中小学校园法制文化建设之我见
屏南县古峰二小 陈春香
在社会法治文化建设进程中，青少年是重要的依托力量，而开展校园法治文化建设则是提高青少年法治水平的一个重要环节。当前校园法制文化建设工作存在哪些问题？如何扎实有效地推进校园法制文化建设呢？本文将谈谈个人的一些粗浅见解。
一、当前校园法制文化建设工作存在的问题。
1、缺乏适合不同年龄段的学校法制教材。据调查，我县中小学阶段在现行法制教育过程中，缺少相应的教材或读本，往往是出现了问题时，学校集中讲一次，再各班强调一次，缺乏教育的主动性，更谈不上系列性教育。
2、没有法制课。学校法制讲座是由聘请的校外法制副校长或学校分管领导担任。多数是照本宣科，成人化的讲解，形式呆板、内容单调、缺乏案例分析和课堂教学灵活性、学生积极性不高。加之在人力、物力的准备上花费较多精力，由于条件所限，往往是事倍功半，难以持久、有效。
3、对青少年的法制教育，缺乏社会大环境的支持。近几年，学校十分重视法制教育，但受社会大的法律环境的不良影响，往往是堂上几十个钟，堂下一分钟，例如，社会价值取向的多元；学生在家庭教育方面的缺失；有的单亲家庭还有相当一部分留守儿童缺乏家庭教育尤其是各种网吧、电子游戏对暴力不加限制的鼓吹„„对涉世不深的青少年造成极坏的影响。往往使很脆弱的学校法制教育成果在现实环境里很快失效。
4、溺爱、放纵、应试是法制文化建设的结症。如果从教育本身来看，德育工作中，道德教育、法制教育、心理健康教育应该是有机结合。有健全的人格、健康的心理素质，有根深蒂固的法律意识和诚信有礼的行为规范，这些相辅相承才能构建一个有理想、有道德、有文化、有纪律的新人。这些都应该从学生抓起的。但是，当前普遍是独生子女，在学前基本道德形成期，由于过度溺爱和放纵，已经成为道德缺失，到了学校要花大力气才能矫正。学校在社会要求升学率的压力下，对学生道德教育和法制教育往往局限于课堂教学和非系统的教育活动中，难以取得有效的成果，难以使学生从小形成遵纪守法的自我约束，内化为一生的行为准则。
二、加强校园法制文化建设的针对性和实效性的思考。
（一）加强基础建设
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1、加强教材建设。
我认为我们现在要根据地方实际及未成年人成长教育的特点和认知接受能力，结合各种应急避险的安全教育内容编写一套有比较系统的针对不同年龄的学生由浅入深的青少年法制教育教材。并编入课程表，使未成年人接受法律教育系统化、持续化，从小建立法律观念。
2、加强学校法制文化教育教师队伍建设。
有计划引进法律专业毕业的大学生担任法律课教师，或选派有志于法律教育的在职教师到大学法律专业进修，或请当地派出所的领导、骨干到校挂点授课以补充学校法制教育的不足。对学生而言，法律条款多少显得枯燥无味，而生动形象的图片展示更易为学生所接受。因此，这批队伍要有较深厚的理论功底，较强的法律意识，能够在教学中运用既有的知识，化抽象为具体，以案说法、以例释法，变枯燥为生动，以案例教学和形象教学为主，避免照本宣科，做到寓教于乐、寓教于活动之中。使学生乐学善学。建立一支有素质的法制教师队伍是学校有针对性开展法制教育关键的关键。这项工作应引起教育行政部门的高度重视，要列为重点工作来抓。
3、加强全社会对青少年法制教育环境和体系建设。
