关于XX镇医疗卫生事业发展状况的调研报告
按照深入学习实践科学发展观活动学习调研阶段的安排，我于3月下旬对我镇医疗卫生事业发展基本情况及存在的主要问题进行了调研。
一、全镇农村医疗卫生基本状况
我镇共有***个村（居），总人口****万，农民人均纯收入****元，年人均卫生消费支出约为****元。
近年来，我镇致力于提高广大农村居民健康素质并把它作为全面建设小康社会的奋斗目标之一，建立了适应卫生事业新形势发展要求的农村卫生服务体系和预防保健服务体系，形成了强有力的医疗卫生保健网络，为保障人民群众身体健康，促进全镇经济发展和社会进步起到了积极的作用。目前，我镇有卫生院2处，村级卫生室7个，有在职卫生工作人员50人，卫生工作人员与服务人口比例为1：336。
在医疗卫生基础设施建设方面，一是加强医疗卫生机构房屋建设。近年来，我镇积极推进村级卫生室改造工作，先后投资****余万元，对***居、***村、***村等7处卫生室进行改造或新建，总建筑面积达600平方米。二是增设和更新了医疗设备。几年来，镇卫生院先后购置B超、X光机等医疗设备8台件，总投资40万
1元，为临床提供了科学的检测诊断依据。
为适应卫生全行业管理新形势的需要，我镇设立了食品与药品监督管理所，大力开展食品药品打假活动，并做到与日常卫生监督工作相结合，对食品卫生、学校卫生定期进行了专项整顿，制定了责任追究制度，对违法业户依法严肃处理，规范了食品药品市场，保证了人民群众健康和生命安全，规范了市场经济秩序，保护了广大群众的健康。
二、我镇农村医疗卫生亟待解决的问题
虽然近年来我镇医疗卫生事业的发展取得了一些成绩，基本能够满足农民群众的需要，但仍然存在一些问题，集中反映以下几个方面：
1、医疗设备、设施陈旧老化。镇卫生院和部分卫生室房屋破旧、设施简陋、医疗器械破损得不到补充和改善，难以达到正常医疗保健的目标。相当一部分农村卫生室只有“老三样”，一个听诊器，一个血压器，一个体温计。医疗卫生改革步伐缓慢，卫生事业发展滞后，与人民群众对医疗卫生的需求不相适应。
2、医疗卫生人才匮乏。由于农村物质条件落后，专业技术人员大多集中在城镇，导致了农村医务人员所占的比例比较低。人才的缺失导致医护人员青黄不接，“出不去，进不来”的现象正严重的制约着事业的发展。对现有在编医护人员培训提高措施不到位，医疗卫生人才匮乏的局面没有得到改善。
3、地方医疗机构在与驻地企业医院的竞争中举步维艰。坐落
于我镇的****厂、****厂等大企业都有自己的下属医院，医疗卫生条件相对完善，也为地方群众的看病问题提供了一定便利。但一定程度上也压缩了卫生院、卫生室的生存空间，造成公共卫生机构发展缓慢。
4、非法行医现象时有发生。非法行医在农村屡禁不止，个体诊所不规范，有的药店私自开展医疗项目，有些人打着外地医疗机构或医疗院校的牌子，以义诊为幌子，行推销药品，骗取钱财之实，严重威胁着人民群众的生命安全和健康。
三、发展我镇农村医疗卫生事业的建议
为了进一步完善我镇卫生服务和医疗保健体系，提高居民的医疗保健水平。结合调查，就抓好我镇农村医疗卫生工作，提出以下几点建议。
1、切实把农村医疗卫生事业摆上更加重要的位置。农村医疗卫生事关广大农民群众的生命安全和身体健康，没有农民的健康，就没有农村的小康。中共中央、国务院新医改方案已经出台，进一步明确了基层卫生事业的定位，界定了服务功能，维护其公益性质。面对新的形势，要把加快发展农村医疗卫生事业纳入全镇国民经济和社会发展的重点，根据新情况制定长、中、短期发展规划，完善政策措施，实现小病不出村，一般病症不出镇，大病进大医院，解决农民群众看病难、看病贵的问题。
2、切实把健康教育、爱国卫生等工作纳入政府工作日程。要常抓不懈，在全镇中小学生中继续开展好健康教育课，在农民群
众中做好保健知识的宣传，进一步促进全民自我保健意识的提高。
3、加强基础公共医疗卫生体系建设。预防为主，提前干预，减少各类疾病发生，防止各类传染性疾病流行。
4、建立人才流入机制。要积极改善农村生产生活条件，创造有利于人才流入的环境，广揽技术人才，激活用人机制，提高卫生院的医疗水平，提高竞争力。同时抓好从业人员培训，每年对乡村医生轮训一次，加快乡村医生知识更新步伐。
5、加强医疗卫生事业的软环境建设。积极协调有关部门对村级卫生服务机构所负担的收费进行清理，坚决取消不合理收费，为村级医疗卫生机构减负。进一步强化食品药品监督管理所的监督管理职能，打击非法售贩假冒伪劣食品药品的行为，净化食品药品市场。同时，要进一步加大对非法行医现象的惩治力度，彻底净化农村医疗卫生市场，使非法行医现象在农村没有生存的土壤。
****年**月**日
