全市林农经济发展精准脱贫工作会主持讲话稿
同志们：
现在开始开会！
这次会议的主要任务是：深入贯彻落实中央、省委农村工作会议、扶贫开发工作会议精神，总结近年全市农业农村、林下经济发展工作，交流典型经验，并对当前乃至今后一个时期全市农业农村、林下经济及脱贫攻坚这三项工作进行统一安排部署。
参加今天会议的有，全市所有副市级以上领导、市直各部门和县（市）区（局）党政主要负责人、各地分管及相关部门负责同志，包括各乡镇党委书记、林场（所）场（所）长、帮扶贫困村贫困户属地规上企业负责人等，大约750人。可以说，与以往市级专业会议相比，此次会议规格更高、范围更广、规模更大,这足以看出市委对此次会议的重视程度。希望大家集中注意力，把会议开好、开出效果。
——下面，进行会议第一项，典型代表经验介绍和表态发言：
首先，请**河区作经济转型发展典型发言；
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请**局**经营所作林场所转型典型发言；
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下面，请**区**药业总经理林春和作林下经济龙头企业典型发言；
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请**市山泉农民专业合作社副理事长张耀亮作合作社组建发展典型发言；
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下面，请**市作脱贫攻坚表态发言。
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由于时间关系，除以上几个单位作会议发言外，我们还对嘉荫县扶贫开发工作经验、友好区蓝莓产业发展经验、桃山局上呼兰林场经济转型发展经验和翠峦局解放经营所食用菌生产发展经验，以书面材料的 。
达成合作意向的战略投资者，要密切对接，加强协商，力争项目尽早落地。 在基地建设方面，一手扩规模，一手提质量。扩规模，就是要稳步扩大各类种植基地面积。各区局要按照市委、市政府关于林下经济产业发展的总体安排部署，差异化地扩大基地规模。红星、友好、五营、乌伊岭、嘉荫等地，要立足现有基础，持续扩大红松、榛子、蓝莓以及有机大豆的种植改培面积。**、**、汤旺河等区局，要加强刺五加、苍术、返魂草等北药的单品种、规模化基地建设。**河、**等区局，要着力推进“两牛一猪”、森林鸡、森林鹅、寒地毛皮动物等养殖加工基地建设。**市和嘉荫县要加快农业种植结构调整，重点抓好绿色水稻、大豆、甜玉米基地建设。提质量，就是要提高基地建设的标准化水平。我们林农产品最大的优势就是绿色有机，基地建设要守住这一招牌，各级农业、质监等部门要加强监测管理，督促企业在基地建设过程中减少农药、化肥和除草剂的使用，推进各类基地的标准化认证，保证基地建设质量。在强化基地建设的同时，还要注重林农产品的精深加工，提高产品附加值。这方面，齐齐哈尔市的做法值得我们借鉴，他们将小米进行产品细分、精深加工，推出了婴儿米、孕妇米、糖尿病人米等针对不同消费群体的产品，其收益是种植玉米的3倍多。同样，我们的林下产品也可以进行细分，比如黑木耳，就可以开发出木耳粉、木耳茶、木耳滋补酒、木耳酱等系列产品，而且这些产品对生产场地及生产线的要求不是太高，但市场需求很大，很快就能见到收益。诸如此类精深加工模式，相关部门要认真研究、下下功夫。此外，**、嘉荫、**区、伊春区及南四局等地当前要全力抓好备春耕工作，统筹做好春耕整地、防涝抗旱、农用物资储备、技术指导服务等各项工作，为全年丰产丰收打好基础。
在组织化生产方面，一手培育新型经营主体，一手推进土地规模化经营。方才，**市山泉农民专业合作社的典型经验充分说明了组织化生产对于林农产业发展的积极意义。在这项工作上，一方面，要继续培育壮大专业合作社、专业大户、家庭农场等经营主体。市农委及各县区要加快推进全市现有500多家合作社的示范社名录、合作社评定和信誉等级授信工作，促进专业合作社规范化和标准化。同时，要不断完善“公司+基地+合作社+农户（职工）”利益连结机制，促进农业增效、农民增收。另一方面，要加快推进土地确权登记。市区两级农业部门要加强对各地确权登记工作的指导，对相关工作环节和流程进行严格的质量监控，并及时解决好工作推进过程中遇到的各类问题，确保年底前完成全市130万亩农村集体土地的确权登记工作，为土地流转、规模经营创造必要条件。
在科技支撑方面，一手抓研发，一手抓转化。林科院、农研中心等科研院所要积极与企业对接，针对生产过程中存在的实际问题，有效研发，就地转化。同时要利用好林下经济协同创新中心、森林食品研究院等平台，借助东林、东农、大连民族大学的科研力量破解林农产业发展技术瓶颈，提高产品的科技附加值，更好地满足多样化、个性化的消费需求。
（二）要在品牌培育上下功夫。当前，省内外市场还缺乏能够代表伊春林农产品形象的核心品牌，这在很大程度上制约了我们产品进入市场和赢得目标消费群体的效果。要补齐这个短板，必须继续大力实施“品牌战略”，在具体推进落实中要着重做好两方面工作：一是加快整合现有品牌。工商、质检、农业等部门要引导和规范企业积极使用“小兴安岭大森林”、“林都北药”两大集体商标以及“伊春蓝莓”、“伊春红松籽”、“伊春黑木耳”、“伊春寒地森林猪”等地理标志证明商标，为整体提升伊春林农产品的品牌竞争力奠定基础。二是全力叫响特色品牌。这项工作初期要由政府来主导，后期则要按照市场化的模式来推进。在政府层面，我们今年要研究拿出一部分资金，由农委和宣传等部门具体操作，聘请专业广告策划公司，从全国乃至国际的视角，综合伊春人文、地理、产业内涵，对“小兴安岭大森林”、“林都北药”等品牌进行整体包装和强势宣传，切实把我们的品牌树起来、推出去。
（三）要在市场营销上下功夫。在全省林下经济专题会上，陆昊省长重点指出了整体性忽略营销这个核心问题。方才，高书记在讲话中重点围绕“扩展市场”作出了全面细致的安排部署，核心要求就是不仅要把“好产品”推向市场，更要卖出“好价钱”。在具体推进中，我们重点要做好两方面工作：一是加快线上线下两个渠道建设。线下，商务、农委、住建等部门，要加快推进汇源、升辉、松涛等物流交易市场建设，吸引市内外林农产品生产经销商入驻，打造全国知名的林农产品集散地，尽快实现“买全国，卖全国”。在营销渠道建设、包括各类基地建设上，要积极争取省级林业产业发展基金等专项基金的扶持，近期省里就将拿出12亿元资金支持“两牛一猪”发展，拿出5亿元设立林业产业投资基金，并将一次性支持涉及林业产业的交易中心、批发市场建设，发改、财政等部门一定要及时跟进，做好相关资金的对接争取。线上，要加快推进电商产业园、淘宝伊春培训基地及“淘宝·伊春馆”等电商平台建设，培育本地更多的电商、微商。线上，一方面，要加快“淘宝•特色中国•伊春馆”等电商平台建设，吸引更多企业进驻平台。另一方面，要加快推进电商产业园和淘宝伊春培训基地建设，各地要鼓励支持富余职工和大学生等群体利用好这两个载体，培育更多电商、微商。
