凝心聚力谋发展 开拓创新促和谐
为全面建设富裕民主文明开放和谐的新XXXX而努力奋
斗
——在中国共产党XXXX镇第三次代表大会上的报告
（2011年3月14日）
各位代表、同志们：
中国共产党XXXX镇第三次代表大会，是在我镇实施“十二五”规划开局之年召开的代表大会。大会的主要任务是：高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，以科学发展观为统领，认真总结第二次党代会以来的工作，明确今后五年的奋斗目标和主要任务，选举产生新一届镇党委班子和镇纪委班子，动员全镇各级党组织和全体共产党员，团结带领全镇各族干部群众，进一步认清发展形势、明确发展目标、增强发展信心、凝聚发展力量、落实发展责任，努力开创XXXX科学发展新局面。
现在，我代表第二届镇党委向大会作工作报告，请予审议。
一、五年来工作的回顾和总结
第二次党代会以来的五年，是我镇坚持解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新的五年，是认真贯彻落实科学发展观，经受各种困难和考验，全面推进经济社会持续快速健康发展的五年。五年来，在县委的正确领导下，镇党委始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，团结和依靠全镇各族干部群众，
- 12“两基”验收。农村、城镇最低生活保障、医疗互助、优抚安置政策得到落实。卫生事业取得长足进步，新型农村合作医疗和城镇居民医疗保险稳步推进，群众受益面逐渐扩大，人口和计划生育工作整体水平得到提高，人口自然增长率始终控制在6‰以内。群众性文化体育活动蓬勃开展，完善拉祜扩节、农村文艺调演、职工和农民运动会举办方式。以农村精神文明建设为主阵地，大力开展“文明村” 和“十星级文明户”的创建、评选活动。加强社会治安综合治理维稳工作，构建镇、村、组“三级”治安防控体系，全面完成“五五普法”工作，落实安全生产和食品药品监管责任制，荣获“平安XXXX”、“无毒乡镇”、“无邪乡镇”等称号。高度重视来信来访工作，妥善处理各种突发性事件，及时化解各类社会矛盾。
（五）生态建设卓显成效，环保意识不断增强
五年来，镇党委认真落实“生态立州”战略，牢牢把握“产业建设生态化、生态建设产业化”这一工作思路，积极筹措争取生态建设资金，加强污染设施建设，开展公益林生态效益补偿，积极推进农村新能源建设，落实公益林管护人员，集体林权确权到户，进一步增强群众管护意识，并依托自然优势，大力发展生态经济，有机茶、高山蔬菜及苗木产业等特色生态农业得到有效培育，取得了良好的经济效益。共实施天然林保护38.8万亩，完成人工造林1000亩，荒山造林1320亩，退耕还林234亩，育苗185万株，建农村沼气灶381口，节柴改灶1100台，曼派村农村环境综合整治项目省级评审通过，荣获省级“生态乡镇”、州级“十一五”期间森林资源保护暨资源林政管理工作先进单位等称号。
（六）民主政治建设全面加强，参政议政意识不断提高 五年来，镇党委坚持党的领导、人民当家作主和依法治镇的有机统一，努力和完善民主政治制度化、规范化和程序化。以加强人大职能的发挥为基础，利用县、镇人大代表视察、民主评议和民主测评等有效方式，监督政府及其各站所充分履职。进一步发挥村民自治的作用，完善政务公开、财务公开、村务公开等各项工作，运用“一事一议”、“四议两公开”等办法，组织农民群众广泛参政议政，基层民主进一步扩大，群众的选举权、知情权、参与权、监督权依法得到保障。工青妇作用得到发挥，宗教事务等统战工作取得新成效。
（七）党的建设切实加强，执政能力不断提高
五年来，镇党委认真落实党建工作目标责任制，以创建“五好”党组织为目标，巩固保持共产党员先进性教育活动和学习实践科学发展观活动成果，深入开展创先争优和“三个一”主题实践活动，切实加强了各级班子和干部队伍的思想、组织和作风建设，党组织的号召力、凝聚力和战斗力不断增强。实行并完善“三公开”制度，动员和组织广大党员广泛参与党内事务，广泛收集社情民意，把工作置于党员、干部和群众的有效监督之下，切实推进党内民主。积极推进农村“三基”建设，深化边疆党建长廊
- 56主线，以科技进步为支撑，以深化改革、扩大开放为动力，以社会主义新农村建设为突破口，以加强党的建设为保证，加快发展经济和全面建设小康社会步伐，加强物质文明、精神文明、政治文明和生态文明建设，促进全镇经济和社会事业的可持续发展。
今后五年发展的主要奋斗目标是：到2015年，力争农业生产总值达到14634万元，年均递增10%；农民人均纯收入达6990元，年均递增12%；全镇总人口控制在24500人以内，年人口自然增长率控制在6‰以内；新型农村合作医疗参合率巩固在97%以上；电视覆盖率达95%；广播覆盖率达100%;城镇化水平进一步提高，社会主义新农村建设达到一个新的水平。
为实现上述目标，我们必须着力抓好以下九个方面的工作：
（一）坚定不移地巩固农业基础地位，夯实经济发展基础 要认真贯彻落实中央、省、州、县关于推进农业农村改革发展相关政策和意见，把解决好“三农”问题作为镇党委、政府重中之重的工作来抓紧抓好抓实。大力推进农业和农村经济结构调整，巩固提升甘蔗等效益好的优势产业，提升粮食种植的科技含量，积极发展云麻、薯类、蔬菜、石斛、养殖等产业。引导、鼓励、扩大冬季农作物开发，积极探索发展壮大农村集体经济的实现形势和经营方式。努力培养“乡土”人才，进一步抓好农村富余劳动力转移工作，开辟农村经济发展和农民增收的新途径。多渠道争取项目及资金，加快土地整治、中低产田改造、灌溉沟渠等农业基础设施建设，为农业经济发展提供切实的保障。
