为了进一步扩大广播电视在山区的有效覆盖，满足农民群众日益增长的精神文化需求，提高农村的收视质量，在党中央、国务院、省委、省政府和州委、州政府的正确领导及上级广电部门的大力关系支持下，我县得以进一步实施“村村通”直播卫星工程，有效解决了我县群众看电视难、听广播难的问题。现将××县2009年广播电视“村村通”直播卫星工程实施情况总结如下。
一、基本情况
××，是一个集边疆、民族、山区、贫困、“直过区”为一体的农业县。位于××州西南部。全县国土面积1931平方公里，国境线长50.899公里。辖5乡4镇和1个国营农场，总人口17.96万人，居住着景颇族、傣族、阿昌族、傈僳族、德昂族等多种少数民族。全国近三分之一的景颇族和二分之一的阿昌族居住在我县。是一个典型的补助型财政，财政自给率仅为18%。农民人均纯收入1853元，全县贫困人口8.4万人，占全县总人口的47%。我县广播电视“盲村”，大都处在边远山区、边境一线和贫困地区，地形复杂，交通不便，经济欠发达，采用无线、有线方式都不能彻底解决群众看电视、听广播难的问题。自实施“村村通”卫星直播工程以来，全县共解决了248个自然村、10361户、53344人群众看电视难、听广播难的问题。
二、“村村通”工程开展情况
××县今年实施20户以上已通电自然村广播电视“村村通”工程151个共4153户，现已全部完成建设任务。于7月上旬，组织各相关单位对全县实施的“村村通”进行了县级验收。为切实做好今年的项目，重点抓了以下工作：
（一）切实提高认识，加强组织领导
广播电视村村通工作作为一项涉及农村千家万户的系统工程，作为党中央、国务院部署的一项重点工作，作为全社会的一件大事，要抓紧、抓好、抓出成效，关键是要加强领导。为此，县委、县政府高度重视，把该项工作列入了今年县委县政府的重要议事日程，并成立了以分管副县长为组长，发改、财政、民政、广电、扶贫、民宗等相关部门和单位负责人为成员的县广播电视“村村通”领导小组，各乡镇也成立了相应的工作小组，加强对工作的领导和协调，确保工作的顺利实施。同时结合我县实际有针对性地制定了具有较好操作性的广播电视直播卫星覆盖工程建设实施方案，并及时下发了《××县人民政府关于印发2009年××县20户以上广播电视“村村通”工程建设实施方案的通知》（陇政发〔2009〕40号），并与4月组织相关单位和乡镇召开了专题会议安排部署工作任务。
（二）明确责任，狠抓落实
按照上级下达目标责任的要求，落实工作人员，创造工作条件，由县广电局局长任村村通领导小组办公室主任，组织技术骨干制定“村村通”工作的具体措施，成立“村村通”骨干技术队伍，明确各部门、各责任人、各环节的工作职责任务，确保工作落到实处。建立健全了村村通工作制度和运行机制，与九个乡（镇）签订了××县广播电视“村村通”直播卫星工程责任书。每个乡镇明确1名分管领导组织协调工作，确定1～2名有一定实际操作经验的技术人员负责本辖区的直播卫星设施安装工作，并做到逐户登记备案。保证了全县151个自然村4153户工程任务在6月20日全部完成。
（三）积极落实建设资金
在此次20户以上通电自然村直播卫星工程建设中因国家补助资金有限，无法满足实际建设的需要，县委、县政府高度重视这一民心工程，在财力十分困难的情况，想方设法筹措10万元经费投入到“村村通”工程建设中，为全面推进直播卫星工程建设和确保广播电视“村村通”长期通提供了有力保障，为顺利完成直播卫星安装任务提供了资金保障。
（四）强化措施，确保安装质量
严格要求工程建设人员用科学的态度和严谨的作风，把“村村通”工作做细、做实、做好。一是强化技术人员的培训。5月8日至18日，组织技术人员30人次，车辆18辆次对全县九个乡镇252名卫星直播安装人员（包括乡镇、村人员）进行了安装技术培训。并将安装注意事项、操作程序等规范制作成册发放到每位技术人员手中，同时将国家实施广播电视村村通惠民政策的宣传贯穿在培训过程中，要求技术人员在安装过程中，严格执行操作规范和程序，认真为群众调试好设备，保证每个农户都能收听收看到中星9号星的所有电视和广播节目，做到让每一户群众都感到服务满意、收视效果满意。在安装过程中，发现缺陷和故障的设备，及时向上级部门汇报，并积极与厂家联系进行更换，保证受益农户的权益不受损害。截止6月20日，全县共安装151个村点卫星直播设备4153套直播卫星接收设备，占任务数的100%。
（五）完善机制，确保“村村通”工程“天天通”
村村通建设难度大，而建成后要保证户户通、长期通更难。为此，加强了对运行维护的管理工作，加强制度建设，建立长效机制。一是从工程建设抓起，对于设备安装调试、竣工自验等各个环节，有明确的规章制度，照章办事，保证质量，对专项资金使用情况加强监督，确保了专款专用，防止了截留、挪用现象的发生。二是在工程建成后，及时将其纳入县、乡卫星接收设施管理范围，实行制度化规范化管理，确定专人负责，认真做好日常设备维护，强化监督检查。三是积极探索，深化改革，进一步推进县广电部门职能转变，按照建立农村广播电视公共服务体系的要求，成立了县直播卫星接收设备维护中心和乡镇维护站，向社会公布维修人员和联系电话，不断拓展广播电视的覆盖面，使之有利于村村通建设和运行维护，保障村村通健康发展。
通过实施今年4153户“村村通”工程，我县的广播电视覆盖率进一步得到提高，目前我县的广播电视覆盖率分别提高到92%和81%。使更多的“盲村”群众能够通过最经济、最方便、最安全的方式接收广播电视，聆听党的声音。有力推进了我县广播电视事业的发展。
三、存在的问题一是部分设备依然不同程度存在质量问题，影响了群众对设备的认可度。二是受地理位置和气候的影响，在雨雾天或云层较厚的地区会出现信号衰减的现象，影响了收视效果。三是因地方财力困难，对“村村通”工程建设的投入十分有限，地方配套资金难以筹措。四是因缺乏专业技术人员，后期维护较为困难。五是地方节目不能覆盖全境，满足不了群众的需求。
四、下一步计划一是继续做好村村通的后期维护工作，努力保证村村通工程的畅通，让受益农户听好看好广播电视，真正的保证村村通天天通、长期通。二是目前全县20户以下返盲村点共有21049户，下一步将积极做好返盲村点的申报工作，努力提高广播电视的覆盖率。
