珙县教育系统2008年
社会治安综合治理工作要点
2008年全县教育系统社会治安综合治理工作的指导思想、总体思路、目标任务是：以党的十七大精神为指导，认真贯彻落实省委刘奇葆书记在全省政法工作会议上强调“社会平安是极重要的民生问题，也是最基本的发展环境”、市委杨冬生书记“在发展中求稳定，在稳定中促发展”的指示精神和市教育局、县综治委关于社会治安综合治理的要求，紧紧围绕确保全县教育系统平安稳定这个中心，以新一轮“平安创建”为抓手，按照“夯实基础，突出重点，狠抓督促，确保目标”的思路，扎实工作，努力构建平安和谐校园。
一、夯实综治工作基础
(一)提高认识加强领导。
1．充分认识社会治安综合治理在构建社会主义和谐社会、对全县教育事业改革发展的地位和作用，把全县教育系统的认识统一到抓好社会治安综合治理、全面推进新一轮平安创建活动是“政治工程”、“基础工程”、“民心工程”的高度上来。
2．调整充实县教育系统社会治安综合治理工作领导小组，进一步明确各学校校长是该校社会治安综合治理和平安建设工作的第一责任人，分管领导具体抓，综治工作机构组织协调，落实专人具体负责、抓工作落实的齐抓共管的管理体制。进一步加强县教育局机关社会治安综合治理工作，接受县综治办和 1
社区的指导、监督，保证人员到位、经费到位、工作到位。
(二)落实责任健全制度。
1．按照“属地管理、谁主管，谁负责”的原则，把教育系统社会治安综合治理工作责任落实到各学校；要求学校将责任落实到具体人头。并签定目标责任书予以确定，形成覆盖教育系统的责任体系。
2．深入贯彻落实《珙县教育局安全维稳综治工作规程(试行)》的各项要求，进一步清理矛盾纠纷排查调处制度、安全工作制度、信访工作制度、责任制度、限时办结制度、情况报告制度、督促检查制度、信息员制度、台帐制度、挂牌督办制度、零报告制度、责任查究制等制度的建立和执行情况，该完善的完善，该充实内容的充实内容，该调整的及时调整，确保各项制度适应工作需要。
(三)强化督促逗硬考核。
1、把社会治安综合治理工作纳入日常检查、春秋季开学检查、节假日、重大活动安全稳定工作检查的重要内容，加强对学校的督促指导，促进工作落实。
2、坚持把领导干部抓社会治安综合治理工作的能力和实绩列入对各学校领导干部考核的重要内容，严格实行领导责任查究制和一票否决制；坚持把抓社会治安综合治理和平安建设工作的实绩与教职工本人的晋职晋级直接挂钩；把社会治安综合治理工作纳入学校年度考核内容，严格实行“一票否决”。
二、突出重点综治工作
(一)努力创建平安和谐校园。
按照《教育部关于在全国中小学开展创建和谐校园的意见》(教基[2006]23号)，着力抓好校园文化建设、安全健康教育、安拿卫生制度、安全卫生设施建设、严防重大事故发生五项重点，搞好规划，狠抓典型，以点带面，完成创建工作年度目标任务。努力创建学生喜欢、家长放心、社会满意的平安、健康、和谐校园。
(二)继续深化“警校共育”工作。
1、继续贯彻落实《四川省人民政府转发的通知》和《宜宾市人民政府办公室印发的通知》的要求，在市委、市政府统一领导下，积极协调公安等部门，强化指导督促措施，深化“警校共育”工作，完善“警校共育’’的联动机制。
2、继续按照“以奖代补”的方式，推进学校校园安全监控系统建设。在去年已有8所学校已经完成校园安全监控系统建设的基础上，力争新增10所学校完成校园安全监控系统建设。进一步加强对学校治安的监控和管理。
(三)全力推进周边环境整治。
积极履行职能部门职责，为县综治委当好参谋、助手，协
