论“一带一路”指导方针
班级：2013级外管一班姓名：赵友杰
摘要：正习近平主席2013年9月访问哈萨克斯坦时提出共同建设"丝绸之路经济带"的倡议,10月在访问东盟国家时提出共同建设"21世纪海上丝绸之路"的战略构想。目前,围绕"一带一路"建设,我国正在制定实施规划,并且与相关国家进行积极沟通与协商,得到越来越多国家的理解和支持。"一带一路"是大战略"一带一路"提出以后,国内外对其展开了热烈的讨论,提出了各种各样的看法。究竟如何来认识它及其的意义呢?结合"一带一路"的战略特点，在我看来,它是我国扩大和深化改革发展，经济建设的重要举措，对我国经济政治的进一步发展具有极其重要的意义，这一伟大方针对我国及同周边国家的发展即是一重大机遇又具有深刻而严峻的挑战。
关键字：一带一路 改革发展 经济建设 特点 机遇和挑战
一带一路（The Belt and Road Initiative；或One Belt And One Road，简称“OBAOR”；或One Belt One Road，简称“OBOR”；或Belt And Road，简称“BAR”）是“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的简称，2013年9月和10月由中国国家主席习近平分别提出建设“新丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的战略构想。
“一带一路”不是一个实体和机制，而是合作发展的理念和倡议，是依靠中国与有关国家既有的双多边机制，借助既有的、行之有效的区域合作平台，旨在借用古代“丝绸之路”的历史符号，高举和平发展的旗帜，主动地发展与沿线国家的经济合作伙伴关系，共同打造政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、命运共同体和责任共同体。
“一带一路”倡议，对于世界最大的魅力，将不仅仅在于有多少投资和利润，更重要的是它能够给世界带来一股新的潮流，让平等合作、文化交流、经济繁荣，而非军事霸权，成为未来世界秩序的另一条主轴。 “一带一路”的特点：
纵观“一带一路”倡议的提出和推进，这是一个宏大战略和系统工程，是中国特色大国外交的组成部分，是中国包容性外交的具体体现。包容性是“一带一路”战略的最大特点。
“一带一路”倡议目的突出包容性。建设“一带一路”旨在实现包容性发展，共同打造开放、包容、均衡、普惠的区域经济合作架构，既让国内沿线民众共享公平参与的机会，又使沿线国家和地区共享发展成果。中方欢迎各国搭乘中国经济发展的快车，主张共享机遇，共享繁荣，实现合作共赢。互联互通有助于防止某一个国家在发展中“掉队”。
总体思路彰显包容性。首先，推进“一带一路”，注重与各国发展战略和区域合作规划的相互对接。“一带一路”倡议并非要单方面把中国的战略和国力辐射和投送出去，强行让其他国家和地区适应中国的发展需要，而是要与其他国家和地区的发展战略对接，与其发展愿望契合。其次，推进“一带一路”，秉持共商、共建和共享原则。
实施方案强调包容性。其一，合作机制上，注重与现有双边和地区合作机制相辅相成，而不是要挑战或替代现有双边和地区合作机制和倡议。中方主张，建立完善双边联合工作机制，同时强化多边合作机制作用。其二，合作重点上，政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通等“五通”本身就体现了包容性。沿线各国资源禀赋各异，经济互补性较强，彼此合作的潜力和空间需要依靠强化包容性来释放。其三，合作方式上，看重多样化，没有规定严格统一的参与规则，不刻意追求一致性，可高度灵活，富有弹性，是多元开放的合作进程。确定具体合作项目时注意能够照顾双多边利益，强调各方认可，条件成熟一个抓紧启动实施一个。
