文凭主要反映学生学习的 经历，是文化理论知识水平的证明。职业资格与职业劳动的具体要求密切结合，更直接、更准确地
反映了特定职业的实际工作标准和操作规范，以及劳动者从事该职业所达到的实际上工作能力水平。 “双证书”是指学历文凭和职业资格证书制度。“双证书”制度主要面向各类大中专院校，技工学
校，职业高中就业训练中心和职业培训机构的毕（结）业生。目前，我国大部分高校都实行了“双
证书”制度，毕业学生“双证”的比例也是教育部门考核学校的指标之一。根据教育部（教高司函
［2005］79号）规定：全社会所有的大中专及职业高中的毕业生，都必须备“双证”，否则视为不
合格的毕业生。
7、关于就业准入
就业准入是指根据《劳动法》和《职业教育法》的有关规定，对从事技术复杂、通用性广、涉 及到国家财产、人民生命安全和消费者利益的职业（工种）的劳动者，必须经过培训，并取得职业 资格证书后，方可就业上岗。
8、关于职业资格、执业资格、从业资格
职业资格是对从事某一职业所必需的学识、技术和能力的基本要求。职业资格包括从业资格和
执业资格。执业资格是政府对某些责任较大，社会通用性强，关系公共利益的专业实行准入控制， 是依法独立开业或从事某一特定专业学识、技术和能力的必备标准。执业资格实行注册登记制度， 如律师等。从业资格是指从事某一专业（工种）学识、技术和能力的起点标准。
9、什么是职业技能鉴定？
职业技能鉴定的本质是一种考试，具有考试所有的共性特征。职业技能鉴定是专门以职业技能
为着眼点的考试，是一种具有特定内容、特定手段和特定目的的考试。根据我国的具体情况，可以 将职业技能鉴定定义为：它是按照国家规定的职业标准，通过政府授权的考核机构，对劳动者的专 业知识和技能进行客观公正、科学规范地评价与认证的活动。
10、哪些人需要国家职业资格证书？
1、在职人员。到职介机构求职的劳动者到实行准入控制的工种范围内就业时，必须具有国家职业资格证书。用人单位和职业介绍机构发布技术工种人员招聘广告时，必须在应聘人员应具备的条件中注明职业资格要求。
2、新生劳动力。普通高中、职业高中、职业中专、大学应届毕业的新生劳动力，不但要经过职业培训、职业教育，取得毕业证书，还必须取得相应的职业资格证书后才能实行准入控制的技术工种范围内就业。
3、在职人员。对从事技术工种而还没有相应职业资格证书的在岗人员，必须参加职业技能培训，拿到职业资格证书再上岗。
4、转岗人员。对已经有职业资格证书，但是又更换了的在职人员，必须重新参加职业培训，取得现在岗位的职业资格证书再上岗。
5、政策性安置人员。用人单位安排国家政策性安置人员从事技术工种工作的，应当先组织培训，达到相应工种（职业）技能要求后再上岗。
6、下岗职工。下岗职工再就业前都必须进行职业技能培训，拿到职业资格证书才能再就业..
