关于县财政（地税）局行风监督员 开展民主评议行风明查暗访活动情况报告
县财政（地税）局：
9月14日下午，县财政（地税）局召开民主评议行风监督员座谈会，来自人大、政协、重点企业等11名行风监督员，听取了县地税局副局长柯志宙同志关于围绕服务发展、服务民生、服务基层、工作作风、执法水平、队伍建设和群众热点问题等方面的详细汇报。会上，各行风监督员就县地税局改进工作和作风，提出了意见和建议，为了进一步查找问题，会后11名行风监督员分成两个组，分别到办税窗口、物流城、和信玩具、紧水滩电厂、华宏、诚创等部门、企业和地税局下属单位中进行了明查暗访活动。下面就各监督员在座谈会上提出的问题、建议和明查暗访活动情况报告如下：
一、总体评价
近年来，县财政（地税）局以制度规范作风，以制度促进作风建设，坚持用制度管人管事管权防范各类案件的发生，近几年来干部职工中没有发生违法违纪行为，党风廉政建设和反腐倡廉工作连年受到省、市和县人民政府的表彰奖励。
（一）加强组织领导，科学部署抓落实。今年6月份以来，县财政（地税）局党组高度重视行风评议工作，把这项活动摆
1 上重要工作日程，切实加强组织领导，将活动从地税范围扩展到财政地税一起开展,并将民主评议行风工作与作风建设加强年、创先争优、廉政建设等活动有机结合，把群众最满意单位评议活动与各项税收工作紧密结合起来，局领导班子经常深入基层单位现场办公，解决工作难题，有力地推动了行风评议工作的深入开展。做到研究部署、督促指导、监督检查同步进行，进一步强化了行风评议工作，使行风评议工作取得了明显成效。
（二）深入开展行业作风建设。好的行风是收好税的重要保证。县财政（地税）局始终注意抓住一些热点、敏感问题，以防为主，关口前移。在业户开业、税款核定、补税罚款等涉税事项的处理上，坚持明确分工，集体决议。严格遵守纪律，严格履行程序，严格执行标准，做到吃请不到，送礼不要，有效地防止了问题的发生，在全县树立了良好的地税行业形象。
（三）县财政（地税）局一直坚持把党风廉政建设和反腐倡廉工作放在突出位置，来全面的加强制度建设，把纳税人满意与否作为衡量工作的标准，全面加强行业作风建设。一是从人大、纪委、审计、民主党派和社会各界聘请特邀监察员。二是开展税收执法监察走访纳税人活动，每年走访纳税户，发放征求意见表，通过走访，了解地税干部和各部门执法情况、执行税收政策的情况、遵守廉政纪律和工作效能情况、提供优质高效服务情况，同时听取纳税人对税务机关和个人的意见建议
2 及其他情况。三是每年召开特邀监察员座谈会，广泛收集社会各界对地方税工作的意见和建议。四是加强与地方纪检监察部门的协调配合。五是全面推行各项制度，强化行业作风建设，增强服务意识，提高工作效率。
（四）发挥调节职能，落实政策惠民生。县财政（地税）局充分发挥税收的宏观调控用，将各项税收优惠政策用好、用活、用足，努力营造宽松、优良的税收发展环境，支持服务地方经济发展。在落实政策优惠中，加强对各基层单位贯彻落实优惠政策情况的监督检查，真正做到执行政策不偏离、不走样、不打折扣。在促进企业发展方面。积极落实减轻企业负担的各项税收优惠政策，帮助纳税人了解掌握与本企业有关的税收优惠政策。增强了企业发展后劲。在促进项目建设上。主动在招商引资、全县重点项目建设等方面出主意、想办法，为各级党委、政府当好参谋。同时，局班子成员经常深入企业调查研究，及时了解和掌握重点项目建设进展中的新情况、新问题，帮助企业解决实际问题，得到了广大纳税人的普遍好评。
二、存在问题和建议。
通过明查暗访，我们收集到一些意见与建议，意见方面：提高政风行风建设存在不平衡，领导重视，少数干部职工工作热情不高，服务意识不强，有少数人对纳税人态度及接待事项不够耐心，不热情，回答问题使纳税人不太满意；在财务收支
