创建平安先锋工程工作总结
为扎实推进本村基层组织“先锋工程”建设，根据镇党委文件精神，决定利用一个月左右时间，在各村开展各行政村党组织“先锋工程”建设推进月活动计划。现就开展此项活动的有关内容如下：
一、指导思想
坚持以“三个代表”重要思想和党的精神为指导，进一步贯彻落实全市“先锋工程”建设工作会议精神，紧紧围绕“五强”目标，相对集中一段时间和精力，努力解决农村基层组织建设中存在的薄弱环节和突出问题，提高农村基层组织自我解决问题的能力，夯实农村基层组织建设工作基础，进一步提升农村基层组织建设整体水平。
二、主要任务
1、建立村基层组织资源信息库。信息库内容主要包括：行政村人口、土地、经济和社会发展水平等基本情况，组织机构、集体经济、办公场所等现状，村级干部队伍、党员队伍、入党积级分子队伍、后备干部队伍、村民小组长队伍等分布结构。
2、修订完善“先锋工程”建设活动创建计划。在深入调查、摸清情况的基础上，按照星级目标管理的要求，修订完善开展“先锋工程”建设活动计划，进一步落实创建工作措施。
3、重点解决一些问题。（1）村两委关系严重不协调，形不成合力的；（2）宗族势力和派性势力把持村务，村内各项工作无法正常开展的；（3）财务管理混乱，干群矛盾突出，村风不正，社会治安比较混乱，群众信访较为集中的；（4）3年以上未发展党员的。1
4、公开选拔一批村级后备干部和入党积极分子。按照市委组织部要求，公开选拔一批素质较高、群众公认的村级后备干部队伍和入党积极分子队伍。
5、健全和完善村务公开、民主管理制度。根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》和市委下发的《村级组织工作规则》的要求进一步健全村党组织领导的村民自治运行机制，大力推进农村基层民主政治建设。
三、工作措施
1、认真开展村基层组织资源调查工作。各行政村要及时组织力量，对本村进行一次全面的调查摸底。要查清本村的实际情况，并建立相应档案。
2、突出重点，统筹兼顾，整体推进“先锋工程”建设。要突出 “抓五卡、促五强、创五好”这一主线，按照“抓两头促中间”的工作要求，修订完善“先锋工程”建设活动计划，促进先进村创示范、中间村争五好、后进村有提高，整体推进“先锋工程”建设。各村要找出自已不足之处和重点，有针对性加以解决。
3、做好村级后备干部公开选拔工作。坚持标准、公开选拔，建立起一支数量充足、结构合理、素质优良，能满足村级领导班子建设和党员队伍建设要求的村级后备干部队伍和入党积极分子队伍，着力解决部分村领导班子后继乏人、长期不发展党员问题，切实增强村级党员干部队伍的生机和活力。要按照村级后备人才的基本要求，特别注重从政治素质好、年纪轻、有文化、懂经营、善管理的返乡优秀知识青年、退伍军人、非公有制企业优秀员工、致富能手以及外出务工
经商人员中进行选拔。要按照民主推荐、资格审查、组织考察、公示确定等选拔程序，公开公正、规范有序地组织好选拔工作。
4、健全和完善村党组织领导的村民自治运行机制。各行政村要组织党员干部，深入学习和领会中共中央办公厅、国务院办公厅《关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》精神，并结合本村实际，认真抓好贯彻落实。并同时进一步抓好村级组织管理“五卡制”的落实。要围绕“四规范一加强”，即围绕“规范村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的方式，切实加强村党组织的自身建设”的要求，努力构建和健全党组织领导的村民自治运行机制，大力推进农村基层民主政治建设。
四、工作要求
1、统一思想，落实责任。各党组织要充分认识开展“先锋工程”推进月活动的重要意义，切实增强开展这项活动的自觉性和责任感。各党组织要将开展推进月活动作为当前的一项主要工作来抓，党支部书记要认真履行农村基层组织建设“第一责任人”职责，对照文件，作出具体部署，更要狠抓各基任务的落实。
2、讲究方法，数据详实。开展农村基层组织资源调查工作，要充分发挥广大党员干部作用，做到数据准确、详实报送；各村针对自已不足之处和热点、难点问题，要注重分析原因，解决主要问题，讲求实际效果；村级后备人才选拔工作要全面组织实施，严格按程序操作，坚决防止和克服形式主义；村党组织领导的村民自治运行机制建设要重视发挥广大干部群众的创造力，根据“针对性、实用性、操作性”原则，主要在完善原有制度和创新制度上下功夫。
东岗村委会
二0一一年二月
