企业安全工作自检报告
1.企业简介
中国核工业第二一建设公司成立于1958年3月，是拥有优良传统的大型国有军工企业，现隶属于中国核工业建设集团公司，注册资本金6250万元，具有房屋建筑工程施工总承包壹级资质和消防设施工程专业承包壹级资质。可承担各种大型工业厂房、高层及超高层建筑、一般工业与民用建筑工程和消防设施工程的建筑安装施工，并可承担大型混凝土构件和预应力混凝土构件的制作、运输和吊装任务。
公司现有职工2000人，各类工程技术人员260人（其中正研级高工3人，高级职称人员26人，中级职称人员122人），一级资质项目经理30人。公司专业配套，下属土建工程公司、水电安装公司、机械化施工公司、装饰工程公司、消防工程公司、混凝土预制构件厂、中心试验室和多个直属项目经理部，具有较强的综合施工能力。
公司自成立以来，转战甘肃、四川、山东、陕西等地，长期致力于国防工程建设，为中国国防工业（特别是核工业）的发展作出了突出贡献。80年代初期开始，为适应市场经济的发展，公司在继续承担国防工程施工任务的同时，还积极拓展工业与民用建筑市场，先后建成了一大批国家和地方重点工程，创建了多个省级和市级文明工地，并以过硬的工程质量和完善的售后服务赢得了业主信任，树立了良好的企业形象。
2.企业安全管理概况
作为大型国有企业，严格的安全管理始终是本企业优良传统之一，历任领导对安全工作都非常重视，公司近二十年来没有发生过各类重大安全事故，基本实现了安全生产。遵照“管生产必须管安全”的基本原则，公司明确总经理李子明是安全生产的第一责任人，对全公司安全工作负领导责任。
公司目前的安全工作采用分级管理模式。公司总部设（质量）安全处，对全公司安全工作实施归口管理；分公司设（质量）安全科，对分公司安
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全工作实施日常管理；各项目部设专职和兼职安全员，对现场施工安全进行具体管理。公司总部和各分公司目前共设配备安全管理人员22人，各项目部专职安全员20人，兼职安全员27人，形成了“横向到边，纵向到底，专管成线，群管成网，不留死角”的安全管理网络，为公司实现安全生产目标提供了可靠的保障。
根据国防科工委、核工业建设集团公司和陕西省的有关规定，并结合本企业多年的传统，公司（质量）安全管理部门目前采用定期检查与不定期检查相结合的方式对项目部的安全工作进行监督检查。即：公司总部每半年组织一次安全大检查，分公司每季度组织一次安全检查，项目部每月组织一次安全检查。此外，还根据各项目施工的具体情况组织不定期的安全检查。通过各种形式的安全检查，能够及时发现并消除存在的各种安全隐患，对现场安全工作也起到了良好的促进作用。
3.安全生产及安全检查情况
我公司于2001年12月取得陕西省安全生产监督管理局颁发的“建筑施工安全资格证”。取得安全资格证以后，我公司在安全管理上没有丝毫的松懈，而是一如既往地将安全工作作为企业管理的重中之重。现将取得安全资格证书以来公司的安全工作汇报如下：
① 安全工作指导思想
江泽民同志曾经指出：隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山。本公司安全工作始终坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻“安全第一，预防为主”的安全方针，本着对职工生命负责、对企业财产安全负责的态度，最大限度地消除存在的事故隐患，防止重、特大事故的发生。
② 安全目标的建立与考核
公司每年初均以文件形式对本年度安全工作作出具体安排，并制订当年安全生产目标。为确保公司安全目标的实现，公司通过签订内部承包合同的方式，将安全目标逐层分解到各分公司和项目部。年末时，由（质量）安全处组织对全公司和各项目部安全目标的实现情况进行考核，并根据考
核结果向公司领导提出奖罚建议，同时在奖励、晋升、职称评定等方面行使“一票否决权”。由于将安全工作与相关责任人的责、权、利挂钩，从而充分调动了人的主观能动性，从近几年的实施情况来看，收到了非常明显的效果。
公司2002年、2003年的安全目标为：“工伤事故频率低于6‰，其中重伤事故频率低于2‰，死亡事故为0，杜绝各类重大安全事故”。安全目标完成情况如下：2002年共发生工伤事故2起，轻伤2人，年工伤事故频率为0.79‰，未发生重伤和死亡事故；2003年1~10月共发生工伤事故1起，轻伤1人，年工伤事故频率为0.52‰，未发生重伤和死亡事故。近两年的工伤事故频率均远低于企业内控指标，安全生产形势比较稳定。
③ 大力开展安全培训，提高全员安全素质
