蛟河市产权交易管理处
党支部建设试点工作实施方案
按照中共吉林市委组织部、中共吉林市直属机关工作委员会《关于加强市、县（市）区机关基层党组织建设试点工作实施方案》要求，进一步推进创先争优活动，夯实基层党组织建设，结合本单位实际，制定本方案。
一、指导思想
以党的十七大、邓小平理论和三个代表重要思想精神为指导，深入贯彻市十三次党代会精神，落实科学发展观，紧密联系部门工作实际，以职能服务为中心，以党员队伍建设为主题，强化基层党组织功能，充分发挥党员先进性和共产党员先锋模范作用，全面提升基层党建工作整体水平，确保为城乡建设发展提供有效的服务保障。
二、目标任务
紧紧围绕“发展上水平，干部下基层”立功竞赛活动，以服务发展、服务民生为主题，以“五个好”“五带头”为目标，使党组织阵地建设不断提高，党建活动不断丰富，各项工作扎实推进；促进基层党建工作的制度化、程序化和规范化，使党组织成为推动发展，服务群众，凝聚人心，促进和谐的坚强战斗堡垒。
党支部要达到“五个好”：
一是领导班子好，领导班子能深入学习实践科学发展观，认真贯彻党的路线方针政策，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。
二是党员队伍好，党员素质优良，有较强的党员意识，能够充分发挥先锋模范作用。
三是工作机制好，规章制度完善，管理措施到位，工作运行顺畅有序。
四是工作业绩好，本单位各项工作成绩显著，围绕中心、服务大局事迹突出。
五是群众反映好，基层党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切。
优秀共产党员要做到“五带头”：
一是带头学习提高。认真学习实践科学发展观，自觉坚定理想信念；认真学习科学文化知识，成为本职工作的行家里手。
二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干、开拓创新、无私奉献，在本职岗位上做出显著成绩。
三是带头服务群众。积极帮助群众解决实际困难，自觉维护群众正当权益。
四是带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规。
五是带头弘扬正气。发扬社会主义新风尚，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。
三、主要内容
（一）争创先进基层党支部具体工作内容
以“帮助有创业意向的职工和百姓创业，帮助社区建设美好家园，帮助企业解决实际困难；带头干事谋发展，带头服务比奉献，带头处理和协调各种关系”的 “三帮三带”为主要内容，党支部和党员干部根据自身优势，有针对性地选择帮带内容，按照优势互补、分类帮扶的原则，有重点、有针对性地确定帮带对子，确保结对帮带活动有序推进。
（一）帮助有创业意向的职工和百姓创业。充分调动系统上下的各种人脉关系，挖掘各种致富信息，把符合困难职工和百姓自身条件的创业信息提供给职工和百姓，在组织的帮助下，自主创业，办一件实事。
（二）帮助社区建设美好家园。以党小组，每个小组找一个社区，结成“一帮一”对子，帮助社区营造更好的生活环境。
（三）帮助企业解决实际困难。结合本单位工作特点，有针对性地为招商企业进行服务，帮助企业解决实际困难。
（四）带头干事谋发展。谋事是干好工作的前提和基础，干事是实现工作目标、取得实效的途径和保证。党员干部要站在全市经济发展大局，把谋事、干事很好地结合起来，既做明白人，又当实干家，扎扎实实工作，以自己的带头务实的工作
作风带动全局上下共青团谋事干事。
（五）带头服务比奉献。为人民服务是我们党的宗旨。要把自身的才能与智慧服务于人民，奉献于党的事业，事事以人民群众的利益为出发点，清正廉洁，在权力面前和利益面前做到“善利万物而不争”。
（六）带头处理和协调各种关系。要学会处理各种复杂矛盾的能力，正确处理上级与下级、职工与百姓、单位与上访户的协调，积极营造和谐的社会关系。
通过强化各种措施和组织活动，使党支部政治作用突出，向心力、感召力强，表率作用突出，组织带领发展能力强。党员职工理想信念坚定，进取心和上进心进一步增强；在工作作风优良，工作服务质量、服务态度和服务效率上进一步提高；党员职工带动作用突出，工作的组织性、纪律性和原则性进一步强化。
四、活动步骤
产权交易管理处创建基层先进党组织建设工作从2012年2月25日到年底，分为四个阶段：
（一）宣传发动阶段（2月25日—3月6日）。
召开单位党员和职工代表参加的动员大会，传达市里和局党委文件精神，加强宣传引导，明确目的意义，进一步统一思想，提高认识，充分调动全体党员工作的积极性，在全体党员和职工中努力形成共识和合力，营造浓厚的创先争优意识和创
建工作的良好氛围。
（二）组织实施阶段（3月7日—6月14日）
按照市里对试点工作的要求，结合单位实际，明确具体的创建内容和标准，细化 “五个好”“五带头”内容、阶段性目标、领导责任和工作人员职责，量化到岗到人，制定工作方案，并按照工作方案的要求，逐项抓好具体落实。
（三）总结表彰阶段（6月15日—6月30日）
认真总结创建基层党组织工作，建立健全基层党建工作的各项工作制度。组织规范推优程序，采取以党小组为单位的方式，推选出优秀共产党员和先进党小组，经单位公示并上报局党委，分别予以表彰。
（四）深入推进阶段（7月1日——12月31日）以先进典型为榜样，修改完善工作标准和措施，进一步在谋划好思路、建设好制度、开展好活动和发挥好作用上下功夫，在服务发展，紧贴中心和建设队伍上作文章，巩固提高创建工作成果，推进创建工作的深入发展。
五、工作措施
1、加强领导，精心组织。单位成立创建基层党组织工作领导小组，组长由支部书记孙焱同志担任，副组长由支部副书记李广新同志担任，领导小组办公室设在支部副书记室，抽调专人具体工作，负责具体工作的组织协调、调度指导和检查考核。
2、结合实际，细化标准。立足部门职能和工作需要，健全支部和党小组班子，要明确工作职责，团结协作，相互配合，要对党员思想素质，业务能力和勤政廉政建设提出具体要求，切实加强队伍建设。在工作机制方面，不断完善规章制度，强化制度的适用性。在工作业绩方面，党员要高标准完成党建工作和业务工作。业务工作要按照工作目标的要求，细化内容和标准。在群众反响方面，要广泛征求社会各方面意见，尤其是窗口服务岗位党员的服务态度、文明用语、整体形象等提出具体要求，群众满意率要达到100%。
3、加强检查，强化指导。单位创建工作领导小组抽调的工作人员要对规定的每名党员的个人行为都要进行认真地检查指导，对发现存在的问题要及时限期改进。单位党支部要经常性的征求组织和机关工委等部门的意见，自觉接受检查指导。
4、注重宣传，抓好典型。要高度重视舆论引导和典型带动作用。要在单位内大张旗鼓的宣传创建基层党组织和争当优秀共产党员的意义和目的，选出具有较强说服力的各类典型，大力弘扬典型精神，充分发挥典型的引导示范作用，推动创建工作深入人心。
2012年3月2日
