中国速度——走进京沪高速铁路深度报道之五
标准化时代
《国际商报》记者 许霞
8月28日，蚌埠连日的高温在一阵阴雨中得到了缓解，在京沪高铁蚌埠车站土建项目打工的王老汉更是神采奕奕。
也不闻得一声吆喝，10多斤重的大锤便高高举起，再朝着楔在石头上的钢钉稳稳落下，一大块花岗石就被整整齐齐地破为两截。再看王老汉，尽管脸上沟壑纵横刻满了岁月的风霜，但双眼却是炯炯有神，一幅悠然自得的样子。
78岁的王老汉或许是整个京沪高铁建设战线上年龄最大的建设者了，从18岁就开始做石匠的他，自有一身和石头打交道的本领，而他在工地上的工作则是对从石场运过来的花岗石进行破碎，好用于路基边坡的堆砌。
“这些用于边坡的石头没办法用机械破碎，只能是人工干。”中铁十二局集团京沪高铁项目指挥部副指挥长杨耀福说。
记者来到路基边，看到路基边坡已经挖好了土壕，土壕深度大约50厘米。
“每一块都差不多要这么大，不然往那边堆就堆不平。”王老汉指着石头说，“这样的石头太硬了，没经验的小伙子找不到纹路，干出来的经常不符合标准。”
时代理念
在京沪高铁土建四标长达285.7公里的建设战线上，“标准”这两个字无处不在。作为铁道部在铁路建设中倡导的管理理念，“标准化管理”是提升铁路参建企业现代化管理水平的重要载体，是又好又快推进大规模高标准铁路建设的必然选择。
“标准化管理是从管理制度、人员配备、过程控制和现场管理等方面对既有管理资源进行系统组合、补充完善和总结提高的过程，是促进项目管理由偏重经验管理逐步转向科学规范管理的有效手段之一。其中管理制度标准化和人员配备标准化是基础，过程控制和现场管理是关键。”杨耀福说。
而中铁十二局京沪高铁土建四标18工区经理张建斌则表示，“一些作业习惯上的问题，容易导致管理措施在作业层的贯彻力度不足。标准化管理，就是解决这一问题的重要手段。”一种铁路建设的全新理念，必然有着其更加深刻的内涵，据记者了解，铁道部为铁路建设标准化管理提出了四个方面的具体内涵，分别是“管理制度标准化”、“人员配备标准化”、“过程控制标准化”、“现场管理标准化”等四个方面。针对这四个方面，铁道部已经形成了长达上千页的标准化管理体系文件，大到施工管理层级体系，小到一颗螺丝钉，都作出了具体的标准规范和执行办法。
在这一管理体系的指导下，各施工单位又针对自身管段的特点，制订了一系列的实施细则。
9月28日下午6时，在中铁十二局十三工区淮河特大桥连续梁施工现场，质量技术部部长哈斯白音告诉记者，“京沪高铁对施工作业的各个环节都提出了更高的要求，在原材料方面，分为‘甲控’和‘甲供’，‘甲供’由甲方统一招标、统一采购，从源头保证质量。”哈斯白音说，“另外，坚持内部职工组织施工作业，而不是分包、外包，保证施工作业环节可控。这些都是标准化管理的重要方面。”
在大桥的西侧一公里处，即是既有京浦铁路淮河铁路桥。夕阳的余晖中，八百里秦淮自西向东缓缓而去，趁着傍晚的清凉，大桥上工人正在加紧作业。
“对于他们要经常性的培训，不管是钻孔桩、承台墩柱还是梁体、桥面系，所有作业人员都要进行相关培训。相关技术员则随时监督作业人员的工作，保证他们在施工中能严格按照标准进行相关作业。”哈斯白音介绍说。
“架子队”撑起作业层
2009年8月29日，在中铁十四局宿州板厂，来自山东菏泽的钢筋工康军正在进行钢筋绑扎作业。他要做的工作是和自己的工友将钢筋放到专门的模具中进行摆放，然后对钢筋进行绑扎。
为了避免对行车中的通信信号造成干扰，用于轨道板的钢筋的上层均是采用涂上绝缘涂料的钢筋，钢筋与钢筋之间的交叉处，还必须放置绝缘垫片。
“我们一来就先接受培训。”康军的双手犹如蝴蝶穿花，“绝缘垫片怎么摆放，塑料绳怎么绑扎，都是有规定的。”
要让“标准化”管理深入人心，作业层的管理是关键。
“我们的劳务队，必须从合格劳务队名录里面选取，我们公司有长期合作的合格劳务队，在我们公司职工的带领下，形成架子队。”张建斌说。
所谓架子队，指的是铁路工程建设项目施工现场的基层施工作业队伍，是以施工企业管理、技术人员和生产骨干为施工作业管理与监控层，以劳务企业的劳务人员和与施工企业签订劳动合同的其他社会劳动者（统称劳务作业人员）为主要作业人员的工程队。架子队，也是京沪高铁“标准化管理”体系中“人员配备标准化”一个重要的方面。
