天池镇东坡头村驻村扶贫工作调研报告
——渑池县水利局驻天池镇东坡头村工作队
水利局驻天池镇东坡头村工作队按照县委县政府的统一部署，到所联系的天池镇东坡头村进行驻村扶贫工作，通过调研（干部座谈、农户走访和群众交心），我们发觉东坡头村在社会主义新农村建设的进程中还存在不少的困难和问题，需要各级党委、政府以及县上各职能部门积极地帮助和解决。
一、东坡头村的基本情况
东坡头村位于渑池县天池镇东南部，北与义马市毗邻，距县城30公里，属豫西丘陵山区。辖东坡头、马莲洼、小张沟、北沟四个自然村，共14个村民组，540户，2034人，全村总面积约6平方公里，耕地面积4200亩，荒山荒坡4000亩，村民饮水工程由村民委员会筹资于1989年修建完工并延续使用至今。地理偏远、资源匮乏、经济落后，是典型的贫穷落后村。
二、经济发展情况
1.农业:2010年种植辣椒近1800亩，花生850亩，烤烟480亩，小麦1200亩。种植效益：辣椒1800---3200元，花生1200---2000元，烤烟2000---3000元，小麦600元。2010年末蛋鸡存栏2200只，生猪出栏1050头，羊存栏600只。 2.工业:渑池县天裕煤矿设在该村辖区，目前该矿正在整合，未生产。
三、工作开展情况
一年来，按照县委、县政府部署，在天池镇党委政府的正确领导下，我驻村工作队在主任科员代红霞同志的带领下，常驻所包村展开扶贫工作，进驻后我们先后召开村、组干部会议10余次，制定方案，共谋脱贫致富大计。进村入户累计达300户次，化解矛盾8起，收集意见建议16条，做实事好事5件，修路1.4公里，协助村委完成上级交办任务达18余项。目前所帮扶的东坡头村政治清明，干群和谐，经济发展，社会稳定，现将具体工作情况总结如下：
（一）履行职责，科学制定发展思路
按照上级要求，做到了“自起炉灶、自带被褥、不扰民、不增加村委负担”的规定，为实现“村村必进、户户必访、件件落实”的目标，我们坚守工作岗位，严守各项纪律。针对所包村集体经济薄弱，主要依靠农业的实际，通过召开全体党员干部大会、座谈会及入户走访等形式，认真开展调查摸底，由于该村、组群众不集中，为便于开展工作和达到村村到、户户进、人人见目的，我们共分四个小组，利用白天和夜间相结合，农闲先访在家人员，吃饭时间再访农忙人员，田间地头时常都有我们的身影出现。在耐心听取群众意见的基础上，我们提出了“加强基础设施建设，加大产业结构调整力度，逐步壮大工业经济”的发展思路。
（二）多措并举，大力发展农村经济
一是在产业结构调整方面，根据县里政策，鼓励群众多种经济作物，如：朝天椒、花生、萝卜、烟叶等，从而使有限的土地面积产生最大的经济价值。在种植烟叶方面，鼓励农民大力发展烟叶面积，推广先进烘烤技术，同时扩大朝天椒种植面积。共种植烟叶400亩，朝天椒560亩。在养殖业方面，发展养殖专业户12户，养羊230只。二是大力发展劳务输出，通过与县劳动部门联系，向江苏、浙江、上海、深圳等发达地区输出劳力180人。三是多次联系县农业、林业等部门专家到村举办种植、果树修剪、科技培训班3起，培训人员达300人次。四是督促落实“两免一补”政策，解决学生上学难问题。
（三）加强领导，提高农村党建水平
一是按照县委统一部署，组织村两委班子及全村党员干部，认真开展“创先争优及两抓一促”活动，从而使广大干部群众进一步强化全心全意为人民服务的意识，增强群众观念，牢固树立社会主义荣辱观，坚持求真务实，谦虚谨慎，任劳任怨，艰苦奋斗，无私奉献，真心实意为农民办实事、办好事。二是在征求广大基层党员干部及群众代表意见的基础上，重新修订了村发展党员、村务公开、财务管理等规章制度，从而使村两委的凝聚力和战斗力得到了加强，人民群众脱贫治富奔小康的信心倍增。三是大力实施“农村党员干部现代远程教育工程”，共培训党员62人次。四是大力加强精神文明和民主法制建设。利用自身优势，通过张贴宣传材料，认识组织村组干部搞好文明村、文明户的创建活动，深入开展群众性文化活动，落实“4+2”工作法，进一步深化“三级联创”活动，抓好农业科技和文化知识教育，使广大农民素质得到提高。五是做好农村社会稳定工作，对于群众反映的治安热点、难点问题得到及时解决，没有发生集体上访和越级上访现象。
四、存在问题
（一）经济建设发展缓慢，物质基础较为薄弱
简单的农业生产、常规的农业生产占据农村的主导地位，小农意识较为深厚，农业产业化滞后，特色农业规模农业形成不了优势，产业缺乏，市场信息落后。造成农民收入低，经济建设发展缓慢的主要原因。农业生产结构单一，缺乏其它副业的发展。
（二）农民的思想教育薄弱
党在农村的思想凝聚力下降。由于一些基层组织忽视对农民的思想教育和引导，缺乏有效的措施来管理和组织农民。又由于村干部的个人工作繁重等原因，不能对农民进行经常的教育。
（三）新农村政策宣传力度不够 尽管广播、电视、会议等大力宣传新农村的优越性，但由于受财力、物力、人力等原因影响，这项工作还没有真正做到家喻户晓，人人皆知，还没有调动群众参与的热情，还没有让全体群众动员起来。
五、对策和措施
（一）向局领导多汇报，争取他们支持，为所包村村多办实事、办好事，为新农村建设增砖填瓦。
（二）在做好实际工作的同时，按时向县扶贫办上报工作信息。
（三）为群众排忧解难，做好春节期间的访贫问苦工作。 总之，我们在乡党委、政府的正确领导和东坡头村两委的大力协助下，工作中虽取得了一定的成绩，但与县委要求和其他工作队员相比还存在一定差距，下一步我们将求真务实、扎实工作，圆满完成各项工作，为使该村早日实现奔小康社会做出贡献。