对青少年进行有针对性、实效性的法制教育是一个社会系统工程。绝不应局限于校内，更不应该局限于有限的课堂教育时间。一个健全的法治社会，必须在全社会都充满健康公正的法治环境和公民自觉守法的氛围，只有这样一来才能对未成年人形成潜移默化的教育效果。 当前，我们应当由政府主管法制的部门牵头，在相关各单和社会各界、社区、家长共同参与和互相配合，加强对未成年人的法制教育，建立健全对青少年进行法制教育的常设机构、场所，把课堂教学与课外活动结合起来。使青少年不仅把法制学习做为学校学习的一门课程，而是当做终身学习的必修课，是安身立命的自觉行动。把法治观念、法律意识内化为守法、护法的自觉意识和行为。
（二）加强法制教育的针对性和实效性
1、要坚持课堂教育主渠道，保证做到四“有”，即教材有课标，学习有教材，任课有教师，课时有保障。
课堂教学（学校的法制课、德育课、班队会等）是实施法制教育的主阵地。学校与教师应充分挖掘日常生活中法制因素、法律内容，寓法制教育于课堂教学之中。持之以恒增强学生知法、守法、护法的意识，使他们从小受到系
2 统的法制教育，接受潜移默化的教育。要善于通过日常生活中的事例，说明遵纪守法对保护社会和自身安全的重要性，使学生既接受法律知识，又能轻松地使法律知识深入学生心中。
2、要坚持在活动中开展法制教育。
法制教育需要浓厚的气氛，要有切身的体会，需要系统的精心设计。这在学校教育中是大有可为的。学校每年可结合实际有计划性地设计1-2个大型教育活动，通过以小见大，使用各种教育手段，增强刺激，让学生从主动参与中受到教育。学生作为学习的主体，通过参与各种活动亲身体验，从而树立法律意识，坚定做守法公民的信念。如开展交通法规教育宣传活动，在活动第一阶段，我们可以采用出宣传板报或手抄报、邀请交警中队的民警来校讲座、组织学生参观交通安全宣传画展览、大队部国旗下讲话等形式向全校师生进行交通法规教育。在第二阶段，组织学生开展“安全伴我行”征文活动、主题班队活动或交通安全法规知识竞赛，做到全校学生人人参与，坚持普及与提高相结合，就能收到了良好的教学效果。另外，知法、守法、护法的教育活动是实操性特别强的活动，因此，更要辅之以社会的支持，各种教育基地的配合，以保证法制教育活动的正常开展。
3、要加强校园文化中法制教育内容的建设。
学生是一个脆弱群体，又是一个充满生命力，求知欲，可塑性很强的群体。因此，学生的良好品质和法律意识的养成不是靠老师、家长苦口婆心“管”、“逼”、“压”出来的，关键在于积极参与社会活动及自我规范、自我约束、自我矫正的过程中逐步培养出来的。从各个成功的教育案例中我们看到，校园文化的培养建设对学生身心发展有不容忽视的作用。所以学校要着力建设校园文化的建设，让每一块墙壁都能起到教育作用。
1、开展法制讲座。邀请司法人员作精彩的报告会，进一步强调知法、懂法、守法的重要性，使法制观念在学生的心目中扎得更牢。
2、观看法制宣传片。每年法制宣传月，学校应当组织学生观看《纯真年代》、《为了明天》等类似法制宣传的影片，让同学们受到深刻的法制教育。
3、欣赏法制图片。学校可以利用禁毒日、法制月等宣传时间，举办“远离毒品”、“告别网吧”、“珍爱生命”、“警惕间谍组织”为主题的图片展。通过法制图片的展出，使他们获得更多的法制信息，从而使他们的思维 3 更加开阔，反映问题也就更加全面，由于图片具有形象直观等特点，同学们积极性会异常高涨，在活动中会受到了很好的法制教育。
总之，抓好校园法制文化建设，是民主法制建设的基础工作，也是学校教育的主要工作之一，对国民素质提高、社会经济文化的发展、民主和法制建设有重大意义。这项工作利在当代，功在千秋，是全社会共同关注和共同推进的工作，全社会都应承担起自己的责任，与时俱进，开拓创新，建设好社会主义的法治国家及和谐社会。同时我们要进一步落实齐抓共管的工作机制，多管齐下，创建优质、高效、文明的法制教育大环境。要以培养合格人才为目标，预防、帮教并举，减少中小学生犯罪，使校园法制文化建设工作进一步走上制度化、规范化、科学化的轨道。
