关于农村养老问题的报告
张 国 栋
一、实践目的： 老年人的养老问题，是一个不容忽视的社会问题。家庭养老是当前农村老年人养老的主要方式。随着子女纷纷外出，老人与子女分居，一旦家庭“空巢”后，家庭养老功能就被弱化，不可避免会给老人的生活带来一系列的困难和问题，并且，有的家庭主要以务农为主，家庭条件没有多大改善，老人们的养老问题更不能达到保障，许多孤寡老人深受疾病的折磨却没钱医治，即使政府给与了这些孤寡老人极大的帮助，但是单靠政府的努力是不够的。为此，在寒假期间，我在本村村委会成员的帮助下，跟随村委会成员去低保贫困、孤寡家庭送去来自党、县政府，村支部的新年补助的时候，对本村贫困孤寡老人养老问题做了一份调查，并且采访了本村的村主任王立生主任，希望通过本次调查，引起社会对这些老人的更多的关注，给与他们更多的关爱。
二、实践内容：胶南市珠山街道办事处孟家庄是一个有着3000多人口，耕地面积1200多亩的紧接市区的农村，由于村庄较大，人口较多，孤寡老人的数量也就相对就多。1月27日下午对村主任王立生主任进行了采访。从1月28日开始，“政府温暖送到家”就慢慢拉开了帷幕，一大早，我就和村委会的叔叔伯伯们一起行动起来，将上一级政府送来的米、面、油、慰问补助金送到这些老人的家里。这项活动持续了4天，期间我也组织了小学同学一起去这些老人家里帮忙打扫卫生，给他们洗洗衣服。大家累但快乐着。在最后一天，也就是2月1日，由于部分老人身体状况较差，并且没有什么亲人，所以经过村委会代表的多次细心打听，密切调查，决定由村里自己出钱，将这些老人送去位于海滨五路的今康福老年公寓，那里生活条件较为优越，有专业的服务人员和医护人员，有很多退休干部也在这儿安享晚年，所以，我便跟随叔叔伯伯们去了一次，临近过年，有些老人已经被亲人接回家过节，有的孤寡老人留在这里一起过年，他们说每天过的都很舒坦，每天可以锻炼身体，娱乐项目很多，大家彼此也关怀备至。
三、实践结果：这次调查虽然时间很短，但也基本达到了我的调查目的，发放工作基本进行完毕，老人们对我们的工作也给与了极大地肯定，我们自己也从实践中得到了很多，心灵也受到了很大的震撼。通过对王主任采访，知道我们村虽然养老问题得到了初步解决，但是在这期间，我发现村还存在少量的仍未解决的问题，同时我也对造成老人生活艰难的原因也做了一个总结，得出以下结论：
1、生活来源得不到有效保障。农村孤寡老人的生活来源主要是靠老人自己的劳动所得和子女的经济收入作为主要生活来源。调查显示，孤寡老人的年人均纯收入大多数低于农村人平收入，有的子女每年只给父母一些口粮，逢年过节送一点钱物。随着孝道观念的不断淡化及物价上涨等因素的影响，子女寄钱回家标准低且缺乏持续性。有些村外出打工的子女只能维持自己的生活，不仅没有钱寄回家，而且留在农村的孙子上学及生活等费用还要靠老人来支付。由于农村社会保障体系的缺失，子女赡养老人的责任差，许多农村“孤寡老人”的生活来源得不到有效保障，生活普遍比较艰苦。
2、精神没有寄托。由于子女不在身边，孤寡老人特别是单身老人、体弱多病的老人感到特别无助。老人最怕的是孤独，在调查中发现，大多数老人都不同程度的存在孤独感，有事无人帮，有话无处诉说。他们常常一边为外出打工的子女担心，一边为了生活还要辛勤劳动，日复一日，年复一年，情感孤独。农村老年人几乎没有文化娱乐活动， 孤寡老人活动空间十分狭小，孤独、压抑的情感有增无减。
3、劳动责任没有减少。农村孤寡老人除了需要负责全家的农事劳动，还要负责外出务工者留守子女的生活和学习，如洗衣做饭、上下学接送等，本来应该享受晚年幸福生活的农村老人们，又重新挑起了家务生活的重担，他们倍感心力交瘁，十分无奈。
4、生病得不到及时治疗。老弱多病是自然现象。农村孤寡老人中，常年患病的比较普遍，许多人是多病缠身。尤其是老人得重病大病，沉重的医疗费用，使不少家庭陷入贫困境地，“因病致贫”、“因病返贫”现象在农村比比皆是。不少老人由于治疗不方便和怕给子女添负担，往往是小病忍，大病拖，舍不得及时到医院治疗。
四、实践总结与体会：通过本次实践活动，让我深深体会到党政府组织人民群众的深切关怀之余，也让我了解到农村孤寡老人的出现，暴露了我国人口老龄化方面存在的严重问题。解决好农村孤寡老人的养老问题，是政府和社会应尽的责任和义务。
1、加快养老保障体系建设。政府要加快推行新型农村养老保险制度，使农民在年老时，也能像城市机关企事业单位退休人员一样领取养老金，这是从根本上解决农村养老问题的有效途径。进一步扩大农村低保、医保范围，提高低保、医保标准，让生活困难的老年人都享受到低保、医保待遇。同时加大对农村老年人的生活补助力度，对丧失了劳动能力，没有生活来源的高龄老人，政府应当给予适当的补助。