助县综治委学校及周边治安综合治理领导小组安排部署全县学校及周边环境综合治理工作，推进学校及周边环境整治，形成有利于学校安全与稳定工作的良好社会氛围。
(四)巩固筑牢治安防控体系。
积极参加整体联动防范工程的各项工作，配合全县全面实施整体联动防范工程建设。强化教育系统内部安全防范，落实人防、物防、技防措施；积极开展安全教育，增强广大干部、师生员工的自防、自救能力；加强对易燃、易爆物品、用电、用火、车辆及要害部位的管理和安全检查，防止和杜绝交通、火灾等各类安全事故的发生，保证“三无”目标的实现；大力推行保安有偿承诺服务，努力扩大保安服务在护校、护院中的覆盖面；加强对各种群防群治队伍教育、管理和培训，提高业务素质和法律水平。
(五)排查调处影响稳定因素。
1．把隐患排查调处作为开展平安创建活动的常规性工作来抓，使排查工作制度化、规范化、经常化。做到早发现、早报告、早预防、早处置，努力把矛盾和问题及时化解在基层，解决在萌芽状态中，防止民间纠纷转化为刑事案件，甚至酿成群体事件。
2．严格落实《信访工作条例》的各项规定，切实做好信访工作，做到件件有落实，努力解决人民群众关心、关注的热点问题。
3．按照县委、县政府的决定和要求，做好“防邪”工作，确保“三零”目标的实现。
(六)切实加强学校安全工作。
继续贯彻落实“安全第
一、预防为主、综合治理”的方针，落实“安全发展”要求，围绕“努力构建平安和谐校园，办人民满意教育”中心，体现“以人为本、创新求进”这个主题，始终把“学校安全工作细节决定成败、学校安全工作必须实行精细化管理”的管理理念贯穿整个工作之中，抓好管理常规、扎牢工作基础；运用载体推进、解决突出问题；研究监管办法、破解落实难题。力争巩固2007年已取得的学校安全工作成果，不断提高学校安全管理水平，实现杜绝群死群伤事故，减少其它事故，确保学校安全稳定的目标。
(七)继续推进“五五”普法工作。
认真实施“五五”普法，进一步加强教育法制建设，全面推进依法行政，依法治教，依法治校，加强教育行政执法监督。积极推进政务公开和政务信息化。深入开展依法治校示范学校创建活动，进一步健全完善学校法制教育馆(室)，为在校生的法制宣传教育提供形象生动的教育场所，继续开展“现身说法”的法制宣传教育活动，以增强青少年学法、守法的自觉性。督促学校配齐配强法制副校长和法制辅导员。
(八)配合抓好预防青少年违法犯罪。
积极配合相关部门，进一步加强预防青少年违法犯罪工
作，着力构建家庭、学校和社会教育网络，推进社区家长学校建设，加强对家长的辅导和培训，提高家长对未成年子女监护管理和法制教育能力；大力加强未成年人思想道德建设和青少年法制教育，切实加强对有不良行为的在校学生的教育转化工作；进一步深化“青少年维权岗在行动”活动，大力推进优秀“青少年维权岗”创建工作，优化青少年成长环境。
(九)切实抓好学生伤害防范。
据有关媒体报道和事故统计，近年来，由于少数学生心智不成熟，学生来源广，思想、文化、意识、生活习惯的差异碰撞，少数学生又不能正确处理同学之间的矛盾纠纷，学生间的相互伤害和学生的自我伤害事故时有发生。各学校要高度重视这一苗头，强化对学生的教育管理，防范学生伤害事故发生。继续深入落实《珙县教育局关于在全市学校集
中开展“五个一”活动的通知》(珙教发[2007]220号)，将“五个一”活动作为防范学生伤害的重要措施，深入开展好“五个一”活动。把“宽容待人、和谐共处”、正确处理人与人之间矛盾纠纷的品德教育和心理健康教育(尤其是对升学年级的学生)作为师生安全教育的重点，形成良好的学校人际关系，严防学生之间伤害事件和学生自我伤害事件发生。
