市地震局落实市委市政府重大决策
和机关作风建设情况
2010年，市地震局在市委市政府的正确领导下，以深入开展学习实践科学发展观为统领，在市优化办和市级机关工委的具体指导下，切实加强机关作风建设，注重加强教育，使干部职工牢固树立为发展服务、为基层服务、为群众服务的观念，机关作风建设上有了明显进步，推动我局软环境建设转入制度化、规范化的长效管理轨道。现将有关情况汇报如下：
一、加强组织领导
（一）健全组织，加强领导。年初局党组对继续深化软环境建设进行了专题研究，制定了《市地震局优化投资发展软环境的实施意见》，明确了指导思想、目标要求、工作措施、工作步骤、组织领导及其职责，并召开机关干部职工大会进行部署，调整充实了由局党组书记、局长陈鹏为组长，纪检组长和其他副局长为副组长、各处室主要负责人为成员的领导小组，局优化办具体负责各项工作组织实施，形成了“一把手”亲自抓，分管领导为主抓，处室配合抓，全局干部职工积极参与的工作格局。
（二）深入发动群众，为使我局机关作风建设和各项工作深入广大职工的思想、工作、学习和生活，认真组织了优化投资发展软
环境专题教育。年度公务员及事业单位人员考核都能把思想、作风、学习能力和成绩作为评议标准，在全局形成了自加压力、自我严格要求的氛围。
二、认真落实市委市政府的重大决策
（一）市地震局能够认真落实市委市政府的决策部署，特别是对政府工作报告、工作目标、优化投资软环境、平安创建、联创共建等重大事项，都能制定详细工作措施，全部按要求达到序时进度。
（二）对市领导班子交办的事项，人大政协提案能严格落实，2010年我局未承办提案。
（三）2010年我局没有收到领导信箱和人民来信。
（四）对市委市政府及办公室要求上报的材料，能在规定时限内上报，无漏报现象。
（五）局领导都能按要求积极参加市委市政府的各类会议和培训，全年没有发生无故缺席迟到被通报现象。
三、积极开展学习型党组织建设
（一）市地震局机关广泛开展了创建学习型机关和学习型组织活动。制定了《市地震局推进学习型机关党组织建设工作方案》、《市地震局党组理论学习中心组学习制度》、《考勤制度》和《2010年市地震局党组中心组理论学习计划》。市地震局机关和下属事业单位每人配备一台电脑、理论学习笔记本，及时订购各种学习书籍。
（二）组织开展了“四讲四训”活动。局党组6名成员，分工讲党课共12次；组织观看王建华书记报告，请省地震局专家讲解
《防震减灾法》和《学会与地震灾害共生存》等讲座；参加市级机关工委组织的《身边的感动》宣扬我局党员队伍的先进事迹。安排机关干部参加省、市组织的各类学习、培训活动。组织干部参加党校全市科级干部训班、市管干部轮训班、组织公务员参加人事部门安排的网上学习考试，局领导班子成员全部参加了江苏省干部在线学习，仅夏新华副局长1个人就完成678.9学时。一年来，全局用于干部职工学习培训等费用达8万多元。
（三）组织开展了“我为沿海开发建新功”大讲座活动。制定 了讨论活动实施意见，组织全局干部职工观看王书记讲话录像，并参观了我市沿海开发前沿地区，并到山东寿光参观蔬菜展览会。通过活动，大大地调动了我局干部职工立足本职，扎实做好全市防震减灾工作的积极性。
（四）全员参与机关家园网上学习。机关全体党员参加网上党校和市人才网在线学习活动，并组织全体党员干部网上学习十七届五中全会会讲座，并组织全体党员干部认真考试，及时上报学习总结。机关党员干部能够积极参加投稿，全年向机关家园投稿35篇。
（五）成效显著。组织专家和技术人员成立科研小组，编制2010年度全球7级、全国5级、全省2级以上地震目录；完成2011年度地震趋势报告编写并获得省局评比优秀；完成了中国地震局地震联合基金资助课题“电磁波短临异常波相分析与研究”任务，编印《波相分析》专著一部；撰写《2000年7月16日台湾兰屿6.6级地震电磁波传播路径初探》、《电磁波短临异常两种形态特征探 3
讨》论文，被《中国地球物理》年刊和长三角科技论坛刊用。组织相关人员完成《连云港市地震应急体系建设及综合防灾研究》项目荣获省级科技成果三等奖，《田湾核电站周边地区控震断裂地震活动及应急对策探讨》论文获市核应急研讨会三等奖。
全局机关在局党组的领导下，开展每周三学习制度，年度申报市地震局机关为学习型机关，评选学习型机关先进处室为震防、监测应急预报处、学习型干部为夏新华、吴鑫。
四、扎实开展联建共创工作
2010年，市地震局按上级要求，与新浦区路南街道为联动共建单位，局党组高度重视，成立了联动工作领导小组，制定了工作计划，并派办公室主任梁峰到该社区党总支改选为支委。认真制定并落实了联动共建各项工作计划，每周到社区不少于半天，并能及时填写好《双向纪实手册》，按照五联内容抓好各项工作的落实。
一是联抓社区组织。指导社区建设五好组织，全程参加社区党总支换届选举工作，配合社区抓好“五好”党组织（领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好）创建工作；局领导每年到社区讲授党课不少于2次；每月参加1次社区党建工作联席会议；协助建立社区事务公开栏。投资1000元，协助社区建设事务公开栏。
