在科学技术奖励大会上的讲话
同志们：
今天，我们在这里隆重举行全市科学技术奖励大会，表彰为我市科技发展和现代化建设作出突出贡献的科技工作者。 向获得市科学技术奖的单位和同志颁了奖。在此，我代表市委、市政府，向2009—2010年度科学技术奖获得者表示热烈的祝贺！向为我市科技发展作出重要贡献的广大科技工作者，表示诚挚的问候和崇高的敬意！
科学技术是第一生产力，“十一五”以来，全市上下深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻市委、市政府决策部署，，坚持把科学技术放在优先发展的战略位置，大力实施科教兴市和人才强市战略，着力提高自主创新能力，取得了一系列重大科技创新成果。狠科技项目建设、科技创业服务平台、产学研合作等建设，强化科技载体建设，取得了显著成绩。申报了国家中药产业特色基地，成立了安徽省中药产业技术创新联盟、建立5家省级工程技术研究中心，市级科技创业服务中心即将投入使用，5年来累计实施100项科技计划项目，获得27项省级科技成果；培育了5家创新型（试点）企业，15家高新技术企业，高新技术产业增加值占工业增加值比例达22.63%。这些成绩的取得，凝聚着科技工作者的智慧、心血和汗水。长期以来，广大科技工作者胸怀全局、顽强拼搏，团结协作、无私奉献，在推动科技进步与创新方面做了大量艰苦扎实、富有成效的工作，为促进我市经济又好又快发展和社会全面进步作出了重大贡献。
目前，我市发展正处在加速提升的关键时期，抢抓机遇、升级提速、促进经济社会更好更快发展，必须把转变经济发展方式摆在首要位置。要实现未来经济发展目标，关键是要加快转变发展方式，把经济建设真正转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来，推动经济转型升级的支撑引领作用。市委市政府把科技进步与创新摆上了前所未有的突出位置，这是关系亳州全局和长远发展的必然选择，也是全市人民特别是广大科技工作者义不容辞的历史使命。我们要进一步认清形势，切实增强责任感紧迫感，坚定不移地实施创新驱动这一核心战略，举全市之力加快建设创新型亳州，大幅度提升科技进步对经济增长的贡献率，使创新真正成为经济社会发展的主要推动力，在科学发展的道路上铸造新的辉煌。
国家批准我省为国家技术创新工程试点省，自主创新将在全省展开，国家批准皖江城市带承接产业转移示范区，省里竞争将更加激励，自主创新是推动经济增长方式转变、经济结构调整的关键所在。安徽列为首批三个开展国家技术创新工程试点省，去年我市出台了《安徽省技术创新工程亳州试点实施方案》，已连续三年实施了技术创新重大科技项目，今年科技部批准了国家中药现代化科技产业（安徽）基地建设规划，这些举措为我市转变经济发展方式、培育战略性新兴产业特别是我市中药产业发展、加快产业结构优化升级、加速亳州崛起的提供了重大发展机遇。
2011年是实施“十二五”规划开局之年。当前，加快发展是亳州的当务之急。我们具有许多加快发展的优势和有利条件，也面临着严峻的挑战。新形势、新任务为我市科技工作者提供了施展才智的广阔舞台，也对科技工作者提出了更高的要求。我们要把科技摆在更加突出的位置，以提高自主创新能力为核心，大力实施重大科技专项和重点科技计划，促进科技成果转化，深入推进科技体制改革，集中力量突破一批核心关键技术，引进培育一批科技创新人才，在新一轮发展中抢占制高点、赢得主动权。借此机会，我讲以下几点意见：
第一，突出创新与产业化，着力转变经济发展方式。亳州要实现加快发展，必须做大做强我市独具色的五大支柱产业，坚持把推进自主创新与改造提升传统产业、培育战略性新兴产业结合起来。“十二五”时期是实现跨越式发展的关键时期，做大经济总量和提高发展质量的双重任务，决定了必须更加依靠科技创新来支撑经济社会又好又快发展。坚持把科技创新摆在优先发展的战略地位，大力推进技术创新工程试点工程建设，加快建立企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。要紧紧围绕促进经济转型升级，针对制约产业发展的技术瓶颈问题，切实加强应用基础研究与核心技术研发，攻克一批重要关键技术，形成更多技术储备。要遴选一批关联性大、带动作用强的重大共性技术，集中力量开展科技攻关，争取取得突破和成效。要面向科技前沿、亳州战略需求与未来产业发展，组织实施重大科研专项，着力推动原始创新、集成创新和消化吸收再创新， 加快形成未来创新发展的技术先发优势， 努力在新一轮竞争中掌握先机、赢得主动。要通过科技创新能力的大幅提升，带动传统优势产业优化升级，提高科技对经济增长的贡献率。