参与主体体现包容性。推进“一带一路”建设，摒弃以意识形态划界的“冷战思维”，不搞国家亲疏远近的“圈子文化”。不同制度、宗教、文明的国家均可共同参与。 “一带一路”相关的国家基于但不限于古代丝绸之路的范围，各国和国际、地区组织均可参与，让共建成果惠及更广泛的区域。
推进“一带一路”建设，符合中国的和平发展战略，体现了“亲诚惠容”的周边外交战略，是中国提倡构建新型国际关系的伟大实践。由于这样那样的原因，特别是欧亚大陆历来被视为一个地缘战略大棋盘，“一带一路”倡议提出之初，难免会有一些质疑声音。但中国坚持合作共赢战略和包容性外交的态度是真诚的，不寻求排他性利益和势力范围，不会主动挑起冲突。
“一带一路”建设面临的新机遇
“一带一路”是一个宏伟的战略构想，它的建设过程不仅涉及众多国家和地区，涉及众多产业和巨量的要素调动，这其间产生的各种机遇不可估量。主要有以下几方面：
第一，产业创新带来的机遇。产业创新涉及产业转型升级和产业转移等带来的红利。随着“一带一路”战略的实施，中国的一些优质过剩产业将会转移到其他一些国家和地区。在国内，因为市场供求变化，一些过剩的产业，也许在其他国家能恰好被合理估值；在国内，因为要素成本的上升而使一些产业、产品失去了价格竞争力，也许在其他国家，较低的要素成本会使这些产业重现生机。在国内，因为产品出口一些发达国家受限而影响整个产业的发展，也许在其他国家就能绕开这些壁垒，等等。此外，由于产业转移引致的产业转型升级更是机遇无限，比如技术改造、研发投入、品牌树造等等都会给投资者带来无限机遇。
第二，金融创新带来的机遇。“一带一路”战略的实施首先需要有充足的资金流，巨量的资金需求只能通过金融创新来解决。我们已经发起设立“亚投行”和“丝路基金”，但这也只能解决部分资金问题，沿“带”沿“路”国家和地区一定会进行各种金融创新，包括发行各种类型的证券、设立各种类型的基金和创新金融机制等等，这其间的红利和机遇之多甚至是不可想象的。
第三，区域创新带来的机遇。“一带一路”本质上是一个国际性区域经济的范畴，随着“一带一路”战略的实施，必将引发不同国家和地区的区域创新，这包括区域发展模式、区域产业战略选择、区域经济的技术路径、区域间的合作方式等等，这其间的每个创新都蕴涵着无限的机遇。
“一带一路”战略实施中应注意的问题
“一带一路”战略的实施不仅有机遇也充满了挑战，需要我们有一定的风险意识，并未雨绸缪。
首先，自1999年以来，中国政府就一直鼓励企业“走出去”。最初的投资大多集中于一些全球贫穷国家的资源开采项目上。近年来，随着国内经济实力的不断增强，中国对外投资首次超过了外资流入，对外投资也被引导到发展中经济体和发达经济体中的更为引人瞩目的项目上。五六年前，中国“走出去”模式基本上围绕着大宗商品，现在开始在一些实行竞标机制的国家承建基础设施项目。我们知道沿“带”沿“路”的一些发展中国家还是比较愿意接受我们的投资，但由于其中一些国家政局并不是十分稳定，不同党派之间的理念差别很大，一旦一个党派下台，就会改变过去的对外政策，这必将给我国在这些国家的投资带来巨大风险。因此，我们在具体实施“一带一路”战略时必须对这些国家的政治格局、法律环境等进行仔细研究，在投资之前做好风险应对的预案，将投资的风险降到最低。
其次，“一带一路”战略实施中的任何创新其实都会有潜在的风险，尤其以金融为主的虚拟经济创新蕴含的乘数式风险，需要我们时时刻刻保持高度警觉。
最后，实施“一带一路”战略必须得与国内经济状况相适应。我们要看到，中国的产能过剩是相对的；实际上，国内在基础设施建设方面仍有很大空间，大有可为。如果我们不顾及国内的这些实际需求而一味向国外投资和转移产业，有可能会产生对国内投资的挤出效应和产业的“空洞化”。对此我们要提高警惕。
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