（二）坚定不移地推进小城镇建设，带动农村和谐发展 要把小城镇建设作为一项重要任务来落实。本着“先易后难、科学规划、重点突破、分步推进”的原则，抓好城镇功能培育和发展壮大，加快推进城镇化建设，充分发挥聚集效应和带动功能，逐步形成以镇政府为中心，XXXX主街道为依托，黎明农场四作业区、XXXX糖厂、城子村为基础，具有较强集聚和辐射能力的城镇体系，密切城乡关系，提高城镇化水平，优化、美化、亮化人居环境。充分发挥区位和资源优势，把小城镇建设与发展特色产业、优势产业统筹起来，以产业发展拉动XXXX小城镇建设进程，进一步带动农村发展。
（三）坚定不移地推动新农村建设，拓宽农村发展新路子 要认真贯彻和落实党的各项支农惠农政策，坚持和完善“三级联动”、“三个依靠”、“六大工程”的长效机制，抓好社会主义新农村建设的“五件大事”，整合各方面力量，积极争取省、州、县新农村建设试点村，并充分发挥试点村示范带头作用，坚持因村制宜、分类指导、循序渐进，努力走出一条政府引导、政策激励、群众参与、市场运作的新农村建设路子。进一步建立健全农业服务体系，优化农村人居环境，改善生产生活条件，提高生产能力。
（四）坚定不移地促进科教进步，加大人才培养力度 要立足当前，着眼未来，采取有效措施，大力开发人力资源，深化科技推广，健全培训制度，促进科技进村寨，推动生产力实
- 910弘扬科学精神，传播科学方法，反对封建迷信，把群众性精神文明创建活动作为精神文明建设的一项重要内容，坚持常抓不懈，继续开展“文明村”和“十星级文明户”的创建评选活动，以及文化科技下乡、讲文明树新风活动，进一步巩固提升全镇广大干部群众遵守社会公德的社会公民形象，营造更加良好的社会氛围，把社会主义的精神文明落实到全镇发展经济和社会生活的各个领域。加强社会治安综合治理维稳工作，完善镇、村、组“三级”治安防控体系，启动“六五普法”工作，巩固“平安XXXX”、“无毒乡镇”、“无邪乡镇”成果，构建平安和谐稳定的社会大局。
（九）坚定不移地加强民主政治建设，提高党的执政能力 要坚持党的领导、人民当家作主和依法治镇的有机统一，完善民主政治制度化、规范化和程序化。坚持和完善对人大、政府、纪委的领导，支持人大积极主动开展工作，充分发挥法律监督和民主监督作用。加强对工会、共青团、妇联、老年协会和工商联等群众团体工作的领导，广泛听取和采纳社会各阶层、各方面的建议和意见，充分发挥群团组织的桥梁和纽带作用。不断巩固和发挥平等、团结、和谐的社会主义新型民族关系。全面贯彻党的宗教工作基本方针，依法管理宗教事务，加强宗教、民族阶层关系的和谐，不断壮大爱国统一战线。加强基层民主建设，进一步发挥村民自治的作用，完善政务公开、财务公开、村务公开等各项工作，切实保证人民群众的知情权、参与权和监督权等民主权力。
三、全面加强和改进党的建设，为建设富裕民主文明开放和谐的新XXXX提供坚强的思想政治和组织保证
顺利完成今后五年的目标任务，保持经济平稳较快发展关键在于加强和改进新形势下党的建设。我们必须以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，切实加强党的执政能力建设和先进性建设，全面推进党的思想、组织、作风和制度建设，提高各级领导干部的执政能力和领导水平。
（一）强化思想政治建设和理论武装工作
要按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，扎实推进学习型党组织和学习型领导班子建设，着力提高全镇党员干部思想政治水平，特别是领导干部的思想政治水平，提高坚定政治立场、严守政治纪律的自觉性，增强政治敏锐性和政治鉴别力。落实党委理论学习中心组学习制度，坚持和完善在职干部集中学习培训、专题讲座等制度，积极用邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观武装头脑，指导工作、研究问题，不断开阔思路，创新发展模式，提高发展质量，使理论学习的成果转化为科学思路、具体措施和实际行动。继续抓好学习贯彻《党章》活动，切实增强广大党员的党性观念、宗旨意识，提高遵守党章、维护党章的自觉性。
（二）加强领导班子自身建设
要坚持总揽全局、协调各方的原则，充分发挥党委的领导核心作用，坚决贯彻执行民主集中制原则和各项规定，坚持和完善
- 1314形成反腐败斗争合力，形成各级领导干部做表率、人人抓落实、责任共承担的工作新局面，把党风廉政建设和反腐败斗争进一步引向深入。
同志们，今年是实施“十二五”规划的开局之年，也是中国共产党迎来90华诞之年。按照总体安排部署，抓好具体工作的落实，做好今年的各项工作，对于“十二五”开好局、起好步具有十分重要的意义。
同志们，勤劳智慧的XXXX各族人民已将“十一五”业绩载入史册，我们一定能够将“十二五”蓝图变成美好现实。全镇各级党组织和广大共产党员，一定要更加紧密地团结在以胡锦涛为总书记的党中央周围，在镇第三届党委的领导下，高举中国特色社会主义理论伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，团结带领全镇各族群众，进一步解放思想，更新观念，加快发展，以坚定的信心，高昂的热情，旺盛的斗志，务实的态度，扎实的作风，勤奋的工作，为实现“十二五”的宏伟目标而努力奋斗！
中国共产党某学院第一次代表大会第三次主席团会议主持词1222