第二。加速成果转化，支撑经济社会发展。推进科技成果加速转化，是破解科技与经济相互脱节这一难题的关键点。我们要“一手抓研发、一手抓转化”，在继续加强以研究开发为主体的科技创新的同时，实施重大科技成果转化工程，畅通科技发展的上下游，切实把科技成果转化为现实生产力。要重点围绕高新技术产业发展和战略性新兴产业培育，实施一批重大科技成果转化专项，争取“十二五”期间有重大突破。要创新体制机制，加强平台建设，在政府引导支持的同时构建企业、金融、风险投资及社会资金等协同支持科技成果转化的长效机制。要强化资源整合，加强协调联动，把科技创新对各行业的支撑作用落到实处。进一步加强规划引导、政策支持和项目推进，强化科技中介服务机构建设，完善技术转移机制，创造最适宜科技成果转化的环境条件，使创新的活力最有效地传导为发展的动力。要加大对创新水平高、产业带动性强的重大创新项目扶持力度，集中力量转化一批重大创新成果，促进先进技术加快向战略性新兴产业转移，加快提升新兴产业发展规模和水平。大力推动科技与经济的紧密结合。通过完善激励政策，引导广大科技工作者树立强烈的成果转化意识和科技创业意识，自觉走产学研结合之路，加快实现技术与资本、成果与市场的有效对接。 第三明确发展重点，依托高新技术产业和战略性新兴产业促进产业升级。通过大力发展高新技术产业和战略性新兴产业，调整优化产业结构，抢占长远发展制高点，已经成为各地推动发展的共识。从我市的科技与产业基础出发，力争在高新技术产业和战略性新兴产业发展上取得突破、有所作为。围绕建设重要的科技创新产业化基地，加快发展中药、农产品加工、汽车电子、能源化工、文化旅游等五大支柱产业，重点攻克制约产业发展的关键技术、核心技术，掌握自主知识产权，打造凸显特色优势的战略产品和重点产品。坚持把推进自主创新与培育战略性新兴产业结合起来，坚持有所为、有所不为，集中力量争取在最具优势的领域率先取得突破，形成一批市场前景好、竞争优势强、带动能力大的产业和产品。把握战略性新兴产业发展动态，以发展节能环保、低碳经济为方向，有选择地培育和发展新能源、新一代信息技术、新材料、节能环保和生物等新兴产业，努力使战略性新兴产业发展成为我市重要的先导性、支柱性产业。 第四，培养造就高素质科技创新人才队伍，切实增强科技创新的内在动力。目前我市科技力量总体比较薄弱，要实现经济增长由主要依靠物质消耗向创新驱动转变，必须走出一条具有亳州特色的产学研结合创新之路。人才是最宝贵的资源，人才优势是最需培育、最有潜力、最可依靠的优势。要深入贯彻落实中央和全省人才工作会议精神，牢固树立人才资源是第一资源的观念，切实抓好科技人才的培养、引进、使用三个关键环节，协同推动各类科技人才政策措施。围绕优势特色产业和战略性新兴产业发展，大量吸引聚集一批科技领军人才和高层次科技创新团队，实现科技创新、人才开发和产业发展的相融互动、共生共长。要加强青年科技人才的培养，注重人才培养与科技创新的有机结合，以国家和省级各类科技计划为载体，依托省级工程技术（研究）中心、企业技术中心等创新平台，培养造就一大批一线创新人才。要进一步改进科技人才评价激励机制，努力营造更加科学、更有效率、更具活力的人才制度环境，充分激发各类科技人才创造、创新、创业的活力和动力。认真贯彻党中央、国务院《关于进一步加强人才工作的决定》，大力实施人才强市战略，根据全面建设小康社会和推进亳州市跨越式发展的需要，培养人才，吸引人才，留住人才。注重培养、吸纳、用好和稳定各类科技人才，做到不惟学历、不惟职称、不惟资历、不惟身份，使他们创业有机会、干事有舞台、发展有空间。要完善鼓励资本、技术等生产要素参与分配的相关政策和措施，努力营造有利于各类科技人才脱颖而出的社会环境。
第五，进一步深化科技体制改革，确立企业技术创新和科技投入的主体地位。政府要进一步加大科技方面的投入力度，引导科技资源高效配置和综合集成；加快科技创新体系建设，支持高校、科研机构与企业以产学研共建等方式，形成合理高效的分工合作关系，在生物医药、电子信息、电动汽车、农产品加工等优势领域进行重点技术突破，开展重点产业共性关键技术攻关，提高产业技术的创新能力和效率；改革科技评价和奖励机制和办法，建立以成果产业化为主的评价指标体系。同时，要加强技术、人才、资本市场，市科技创业服务中心、中药产业园区等配套建设，为科技创新和科技成果产业化创造条件、提供平台。
进一步完善鼓励技术创新和科技成果产业化的法制保障、政策体系、激励机制、市场环境，探索加强科产学研合作新体制，激发科技创新的活力。进一步加强对科技工作的领导，加大财政的科技投入，特别是对战略性新兴产品和产业的投入，积极引导企业增大科技投入，鼓励风险资本、民间资本和金融资本投入科技产业，逐步形成多元化、多渠道、高效益的科技投入格局。进一步开展科技宣传活动，充分运用好各种媒体，宣传创新政策，宣传创新典型，宣传创新成果，加强创新文化建设，形成全民关注创新、支持创新、参与创新的良好氛围。
同志们，新时期经济社会发展对科技的迫切需求前所未有，科技进步与创新面临的机遇和挑战也前所未有。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，深入贯彻落实科学发展观，振奋精神、坚定信心，锐意进取、扎实工作，大力实施创新驱动战略，大力提升自主创新能力，为实现亳州跨越式发展而努力奋斗！