2、加快农村养老福利事业发展。加快农村养老机构建设是社会发展的必然趋势。政府要结合实际出台系列优惠政策措施，支持、鼓励农村养老服务业的发展。有条件的地方，可由乡、村组织牵头，通过招商引资及当地能人、善人投资等多渠道兴办养老院。要新、扩建一批乡镇养老院，接纳更多的老人进来养老。对于不能进养老院的老人应由政府出资建设困难老人集中居住点，专门用于赡养生活困难的“孤寡老人”、五保户、鳏寡孤独老人，政府要根据情况部分和全部负担农村老人的生活、医疗费用。
3、大力弘扬中华民族尊老敬老的传统美德。在社会经济快速发展的新时期，人们的思想都在发生新的变化，全社会都要注重加强对孝文化和社会主义新风尚的宣传与教育，弘扬中华民族尊老敬老的传统美德。通过村民公约的全面推行、落实好家庭赡养协议书，由村组织、老年协会督促子女赡养老人，按时付给生活费，对尊老敬老的群体和个人要大力表彰，在全社会形成一种尊老敬老的社会氛围。
4、加快建立和完善农村基层老年组织建设。要将老龄组织机构延伸到村、组，同时加强农村老年活动场所的建设和管理，充分发挥老年协会护老维权的作用。同时以老年协会为平台，组织老年人参加各种活动，丰富老年人的精神文化生活。鼓励老年人积极参加自娱自乐、互助互爱等多种有益老年人身心健康、丰富多彩的活动。
5、建立党员、干部义务服务制度。村党支部、村委会要充分发挥其战斗堡垒作用，结合开展基层党建和创先争优活动，对辖区内的高龄孤寡老人做好登记造册，实行“一帮一”的义务监护和帮扶制度，不仅在物质上给予帮助，而且要给予精神予以安慰，切实解决老人的孤独寂寞，让农村老人精神愉快的生活。 我们周围的老人，将他们的青春奉献在我们生活的这片热土上，他们经历了我们不能想象的艰苦生活，到老是应该享受到一个安详的晚年的，在新型农村，在社会高速发展的今天，我们的人性道德更应该上升一个高度，社会是一家，赡养老人，关爱老人是我们义不容辞的责任。尊敬老人的光荣传统应该被传承下去，从我们做起，从现在做起，大学生们要敢于承担起这份责任！ 附件1：与王主任的采访稿 附件2：活动剪影
实践单位：胶南市珠山街道办事处孟家庄
实践时间： 2011年1月28日 至 2011 年2月1日
共 5天
土木建筑学院
建筑环境与设备工程10级2班
张国栋
联系电话：13658657307
附件1：
与王主任的采访稿
我：王主任您好 王主任：你好
我：我是本村村民张国栋，现在就读与山东科技大学，我想利用寒假的时间针对我们村的养老问题做一下全面的调查，现在我想对您进行一下采访，请问你现在有时间配合一下吗？ 王主任：当然可以，配合你们大学生的工作我感到非常的高兴，有什么问题，我定会全心全意的为你解答
我：感谢王主任的配合，我们孟家庄是一个有着3000多人口，耕地面积1200多亩的紧接市区的农村，由于村庄较大，人口较多，孤寡老人的数量也就相对就多。针对我们村村情我们是怎样应对我们的村的养老问题的呢？ 王主任：这个的确是我们村近几年面临的一个大问题，不过我们村委会经过会议讨论决定，已经初步定制了一个切实可行的解决养老问题的方案。
我：那我们这个方案的大体内容有哪些呢？
王主任：我们主要是针对不同的情况，不同的年龄有不同的照顾，同时我们村的村民年龄超过35周岁以后都统一入了养老保险，这个是针对以后解决独生子女养老压力的对策，像现在第一批入保险年龄男的超过65周岁，女的超过60周岁，每月都可以拿到160的生活保障金。
我：那那一些没有来的及去入保险，但是年纪已经很大的怎么办呢？
王主任：这一类人我们也是有照顾的，我们会经过调查帮他们申请低保，保障他们的生活，同时我们还会在过节的时候除了我们村每个人发放的福利之外还会额外给他们一些补助，还有像那一些无儿无女的孤寡老人，我们会由村里出钱将他们送至今康福老年公寓。
我：那么我们的孤寡老人在北高家庄敬老院能够适应那里的生活吗？
王主任：北高家庄敬老院的生活环境特别的好，许多的退休老干部都在那里安度晚年，那里的老年活动也很多，老人们住在那里一点也不会感到寂寞，因为那里有市里财政补贴，伙食也很不错。而且我们村委会也会定期的去看望那些老人。
我：嗯，这样看来我们村的养老问题已经得到了解决，这主要是咱们村有好的领导，好的政策，才让我们村的村民老来无忧，我代表全村的村民感谢咱们村委会为我们村付出的一切。
王主任：呵呵，同学你过奖了，这都是我们应该做的，在其位就要谋其政，这只是初步解决了我们村的养老问题，在以后我们还要打算达到一定的条件后要建一座自己村的敬老院，让我们村的老人都能够在自己的村里安享天伦之乐，同时也要在其他的方面要有所建树，例如众多的民生问题也要进一步解决。同时我们也欢迎你们这些大学生参与进来为我们献计献策。
我：谢谢王主任的信任，我们肯定会学有所成，为我们村的发展贡献力量，再一次谢谢主任的配合，提前预祝您新年快乐！
王主任：谢谢
附件2
今康福老年公寓
今康福老年公寓活动室
政府温暖送到家
帮老人干家务
