XX市人民检察院“恪守检察职业道德、促进公正廉洁执法”主题实践活动整改提高阶段主要工作安排
XX市人民检察院“恪守检察官职业道德、促进公正廉洁执法”主题实践活动已圆满开展了动员部署、学习整改活动，接下来将于2010年8月1日至11月30日进行整改提高活动，现将整改提高阶段主要工作安排如下：
一、认真查找存在问题
紧紧围绕去年开展的看守所监管执法专项检查活动和监狱清查事故隐患促进安全监管专项活动、职务犯罪案件扣押冻结款物专项检查活动、刑事审判法律监督专项检查活动等工作中暴露出来的问题，紧密结合我市“两会”期间人大代表、政协委员关注的问题及提出的意见、建议，采取自查、相互帮查、上下协查、面向社会开门等形式，通过召开专题民主生活会、专题组织生活会、设置意见箱、设置热线电话等方式，认真查找本单位、本部门及个人在践行检察官职业道德方面存在的突出问题。通过召开座谈会、发放征求意见函、登门走访、开设网络意见箱等方式，征求人大代表、政协委员和公安机关、审判机关、行政执法机关、律师、案件当事人及社会各界的意见和建议。
查找问题要对照检察职业道德基本准则的各项要求，重点查看一下六个方面问题：
一是按照“忠诚”的要求，看宗旨意识强不强。重点查看是否存在党员意识不强、宗旨观念淡薄、对中国特色社会主义检察事业缺乏信心的情形；是否存在工作责任心不强，精神状态不佳、工作标准不高、敷衍了事的情形；执法观念是否真正转变，有无就案办案、案结了事、办案效果不好的情形；有无对群众的态度“冷、硬、横、推”，损害人民群众利益、伤害人民群众感情的情形。 二是按照“公正”的要求，看执法行为规范不规范。重点查找执法规范化方面存在的问题：有无执法随意，行为不规范，损害执法公信力的情形；有无在职务犯罪案件中未严格执行“12小时”的规定造成不良后果，或长时间滞留涉案人员以及采取强制措施后不依法通知的情形；有无不依法收集、固定、保全、保管、转换证据，致使证据灭失、损毁甚至出现案件质量瑕疵的情形；有无执法不规范，引起不良社会反应等情形。
三是按照“清廉”的要求，看从检廉不廉洁。是否存在受利益驱动，插手经济纠纷立案；有无利用检察权或职权为自己、家人或者其他人谋取不正当利益；有无铺张浪费、挥霍公款、购超标车辆、用公款豪华装修；有无不严格执行财经纪律，非法占用公款公物和利用职权谋取私利的情形。
四是按照“文明”的要求，看公信力高不高。有无特权思想作祟，在群众特别是涉案单位和当事人及其委托的诉讼代理人面前耍特权、逞威风，激化矛盾的情形；有无重实体轻程序、重打犯罪轻人权保护的思想，执法简单粗暴、不规范、不文明、不尊重和保障人权，侵犯当事人合法权益等执法不文明行为。
五是按照“严密”的要求，看执行纪律严不严格。是否自觉遵守政治纪律、组织纪律、工作纪律，有无对上级领导机关的重要部署认识不到位，对安排的工作任务态度不坚决、措施不力的情形；有无不遵守会议纪律，无辜缺席、擅自离会、会场秩序混乱等作风拖沓懒散的情形；有无不严格执行办案纪律、警用车辆管理制度、国有资产管理制度的情形；有无不顾大局、不注重场合、随意发表有损于检察机关公信力错误言论等不讲纪律的情形。
六是按照“公平”的要求，看监督能力强不强。认真审视是否真正把强化法律监督与强化自身监督摆在同等重要的地位来抓，有无在诉讼监督中原则性不强，不敢监督、不善监督、监督不规范、监督不到位及违法违纪问题；有无在内部监督工作中重协调、搞变通；有无不能正确处理加大办案力度与执法规范化、办案数量与办案安全之间的关系，工作被动的情形；有无人浮于事、不去监督，做好好先生、不敢监督，见怪不怪，习以为常等被动状况。
二、切实搞好集中整改
对查找出的问题，进行分类梳理，从深层系分析原因，坚持边学边改、边查边改、集中整改。制定整改落实方案，明确整改落实的具体措施、整改时限和责任人，对群众反映强烈的不符合检察官职业道德基本准则的突出问题，要坚决进行整改并将整改情况及时回复，让群众感受到主题实践活动的实际效果。
三、建立健全长效机制
紧紧围绕“忠诚、公正、廉洁、文明”的职业道德操守，建立健全公正廉洁执法长效机制。
（一）完善检察职业道德的培训、奖惩、考核和评价机制。将检察职业道德
教育作为日常教育和各类培训的重要内容；建立职业道德奖惩机制，努力形成“不愿为”的自律机制、“不敢为”的奖惩机制和“不能为”的监督机制；建立健全职业道德考核评价体系，作为对检察人员年终考核的重要内容。
（二）强化法律监督，加强执法规范化建设。深入贯彻XX市人大常委会《关于进一步加强人民检察院对诉讼活动的法律监督工作的决议》，贯彻落实XX市人民检察院《刑事审判监督细则》、《民事审判和行政诉讼监督细则》、《侦查活动监督细则》和《刑罚执行和监管活动监督细则》等具体措施，加大诉讼监督力度。牢固树立正人先正己、监督者必须接受监督的意识，把强化自身监督与强化法律监督放在同等重要的位置，健全检务督察、执法档案等机制，确保检察权的正确行使。
XX市人民检察院政治处
