广文体„2006‟29号
2006年社会治安综合治理工作要点 局各基层单位、机关各科室：
2006年是平安创建的重点突破年。全局系统社会治安综合治理工作的指导思想和主要任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的要求，坚持“打防结合，预防为主”，“专群结合，依靠群众”的方针，以全面推进平安创建活动为主线，以强化基层基础工作和解决突出治安问题为重点，全面加强平安创建六大体系和综治工作长效机制建设，争创广汉市级“平安局”、“平安基层单位”，为全面加快文体事业的发展创造更加良好的治安环境。根 — 1 —
据广汉市社会治安综合治理委员会《2006年社会治安综合治理工作要点》文件精神，现通知如下：
一、全面开展平安创建活动，完善平安创建的基础工作 平安创建是党中央、国务院和地方各级党委、政府对综治工作在新的历史时期的工作要求，平安创建更是构建和谐社会，促进经济社会协调发展的保障工程，是提高党的执政能力，巩固党的执政地位的基础工程。各单位要继续把平安创建纳入工作计划，切实加大领导力度和工作推进力度。坚持把完善基础工作作为平安创建的重点，强化检查督促，全面开展平安基层单位的创建活动，主要领导亲自抓，分管负责人具体抓，干部职工积极参与。提升创建工作实效，积小平安为大平安，确保年内85%以上的基层单位达到平安创建标准，为创建“平安局”奠定良好的基础。
二、矛盾解决在萌芽，维护单位和谐稳定
各单位要健全和完善以法人代表负责，主管科室牵头，有关人员参与的矛盾纠纷联动排查调处机制，充分发挥人民调解、司法调解、行政调解职能，增强维护稳定的能力。大力加强源头防范，强化稳定风险评估，着力解决关系干部职工切身利益的现实问题，预防和减少矛盾纠纷的发生。教育和引导干部职工正确表达自己的诉求，依法维护自己的合法权益，自觉履行义务。健全应急处置机制，畅通信息渠道，及时发现和化解各种矛盾纠纷，—2 —
力争解决在基层，解决在萌芽状态，有效防止和减少重大群体性事件发生，维护社会和谐稳定。
三、建立健全综治组织体系建设，认真落实好各项基础工作 健全和完善综治组织建设，各单位要在6月前成立社会治安综合治理领导小组并确定综治信息员。要对综治工作人员采取多种形式加强业务培训，提高人员素质，增强工作实效。
加强校园周边的文化整治，深化“扫黄打非”斗争，预防和减少青少年违法犯罪。要以实施“为了明天——预防青少年违法犯罪工程”为统揽，不断壮大“五老”网吧义务监督员队伍，净化校园周边环境，给青少年一片美好蓝天。
四、加强领导，落实责任，确保平安创建取得实效
健全和完善责任机制。各单位要切实把平安创建作为“一把手”工程来抓，层层落实领导责任制、部门责任制和岗位责任制。认真落实中央、省、德阳市和综治、组织部门有关文件精神。各单位要报送平安信息稿件1篇。
二○○六年五月十一日
主题词：综治工作要点
广汉市文化体育局2006年5月11日印发— 3 —
（共印15份） —4 —
