南通市通州区教育局纪律检查委员会
通教纪„2010‟1号
2010年教育系统纪检监察工作要点
2010年教育系统纪检监察工作的总体要求是：认真贯彻中纪委五次全会精神，围绕建设和谐廉洁的通州教育目标，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，加强教育作风效能建设，切实解决群众反映的突出问题，着力推进制度建设，强化责任，狠抓落实，不断提高反腐倡廉建设科学水平，为通州教育事业的健康发展提供保证。
一、认真落实党风廉政建设责任制，积极构建教育系统惩防体系。 根据教育领域过去发案的教训，针对教育系统干部队伍庞大、管理层次众多、容易产生管理盲区的实际情况，努力把党风廉政建设工作摆在更加突出的位置，狠抓责任落实、预防教育、执纪查案三方面工作。一要完善党风廉政建设责任机制，进一步明确局班子成员、学校校长和单位负责人抓管党风廉政建设的责任主体、工作任务和职责要求。要狠抓落实，努力推动“一岗双责”落到实处，切实增强抓管职责范围内党风廉政建设的主动意
1识、责任意识。继续坚持学校校长和单位负责人公开述廉，全体工作人员评廉制度。二要深化岗位廉政教育和警示教育，增强廉洁自律意识、法纪观念和拒腐防变能力。要突出重点对象，把党员干部和在职教师作为教育的重点。要在党员干部群体中，深入开展理想信念、廉洁从政和党的作风纪律教育，重点抓好《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》的学习宣传。要在教师群体中深入开展职业道德、廉洁从教和行风纪律教育，重点抓好《南通市中小学教师廉洁从教准则》及《关于严肃处理在职教师违规家教、校外兼职（课）责任人员的意见》的再学习再宣传，不断加强教师职业道德建设。深化廉洁文化进校园活动，营造廉洁从教、廉洁做人的校园氛围。三是做好执纪查案工作。重点查处违反党员干部廉洁自律规定案件，侵害群众利益乱收费案件，违反财经纪律案件和发生在学校后勤管理领域的违纪案件。通过查处违纪案件，维护党纪政纪的严肃性，充分发挥教育警示作用。
二、继续抓好治理教育乱收费工作，自觉维护群众的切实利益。 进一步规范学校收费行为，切实纠正损害群众利益的不正之
风，不断推进治理工作深入开展。一是进一步落实收费信访责任制。定期公布教育收费信访信息，实行压力传递。对有收费信访举报的学校校长一律实行诫勉谈话，并将信访工作作为对校长绩效考核的重要内容，防止教育收费信访反弹。二是坚决查处乱收费行为。曝光典型案件，严肃追究当事学校和相关人员的纪律责任，始终保持治理工作的高压态势。三是加强收费政策的公示、宣传、教育力度。分片召开会议，加大对校长进行收费政策和纪律教育的频度，促使不闯收费“红灯”，增强规范收费的责任意识。四是加大收费检查力度。加强开学、散学等关键时期的收费检查，以规范教辅征订发行，停办幼儿兴趣班，禁止教师推荐教
辅等为重点，加强对相关学校收费情况专项检查和专项审计。对民办学校、改制学校收费和社会力量办学的审批和收费实施有效监控。
三、不断健全权力运行约束机制，努力规范学校后勤财务管
理行为。
认真贯彻落实上级纪委和教育行政主管部门有关规定，进一
步规范学校财务、后勤管理行为，强化对招生招师、人事调配、职称评定、教育收费、基建工程、资金采购、财务后勤等工作环节的监督，有效防止权力失控、决策失误、行为失范。一是凡涉及工程建设和公有资金采购项目，督促严格按照招投标有关规定，全部参与有形市场招投标，并监督参与全过程，做到规范操作程序，确保公开透明。实施招标预审制度，明确招标实施部门在组织招标活动前，必须将招标文件送纪委、监察室预审。二是认真实施廉政风险防控工作。针对去年学校在后勤财务尤其是小金库方面存在的问题，组织学校排查廉政风险，督促健全内控制度，推动学校对重点岗位和热点部门及其工作人员的监管。三是抓好制度的完善和落实。今年区教育局下发了《关于重申相关规定严明纪律要求的通知》（通教发„2010‟5号），对学校后勤、财务、收费、采购、维修、食堂、小卖部管理和师德师风建设等方面明确了10条禁令，重申了相关纪律要求。各校要完善和落实相关制度，局纪检、审计、财务部门将加强联合检查，通过调阅学校会计资料，审查财务账目，处理群众信访等途径，督促10条禁令落到实处，进一步规范学校后勤财务管理行为，有效防范可能出现的违纪违法事件。
四、强化作风效能建设，进一步优化教育发展环境。
要以教育作风效能建设为抓手，不断提高教育服务社会的水
平。一要认真实施“百千万工程”，深入开展百名干部进校园，千名教师进家庭，万名家长评教育活动，增强教育系统服务群众意识，不断强化教育与社会的沟通交流，为推进教育事业健康发展，办人民满意教育提供保障和条件。二要以提升工作的执行力、推动力为目标，加强对贯彻落实区委、区政府重点工作的监督检查，加强对落实教育中心工作任务的监督检查，加强对各项纪律和规章制度执行情况的监督检查。通过公布投诉情况，通报违规事件，问责违纪行为，促进教育各项工作落到实处。三要严明纪律要求。今年是通州区域教育现代化创建的必成之年，也是完善以县管为主的教育体制关键之年，而推进校安工程、规范办学行为、严格执行“五严”规定，深入实施素质教育又面临繁重艰巨的任务。面对新情况、新任务、新问题，全体教育工作者必须牢固树立全局观念和责任意识，自觉维护政治纪律和工作纪律，做到令行禁止服从指挥，负重奋进抓好教育，凝心聚力谋好发展，以满腔热情投身教育事业，为通州教育事业又好又快发展做出应有贡献。
中共南通市通州区教育局纪律检查委员会
2010年3月9日
发： 各学校（幼儿园、成人教育学校），各教育督导组，局直各
单位，区人民政府教育督导室通州区教育局办公室2010年3月9日印发
（共印200份）
抄报：南通市教育纪工委、监察室，区纪委
