丹金溧漕河溧阳段航道整治工程桥梁二标 （防坍塌、防坠落、反三违）
专
项
整
治
实
施
方
案
编写：
审核：
批准：
中 铁 一 局 集 团 有 限 公 司 丹金溧漕河溧阳段航道整治工程桥梁二标
2014年05月20日
“防坍塌、防坠落、反三违”专项活动方案
为夯实我项目安全生产工作，规范施工管理人员及作业人员安全生产行为，提高施工安全管理水平，防止坍塌和高处坠落事故发生，根治违章顽疾，消除事故隐患。根据《常州市公路水运建设工程“防坍塌、防坠落、反三违”专项整治“回头看”实施方案》的通知（交质发〔2014〕11号）要求，结合本项目工程安全生产实际情况，从即日起至2014年11月开展建设项目工程“防坍塌、防坠落、反三违”专项整治活动,制定本活动方案。
一、指导思想、工作目标与组织机构
（一）指导思想。坚持“安全第
一、预防为主、综合治理”的方针，以专项整治为抓手，以落实主体责任、加强过程管理、推进施工安全标准化、强化隐患排查治理为主要措施，切实把各项责任落实到位，把法规制度和标准规范落到实处，确保项目工程建设安全生产形势平稳有序。
（二）工作目标。通过专项整治，督促施工的队伍落实安全生产主体责任，夯实施工单位安全生产“双基”，提高施工安全标准化水平，全面推进“平安工地”建设常态化，治理纠正各类“三违”行为，有效防范和坚决遏制重特大事故的发生，杜绝减少坍塌和高处坠落事故发生，努力实现2014年坍塌和高处坠落事故零伤亡目标。
（三）组织机构。项目部成立 “防坍塌、防坠落、反三违”活动领导小组，负责组织实施“防坍塌、防坠落、反三违”有关活动，领导小组如下：
组长： 杜国昌
副组长： 赖学军 李涛
组员：廖伟李根王俊周强斌吴建涛彭绍东 王彩丽 领导小组下设办公室，办公室设在项目部安质部，由安质部长：
廖伟负责具体组织实施“防坍塌、防坠落、反三违”有关活动。
二、专项整治范围和重点内容
（一）专项整治范围。
本项目三座桥梁（新基桥、董家舍大桥、道成桥）工程。
（二）专项整治重点内容。
1、重点预防以下（包括但不限于）作业环节或设备设施可能引发的坍塌事故：
深基坑、围堰的开挖与支护；梁板等大型预制构件的吊装及固定；桥梁挂篮施工，跨航道桥施工；施工现场使用的各类起重机械、满堂支架、脚手架和大型模板支撑体系。
2.重点预防以下（包括但不限于）作业环节或场所可能引发的高处坠落事故：
起重机械、支架（脚手架）、模板体系及塔吊的安装拆除作业；临边、洞口、水上作业；各类登高作业及人员上下通道。
3.重点治理以下（包括但不限于）“三违”行为：
现场负责人施工现场带班生产、设备“定人定机定岗定责”等制度不健全或落实不到位；危险性较大工程未按照制定的专项施工方案施工；特种设备、钢管扣件未经检验合格投入使用；特种作业人员无证上岗；作业人员未经三级教育培训或培训流于形式；现场安全防护措施不到位组织施工；作业人员个人安全防护不到位上岗作业；违规使用吊机运载人员；吊装与安装拆除作业无专业人员指挥。
三、主要任务和措施
（一）落实参建人员安全生产责任，强化施工现场安全监督管理。加大安全投入，建立健全内部安全管理机构，不断提升安全生产条件。加强对施工过程的安全管理与安全检查、巡查，对检查中发现的安全隐患，要制定整改措施，落实整改责任人，确保整改落实到。建立健全专项整治自查自纠台帐，形成闭环管理。要加强对危险性较大施工环节的技术审查和安全检查。
全面推行“平安工地”建设工作，深入开展桥梁施工安全风险评估制度，严格执行重大事故隐患挂牌督办制度；要认真开展安全隐患排查和现场安全管理，消除管理盲区和死角。
（二）加强施工全过程管理，提升坍塌事故的防控能力。
一是强化源头管理。建立健全起重机械租赁、安装企业准入制度，落实“定人定机定岗定责”制度。加强督促落实起重机械验收制度，对未经相关部门检测验收的起重机械一律不得使用。严把模板、支架脚手架等管材质量关，钢材、钢管与扣件等周转性材料进场前，必须逐批检测，对扣件螺栓滑丝、裂缝的，钢管严重弯曲变形和锈蚀的，一律清退。
二是突出过程控制。加强施工现场安全巡视，强化施工过程风险管控。跨航道施工前须制定专项安全施工方案，并办理相关报批手续。
（三）推进施工安全防护标准化，增强高处作业安全保障能力。积极推行安全防护设施“工具化、定型化、标准化”。各种安全防护设施应有专人负责日常管理维护。墩柱施工必须搭设之字形步梯，严禁使用钢筋制作的简易爬梯，严禁作业人员在墩柱模板或钢筋笼上徒手攀爬，严禁吊车运载人员。施工挂篮必须经检验合格和静载试验后方可使用。高处、水上作业必须规范设置操作平台、防护栏杆和防护网；涉及夜间施工的，各作业区的结合部位要有明显的发光标志，并安排专人值守；基坑、沟槽四周须设置施工围挡，人员流动区应悬挂红色警示灯。
（四）建立健全隐患排查治理机制，着力消除导致“三违”发生的主客观因素。
(五) 制定考核办法 强化奖惩措施，牢固树立安全红线意识，把安全红线作为生命线、高压线、责任线，深深刻在头脑中，紧紧抓在手上，坚决落实在行动上。