“和以往的劳务分包不同，京沪高铁的建设尤其强调架子队的作用，架子队的骨干必须是施工单位的原有职工，全程参与、指导、监控作业层的施工作业。”中铁十五局京沪高铁项目部指挥长习仲伟说。
为了让施工作业过程更加可控，京沪高铁土建四标段各参建单位努力将管理下沉，在架子队组织管理方面做了许多细致的工作。
在架子队的管理模式上，中铁十二局京沪高铁项目部专门成立了推进“架子队”管理模式领导小组，组建了形式多样的“架子队”。一种是“工区型”架子队，主要针对任务结构相对简单，技术难度不大，安全质量易于控制的区段，由工区副经理任架子队长，组织专业施工队伍开展作业。第二是“工点型”架子队，主要针对桥梁特殊结构、临近既有线作业等任务相对集中，施工难度大的工点，组建了专门的架子队组织施工。第三是“工厂型”架子队，主要指梁场、板场、拌合站等集中生产场所，由场长任架子队长，组织专业操作工班开展作业。
另一方面，京沪高铁劳务队伍的管理，也越来越规范。
在中铁十五局集团京沪高铁项目部，“共有劳务工人4300余人，职工1000余人，编制在18个架子队当中，所有的架子队都指定了专职党委副书记负责管理、指导和监督。各工区主管领导作为架子队管理的第一责任人。”习仲伟说，“为保障农民工工资及时、全额兑现，我们建立了专门的‘农民工工资专项账户’，每月工资均是直接发往农民工个人工资卡上，切实维护农民工利益。”
工厂化引领行业进步
预制构件的生产，是京沪高铁建设中很重要的一个方面。由于京沪高铁大面积采用“以桥带路”的方式进行建设，除了现浇桥梁，其他桥梁所用箱梁均采用梁场预制的方式生产；另一方面，用于轨道铺设的轨道板，也采用工厂化的方式进行生产。
在中铁十四局宿州梁场，梁场负责人罗丽军向记者介绍了箱梁的制作和安装过程：“整个梁场采用流水作业的方式进行生产，首先是钢筋笼整体绑扎，然后将钢筋笼吊装到浇注区进行混凝土浇筑，等混凝土达到强度后提往存梁区进行后期养护，最后才运梁架梁。”作为亚洲最大的梁场，由中铁十五局集团负责建设和生产的磨盘张梁场也体现了鲜明的工厂化特征。
走进梁场：办公区、生活区、生产区泾渭分明，井然有序。
“我们梁场占地面积387亩，生产任务为1091孔箱梁，有18个制梁台座”，梁场场长杨志介绍说，“梁场为横列式平面布置，分为制梁区、存梁区、提梁通道、配套设施区、办公和生活区。”
记者看到，在梁场社区中心，设置了职工食堂、社区超市、社区医务室、图书室、篮球场，健身场等各种社区设施。
“我们将城市社区引入工地建线建家工作，探索人性化、现代化、文明化的工地管理模式。
在工厂化的生产工作中，可以极大地提升职工的凝聚力，促进筑路和育人的和谐。”梁场党委书记杨胜达说，“这也是京沪高铁建设中标准化管理的重要方面。”
和梁场的社区管理相比，中铁十五局京沪高铁固镇轨道板厂则在流水线生产上进行了大幅创新。
在固镇轨道板厂，记者看到，整个板厂形成了一整套的流水生产线，整个流程被清晰地划分了钢筋加工车间、轨道板生产车间、轨道板存放区和轨道板打磨车间四大部分。除了钢筋绑扎的过程属于人工操作，其他流程全程机械化操作。
流水生产线的引入带来了效率上的显著提升：“我们采用‘一场二线84块板’的模式进行流水生产，作业循环的生产效率大大提升。”板厂总工程师邵引明介绍说。
在钢筋绑扎区，记者看到，用于绑扎的台架上都有一些小缺口。对此，邵引明介绍说：“这是钢
筋绑扎中的标准化措施，不管是梁场，还是板厂，都广泛采用这种方式，为的是保证钢筋间距符合要求。”
记者了解到，为了实现京沪高铁“高起点、高标准、高质量”的建设要求，固镇轨道板厂在标准化、专业化、工厂化和军事化方面做了大量工作，全力推进标准化管理体系建设。
“我们从管理体制、管理制度、操作细则三个层次构建控制体系”，板厂厂长吴建松说，“尤其是操作细则，比如起重机、布料机等各种设备如何操作，都制定了相关细则。”
（来源于：国际商报2009-9-24-4b）