3 核算过程中，财务手续把关不严；网上申报纳税功能还不完善等。建议方面：希望进一步加大地税亮点工作的宣传力度，不断提高市民对地税工作的知晓率；充分发挥新闻媒体、网站等宣传主渠道作用，采取多种形式宣传各项税收法律法规和政策，完善税务公告制度，使纳税人及时了解税收政策变化情况，熟知办税程序和相关要求，举办税收知识培训班，送税法上门，同时，强化税收管理员的宣传职能，加强办税服务厅税务超市建设；希望在信息化建设方面加快步伐，使用网上办税服务，开发网报系统，加强网页建设，开展网上税务局，宣传，促进税源，聚财兴云，对有条件企业开通多元化申报方式，多渠道受理各项纳税事宜让纳税人在申报纳税、税务咨询、政策查询方面更加便捷、顺畅；希望在便民服务上创新服务机制。开通“纳税服务热线”，利用热线系统软件对电话、来访、来信、电子邮件等多渠道受理；希望在大力扶持龙头企业的同时，也要进一步加强与中小企业、个体工商户的联系，可以采取上门了解情况，上门服务的方式，帮助他们解决实际困难；希望继续坚持与企业的挂钩联系制度，深入了解企业的生产经营及纳税情况，掌握纳税人的意见和要求，解决企业的实际困难；建议在法律政策活动范围内给企业以更多的理解、支持，创造企业更宽松的发展环境，牢固树立“地税工作为地方经济社会发展服务”的理念，为全民创业提供税收政策支持和优质服务；对
4 所有纳税人应一碗水端平，坚决打击偷税、漏税行为，不唯利是图，不唯权是图，努力为宜春经济、社会建设做出更大贡献；希望服务态度好一些，办事效率高一点，不要熟人办事快、生人给脸色。希望多加强学习，不要处处高人一等的希望与要求。
为了确保民主评议行风工作成效，行风监督员提出以下几点建议：一是重成果转化，进行查漏补缺，进行全面梳理，力求客观、真实、准确地找准自身存在的问题，变“治标”为“治本”。坚持以评促建，针对评议意见和建议，逐条落实整改；二是在“改”字上继续狠下功夫，巩固整改效果，认真组织开展税种征收知识、系统操作技能、开具税票流程等学习培训和对大厅服务人员进行专业化的礼仪培训，不断提升干部队伍综合素质；三是继续抓好宣传工作，利用税法宣传月的有利契机，深入开展税法宣传活动，通过设置税收政策咨询台、发送税收政策宣传单、发送手机宣传短信等有效形式，广泛宣传税收政策、法规，以及地税部门行风建设工作成果，营造行风评议良好氛围。利用信息宣传。积极利用新闻媒体和各种宣传工具，宣传地税工作的新成果和新举措。将行风评议工作中的好经验、好做法进行归纳总结，不断增强地税部门的社会影响力。利用活动宣传。积极参加上街设摊咨询服务活动形式，对群众咨询的涉税问题进行了认真解答和反馈，通过采取设立纳税服务咨询台、发放税收政策和纳税服务宣传单、与群众面对面交流和
5 现场解答涉税问题等多种方式，进一步营造浓郁的行评氛围；四是加强沟通，虚心接受评议，转变工作作风、转变工作思路、转变工作方法，财税干部深入基层为企业指导和服务，真正做到“强服务、塑行风、树形象”。保证民主评议行风工作的圆满完成；五是加强督查工作，在长效机制建设上下功夫。局纪检部门要认真履行各项工作职责，把监督关口前移，工作重心下移，不断加强对重要部门、重要岗位、重要工作和重大事项的监督，严惩吃拿卡要现象，树地税干部良好形象，积极参与财税民主评议行风工作监督制度建设，为地税事业发展保驾护航。
总之，通过行风监督员的明查暗访活动，了解到县财政（地税）局干部的服务意识明显增强，执法水平明显提高，纳税人满意率明显提升。希望发扬成绩，克服不足，巩固成果，再接再厉，把行风建设作为一个永恒的主题，进一步加强县财政（地税）局政风行风建设，进一步优化地税政务环境，提升服务水平，提高办税效率，为云和经济社会发展作出更大贡献。