在影响安全工作的诸多因素中，人的因素是占主导地位的。因此，公司安全工作始终紧扣“以人为本”这个思路来展开。多年以来，公司对本企业职工一直沿用了三级教育制度，及公司、项目部、作业班组分别进行安全教育。通过进行三级教育，使每个人初步树立起了安全生产意识，对实现安全生产起到了积极的作用。
针对目前各项目部普遍使用劳务队伍，而劳务人员安全意识普遍较差的现状，公司近几年集中精力抓了劳务队伍的安全管理问题。在对劳务队伍进行选择时，除考察劳务队伍的工作能力外，还将安全意识和安全生产经历作为评价的一项指标，凡是安全素质差、或是发生过重大安全事故的劳务队，一律不予聘用。劳务队伍选定以后，项目部与劳务队签订劳务合同，并在劳务合同中明确安全生产目标。在施工过程中，为防止劳务队伍放松安全管理，项目部还通过不定期的安全教育和安全检查来督促劳务队伍的安全工作，并实行奖罚制度。
为不断充实各级管理人员的安全专业知识，提高安全管理水平，公司（质量）安全处和人事劳资处共同制订了培训计划，对相关人员实施安全培训。外部培训主要包括参加省、市主管部门举办的各类安全培训班，内
部培训内容主要包括“一标三规范”（即：JGJ59-99，JGJ46-88，JGJ80-91，JGJ88-92）、《建筑法》、《安全生产法》等。据不完全统计，两年来公司参加或举办各类安全培训班12期，参加人员达300余人；对劳务队伍进行安全教育60余次，参加人员达1300余人（次）。通过持续教育和培训，有效地提高了全员安全意识和安全素质，对公司安全目标的实现具有重要意义。
④ 认真组织开展“安全生产月”活动
根据中共中央宣传部、国家安全生产监督管理局、中华全国总工会、共青团中央等部门的要求，从2002年开始，将每年6月份定为“全国安全生产月”活动。本公司积极响应上级号召，并结合公司实际情况，认真组织开展了一系列活动。在“安全生产月”活动中，公司充分利用闭路电视、广播、简报、黑板报、标语等宣传工具和手段，积极开展以安全意识、安全法规、安全常识为主要内容的宣传教育活动，营造一个“人人讲安全，事事讲安全，时时讲安全”的活动氛围。同时，组织和引导广大职工学习安全知识，积极参加公司举办的安全生产知识答卷活动，普及安全生产常识和提高全员安全意识。此外，公司（质量）安全处还在各项目部巡回播放“典型安全事故及案例分析”录相，通过血的事实和教训敲响安全生产的警钟，唤起了各级领导和全体职工对安全生产的重视。
⑤ 加强特种作业人员的资格管理
作为建筑施工企业，本公司特殊工种主要包括金属焊接、起重、机动车驾驶、登高作业、电工等。特种作业人员的能力和资格，直接影响到工程质量和安全生产，因此必须加强对特种作业人员的管理，防止无证人员从事特种作业。公司建立了特种作业人员名册和档案，由人事劳资处负责组织特种作业人员的培训、取证和复审换证工作，（质量）安全处负责对人员资格进行监督检查。目前，全公司共有电工56人，焊工49人，起重工54人，登高作业63人，厂内机动车驾驶17人，锅炉及压力容器作业7人，全部经过培训并持证上岗。
⑥ 认真组织安全检查，防患于未然
自2002年1月至2003年10月，公司共组织定期安全大检查4次，不定期安全专项检查17次，共查出各类安全隐患166项。对查出的安全隐患，公司统一以“安全隐患整改通知书”的形式通知责任单位，并提出具体的整改要求。从实施的结果来看，95%以上的整改措施及时得到了落实，有效地避免了安全事故的发生。两年以来，（质量）安全处依据《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99），共对在建的16个项目部进行了检查和评分，结果6个项目部得分在80分以上；9个项目部得分为70~80分；1个项目部得分低于70分。从总体情况来看，公司安全生产形势稳定，安全管理水平也得到了稳步提高。
⑦ 倡导文明施工，促进安全管理
文明施工和安全施工始终是相辅相成的，文明的施工环境不但能够树立良好的企业形象，还有助于实现安全生产。自1997年公司创建第一个文明工地以来，经过6年的努力，公司在文明施工方面已经积累了丰富的经验，并取得了丰硕的成果。截至2003年10月，公司共创建省级文明工地4个（603所300#科研楼项目、铜川电信生产楼项目、404果园小区住宅楼项目、甘肃天元植物蛋白项目），市级文明工地11个。目前正在施工的延安大学8#楼项目已经申报省级文明工地，即将开工的景天佳苑项目也制定了创建省级文明工地的目标。通过树立典型和以点带面，在全公司范围内逐步形成了文明施工、安全施工的良好氛围。
千里之堤，溃于蚁穴。安全工作的人命关天的大事，来不得半点的虚假和马虎。在今后的工作中，我们将继续发扬求真务实的优良传统，踏踏实实地抓好安全工作，并虚心向同行学习，不断提高自身安全管理水平，将安全管理最终发展为一种企业文化，使公司安全工作提升到一个新的高度。
二○○三年十一月六日
