扬州市受骗的52户市民购房户的急切诉求信
市政府市长信箱、市消协、房管局、土管局、地税局领导：
你们好！我们是扬子江中路四季园新村综合5号楼（金胜商务楼）办公房的全体业主，我们于2004年前后相继购买了扬州优世房地产开发有限公司（以下简称“优世公司”）开发和扬州市金扬房产公司（以下简称“金扬公司”）代理销售的扬子江中路上的四季园新村综合5号楼（金胜商务楼）的办公房，其在扬州晚报上刊登的房产广告宣传上明确说明为产权式全装修办公楼，然而最近我们业主发现我们的房屋无法自由买卖，如果买卖需要政府同意并且缴纳5万至十几万不等的土地置换出让金。经过调查及律师咨询，我们发现了金扬公司及优世公司在此售房过程中存在诸多明显的违法违规行为。
1、首先国家土地法明确规定划拨土地严禁用于商业开发，而我们所购买的房产为商业用房且土地为划拨性质。
2、根据《中华人民共和国城市房地产管理法》明确规定，销售的商品房必须支付全部土地出让金，才能取得售房许可证进行销售。
3、另外法律还规定以划拨方式取得土地使用权的房屋开发商，在转让房地产时应当按照国务院规定，报有批准权的人民政府审批，有批准权的人民政府准予转让的应当由受让方办理土地使用出让手续，并由开发商按照国家有关规定缴纳土地使用权出让金。
4、金扬房产公司向购房者隐瞒房屋产权不完整的事实证据充分。
5、优世公司在开发销售该办公楼时未缴纳土地出让金，后来优世公司为了取得银行贷款，违规将房产二次卖给了自己，形成了二手房，而在此过程当中也未缴纳土地出让金。我国法律明确规定“国有土地有偿、有限期使用的制度”，房地产开发就是在依法取得国有土地使用权的土地上进行基础建设、房屋建筑的行为。
房地产开发商必须向国家支付土地使用权出让金，才能取土地使用权，才能进行开发建设，支付土地出让金是开发商的法定义务，而绝不是将此责任转嫁给购房者，由购房者来承担。优世公司及金扬公司的行为违反了法律法规的强制性规定。另外们在2004年购买该办公房的房屋均价在4000元左右，按照当时同期办公房销售价 1
格，明显是按照同期缴纳土地出让金有完整产权办公房的价格。为此我们将上述情况反映给土地局相关领导，寻求合理、合法途径解决此事。
另外据我们了解，与我们属于相同性质的市维扬路中段上汇展阁商务楼业主已经成功进行维权，由土地局敦促开发商补交了土地出让金，如今他们的土地证已经改为出让性质，获得了完整产权，同样得到了社会的认可。同时我们这起事件已经得到中央电视台《焦点访谈》栏目组的关注，他们让我们先按照正当合法程序进行维权，在未得到公平合理解决时，他们将会注视相关职能部门处理的态度并及时介入。
为了维护我们52户业主的利益，我们将通过以下合法途径进行维权：
1、组织全体业主向市、省级及以上土地监察部门反映该起土地违规事件。
2、组织全体业主通过网络、论坛等方式在各大网站发帖陈述事实，进行网络朋友维权支持献计献策。
3、组织全体业主通过各种渠道向各大新闻媒体反映该起土地违规事件。 最后希望市土地局主责领导及时重视、关注该起土地违规事件，及时为我们解决矛盾，真正做到维护我们老百姓的切身利益，为我们老百姓当家做主。
4、归纳几点诉求和开发商的违规现象：（a~f）
a、销售发票分两次开出即：与完税总额有差额。首张发票时隔近一年后经业主追要
补给买房户差额，这其中开发商和销售商搞的什么鬼？
b、房产证面积（以313室房为例）为：69.26㎡，土地证面积已经达45.71㎡。
请问该房屋为五层临街房，既无广场，又无车库可使用，为什么土地面积分摊这么多？
c、该楼北侧有近200㎡配套该楼的车库，现仍由开发商销售商占为己有，长期获
利出租给大药房做仓库，极大的造成业主停车困难和交通走道及消防通道不畅，房管局主管应将该车库立即责成开发商按规划归还于业主，纠正这荒唐的做法。 d、本商务楼消防设施形同虚设，完全没有通水管道，他们究竟是如何通过消防
验收和出售许可的？
e、该楼的卫生间设施排气管道未安装完毕交付业主使用，责任在谁？该楼的维修基
金现在何处？如何使用未作任何交代。
f、该房销售的是政府拆迁安置区为划拨土地，而销售价却与当时扬州的高档小区等
同价，为什么开发商上瞒地方税务、房管部门、消防部门、土管部门，下瞒业主，造成土地未能置换，而收的房价是出让土地的房价，这种房屋销售乱象应由主管部门和责任相关部门调查清楚后，还业主一个公平和公道。
5、据知中央电视台《经济与法》节目组将在本月（二月）27日晚八点档继续播出调查及采访录，再次呼吁相关部门重视群众呼声，也请我们的父母官和责任部门关注收看一下便知。
四季园新村综合5号楼（金胜商务楼）全体业主代表（共8户/电话）业主代表联系方法：
201室王振国 13905271266302室刘鹤琴 13665213206
305室朱赐锋 13305273445313室何健13815809227
401室肖文强13912124000505室邱亚琴87185672
511室曲玉利13004393030207室陈玲18951051011
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