加快工业园区建设的心得体会 剑河县工信办杨天高 2011年7月23日
从7月18日至23日参加州委组织部举办2011年全州工业经济提升干部培训班的学习,时间短,学习任务重,通过几天的培训学习,深感收获颇多,对当前新的形势下的工业经济循环发展方面的知识,取得了长足的进步,尤其是参观了炉山工业园区和凯里经济开发区后,对工业园区的建设在县域经济中的占有主导地位,随着经济的发展,对园区化经济起到了集聚作用,整合作用和带动作用,具有集聚特色产业,集约利用和提升产业竞争力起到巨大作用,在县域经济发展过程中,受到广泛关注。结合我县实际,对我县工业园区建设谈几点体会。
一、贵州工业园区基本现状
剑河县工业集聚区始建于2004年,占地面积11.56平方公里,截至2011年6月底已有13家企业落户于此,尚有10户仍未有土地安排,其中12家企业已投产使用,尚有1户在建设当中,交付使用截止2011年12月底,其生产项目是:6户森工企业、2户食品企业、2户鞋业、1户蛇类实业、1户水泥电杆厂。
二、工业园区的优势条件
1、较好的地理位置:剑河县屯州工业园区距县城14公里,距G60高速出口3.5公里G320国道穿境而过,距州府凯里70公里,与台江、三穗、雷山、天柱、锦屏、黎平相邻,位于黔东南州中心,发展工业园区的位置条件非常优越,是其他县区在地缘优势和规划用地上无法比较的。
2、资源优势:剑河县是黔东南森林覆面积最好的县之一,有丰富的杉、松、竹等森林资源,是林产品精加工企业的首选地。美丽的仰阿莎湖,“苗乡圣水”温泉,八郎古生物活化石。百里天然阔叶林等丰富的旅游资源,还有国家级作物质文化遗产的“锡锈”,震惊中外的原生态民族水鼓舞形成了得天独厚的资源优势。
3、良好的人力资源优势:据统计我县每年都要培训和造就一批懂技术、善管理、业务精、素质好的产业工人队伍,而且,我县工资水平相对较低,人才的培养和使用成本较低;性价比相对优越,这些都是建设园区发展工业经济不可多得的优势条件。
4、优越的政策环境优势,我县认真借鉴外地发展园区的成功经验,园区在建设规划、管理运营和招商等方面的工作,全面提高了服务质量和工作效率,为园区建设创造了优良的发展环境,研究制定工业园区的用地税收,融
资等方面一素列的优惠政策,争取为入驻企业提供最佳的政策服务。
三、对园区建设存在的困难和建议
1、问题:首先是发展工业园区的观念落后,指导理念极待更新。由于发展工业园区时间较短,对园区经济的认识水平有限,理念模糊,观念落后,导致园区的规划、管理、建设、招商等各个环节所存在问题。二是体制机制不健全,缺乏科学的管理机制和有效的管理手段,没有形成一个统一有效的园区管理机构,更没有形成一套针对园区建设的机制体制。三是融资范围和渠道狭窄,发展步伐缓慢,只靠政府投入的依赖性强没有形成商业化开发,吸引多方投入的良性循环;诚信体系和担保体系不健全,企业发展的信贷支持力度不够,融资困难。四是招商困难,水平较低,我们的招商理念比较落后,招商方法和手段不够先进,园区的载体功能较弱,一定程度上影响招商引资的质量和效果。
2、建议:首先要立足县情实际,充分挖掘潜力,狠抓政策机遇,科学利用优势,二是要强化理念更新,推进起点到位,在招商引资、规划建设、发展定位、园区管理、政策措施、产业关联等各方面要认真研究,切实提高管理运营水平。三是要按照“科学规划、合理布局、准确定位、
突出特色”的指导原则用科学的理念和态度指导园区建设。四是要结合自身在资源、环境、政策等方面的实际情况,起点前瞻性的进行研究规划,着力体现自身优势特色。五是发展循环经济,拓宽园区的项目,承载力逐步形成全过程和多产业的生
产加工格局,进而降低消耗,减少污染。六是健全体制机制,加强规范化管理和政策引导,吸引更多市场前景为发展后劲足,辐射带动作用强的企业和项目。七是要在总结以往招商引资的经验和教训的基础上,不断创新招商理念,丰富招商内容,着力提高招高引资的效果和水平。八是要坚持走多元化融资之路,提倡政府规划、企业建设、统一管理,不提倡只靠政府单位的投入。
总之,建设工业园区发展园区经济是做大做强县域工业经济的有效途径和科学手段,是一项多统工程需要在政策、体制、管理、环境等方面进行协同。相信,我县园区建设经过不懈的探索中一定会得到有序的发展,全县工业经济一定能够实现的跨越。