二是联建精神文明。协助社区围绕“细微之处看形象，文明行为大家谈”主题，广泛开展系列宣传实践活动；指导社区开展讲社会公德，做文明市明主题教育，赠送地震科普图书及宣传资料， 4
建立了阅览室，藏书达800多册；协助社区围绕“打造文化品牌，建设和谐社区”主题，积极开展“一社区一特色，一社区一品牌”活动，指导社区成立“和事老协会”，建设和谐社区主题活动；协助社区每年举办社区舞蹈及老年广场特色文化活动。
三是联保社区稳定。配合向阳社区以“平安社区”建设为重点，开展科技创安和群防群治工作，每月参加1次社区社会治安情况分析会；建立健全联动单位领导、街道和社区负责人联合接待信访制度；协助做好普法宣传、社区禁毒、社区矫正和帮教转化等工作。组织了一次防震减灾法讲座，认真做好信访调解工作，年度无1人上访。
四是联保社区环境卫生，投资2000元帮助社区完善基础设施，局领导带头参加劳动，帮助社区完善基础设施，协调解决道路难行、排水管网不畅、环卫设施不全等问题；组织人员参加社区义务植树和义务劳动等活动；协助社区达到硬化、亮化、美化、净化标准；协助社区以创建“绿色社区”、文明楼院为载体，大力开展宣传教育活动。
五是联办公共事业，协助社区建成居家养老服务中心和六位一体的社区卫生体系，指导社区成立了以社区孟芹主任为队长的20人志愿者服务队，市地震局对社区特困家庭定点定户走访慰问，开展便民服务活动，派台网中心职工魏新参加社区人口普查工作，并且为社区解决2000元工作经费。
五、努力抓好效能型机关建设
（一）开展优质服务品牌创建活动。市地震局在现有三个处室中继续开展了优质服务处室的创建活动，并认真考核评比，推荐优秀者参加市级机关工委的评比活动，不断调动各处室负责人的工作责任心、工作积极性和创先争优的意识。局监测预报应急处作为我局主要的职能处室，在创建工作中打造了“社区志愿者应急队伍建设”服务品牌，为全市社区志愿者队伍建设提供培训和业务指导，支部推荐该处室参加本年度全市“优质服务处室”创建工作。
（二）努力创造了高效便捷的办公环境。全局严格执行岗位责任制限时办结制，挂牌上岗制、一次性告知制，同岗AB角代替制、服务承诺制、责任追究制，耐心细致地为基层服务，全年无违反规定被投诉查实现象，年终评选机关作风先进处室为办公室、震防处。
（三）积极推进政务公开。认真做好地震行政权力网上公开透明运行推进工作。对地震行政权力进行了清理，编制了职权目录、许可、审批、执法等内外流程图，以及行政处罚裁量基准及各项制度，及时做好行政权力网上公开电子监察，监督运行情况。
（四）加强了制度建设，努力做到文明办公。市地震局印发了包括文明用语、服务忌语等内部管理制度，《连云港市地震局管理制度汇编》，全局机关人手一册，严格执行首问负责制、服务承诺制和置桌牌上岗制。2010年，我局没有干部职工被暗访发现或投诉违反相关规定的。
（五）认真组织机关软环境考评工作。制定了市地震局软环境建设实施意见和考核细则，全年能加强督查，年度认真组织机关人
员进行测评，并与年度考核挂钩。对优质服务处室能够及时组织测评，加强创建工作指导，创建服务品牌。年度全局无违反相关规定的人员和行为。
六、努力开展创新型活动
（一）开展创新教育。经常开展创精神教育，强化机关干部职工创新意识。市地震局积极开展创新型机关活动，局领导亲自组织授课，强化创新意识，每个处室或个人在工作思想、方法上要求创新。
（二）创新成果。一年来市地震局干部职工努力在推进防震减灾工作上进行创新，一是在全省率先完成全市所有社区成立社区地震应急志愿者队伍，并按国标进行培训和演练；二是加强地震安全社建设，三是加大科技创新，加强科技研究（同学习型机关-成果显著，略）。本局年终评比创新型先进处室为应急处、震防处，创新先进个人：吴鑫。
七、积极打造和谐和机关
积极参加市级机关工委组织的运动会。我局克服了人员少的困难，参加了拔河、跳远等比赛，市地震局工会获优秀组织奖，拔河第五名，跳远个人第五名。在本单位职工中开展活动，春节、中秋各举办一次扑克牌比赛。参加市机关工会为干部职工办理景区年卡等特约服务项目。为干部职工办实事，为我局职工办理了旅游年卡，健身卡、购书卡等特约消费活动服务；为有继续学习愿望的职工办理了人事局继续教育学习卡，利用网络资源进行再学习。
市地震局认真开展了“学习《廉政准则》，争做勤廉表率”主题教育和《提高机关执行力》为主题的党风廉政电教月活动，按照主题教育的部署和《廉政准则》的要求，重点抓好以下六个方面：一是抓好正反典型警示教育，组织机关全体党员领导干部集中观看电教片；二是对党员干部深入开展权力观、廉洁从政和艰苦奋斗教育；三是组织机关党员领导干部签订党风廉政建设责任书和廉洁自律承诺书；四是加强防震减灾工作对全市经济建设和社会发展的服务；五是局党组召开学习贯彻《廉政准则》民主生活会，查找自身存在的突出问题制定整改措施；六是积极参加廉政文化建设。参加优秀教案评比和征文活动。
