黄河东路街道魏家桥村、劳动就业工作总结
2011年是实施“十一五”规划的最后一年，也是实施“十二五”规划承上启下的关键之年。今年, 黄河东路劳动就业管理局在市劳动保障局正确领导和省就业局具体指导下，认真履行部门工作职责，紧紧围绕年初确定的“稳定就业局势，拓宽就业渠道；扩大劳务输出转移，促进农民就业增收；发挥创业带动就业倍增效应，实现富民强市”的工作思路，以落实积极就业政策、加强公共就业服务能力建设为重点，创建省级创业型城市为动力，全力推进创业就业各项工作落实，促进了经济社会和谐发展。
一、基本情况
（一）主要目标任务完成和超额完成
截止12月底，全村新增就业 1560人 ，下岗失业人员再就业876人 。农村劳动力转移就业 986人，组织农村劳动力转移培训 210人，全村失业保险参保人数 1760人 ，新增接纳失业人员 213人 ，为失地农民以农保转为社保人数达到600多人，为失地农民办理医保1300多人次 .
（二）就业扶持政策落实到位
一是做到组织、人员、经费“三个保障”，贯彻实施《就业促进条例》；二是利用新闻媒体、咨询宣传、培训讲座、发放资料、专栏橱窗“五条渠道”，大力宣传《就业促进条例》；三是采取落实积
极的就业政策、多渠道增加就业岗位、大力推进就业培训、不断完善公共就业服务、积极开展就业援助、规范职业中介行为“六大措施”，全面落实《就业促进条例》。
（二）做到“三个”确保，规范资金管理
一是按年度工作任务、按筹集资金、按重点中心工作，认真编制预算，确保就业专项资金使用结构合理。二是完善管理制度、外部监管制度、项目化管理制度、专户管理制度等，确保就业专项资金规范管理。三是以年度资金预算为依据、资金使用为标准，衡量工作目标任务进展情况；以资金使用为依托，开展资金绩效评价，确保就业专项资金使用效率。
（三）突出“五个”重点，促进劳动者就业
1、推进创建创业型城市，带动就业，引导城乡劳动者创业；认真落实和宣传创业扶持政策，促进城乡劳动者创业；开展了“创业服务月”、《我的创业路》有奖征文、创业项目推介和创业讲座“四项活动” 返乡创业明星工程”活动。初步建立了市、县（市、区）、街道（乡镇）、社区四级创业服务网络和以就业训练中心为主导、各类院校为补充的创业培训网络；创建创业基地，为创业者提供创业场地，如枣阳市继续加强新时代商业广场、吴店工业园和财富广场三个就业示范基地的建设，引导有创业愿望和创业条件的人员进入基地创业，并督促有关部门落实好各项优惠政策，带动就业1050人 。采取反担保门槛、反担保范围、贷款额度、办理时限、发放贷款模式和联
合办公“五大突破”，加快小额担保贷款的发放，同时加大了对妇女创业的扶持力度，推动创业带动就业，
2、积极开发公益性岗位，援助就业。一是加强规范管理，做好岗位监管工作。下发了《关于开展开发公益性岗位安置就业困难群体工作专项检查的通知》 。二是有序推进管理类岗位开发。按照《湖北省2011年就业援助特别行动实施方案》的统一部署，印发了《襄樊市“2011年就业援助特别行动”启动仪式暨第一批基层社会管理类公益性岗位开发竟聘工作方案》，方案明确工作专班下设工作小组，对每个小组的工作职责进行了分工，各工作小组根据工作职责列出工作安排，责任到人，严格按照省局的统一部署，有序推进，确保了我市“ 2011年就业援助特别行动”启动仪式和基层社会管理类公益性保障协理员上岗。三是大力开展就业岗位开发竟聘工作圆满完成，共 ，安置就业困难人员 。
3、搭建“三个”平台，促进就业。一是搭建供需平台 “青春在、”、工企业信息，满足劳动力供需双方需求。三是搭建政策落实平台。鼓励高校毕业生到基层就业，鼓励服务期满的“三支一扶”高校毕业生扎根基层，原服务单位有职位空缺需补充人员时，将优先考虑接收服务期满考核合格的“三支一扶”高校毕业生。
4、搞好“三个”注重，统筹就业。一是注重劳务品牌建设，发挥政府在转移就业中的主导作用。积极推行“谷城建筑 等劳务品牌，提高了劳务输出转移就业的有序化、规模化程度。二是注重建立劳务
合作关系，开展转移就业。如:襄阳区与海南文昌核电工程等外地用工企业建立了劳务输出关系和定向培训转移意向；保康县充分利用与福建省莆田市秀屿区的劳务协作关系 老河口市联合河南邓州市共同 公司，积极实施新市民工程。推进进城稳定就业的农村劳动者市民化，认真落实平等就业制度，统筹做好各项就业服务和维权工作。
5、用好“两项”政策，转移就业。一是财政补贴。对新开办并依法办理开业登记的农家乐经营户，按自愿申请、评估验收、达标补贴的办法对其进行认定为农家乐项目专项扶持贷款， 项目创业获得小额担保贷款支持 1人，贷款总额15 万元。截止12月底，全市通过发展农家乐，农村劳动力就近转移就 561人。
（四）抓住“三个”环节，提升劳动者就业技能
一是抓住监管，确保真实。在职业培训和创业培训监管方面，我们采取四项措施，效果较好。一是落实公示、合同、台帐、月报、查验“五项”制度，规范培训行为。二是严把开班前、开班、培训过程、结业考试“四个”关口，确保培训真实。三是开发技能定点培训机构自动录入、身份证号识别、申报领取补贴人员核对“三个”软件，防止重复培训。四是采取制度管钱、逐个抽查、个人领取“三个”办法，确保补贴到位。
二是抓住订单，确保对接。抓住招商项目用人、用人单位招工和订单输出的机遇，大力开展订单培训，培训就业率显著提高送合格
三是抓住品牌，确保就业。今年，我们将打造品牌培训作为农村劳动力技能就业培训的重点，要求各定点培训机构根据自身的专业优
一是抓硬件建设。今年又投入27万元，为市区145个劳动保障所、站扩速了2M的ADSL宽带电路,并将内网光纤由2M升级为10M,大大加快了辖区居民信息录入及上传速度。谷城县新增社区劳动保障工作站16个，全部按照“五个统一”配备设施，软、硬件建设，达到了“一站式”服务的要求。
二是抓软环境建设。第一，制订出台了《襄樊市2010年度基层劳动保障服务机构工作目标考核办法》，实行年度工作任务完成情况与下拨经费挂钩；第二，积极筹集资金，为全市基层所、站都订阅了一份《中国就业》杂志和《中国劳动保障报》。对各县（市）、区都组织基层劳动保障所、站工作人员进行劳动保障政策和业务培训，提高其综合素质和服务能力；第三充实队伍。今年，一次性拿出135个公益性岗位，公开择优招录高校毕业生，充实到各个社区居委会从事劳动保障协理员工作。第四，继续深化创建充分就业社区活动，将援助就业、社保补贴等各项就业服务项目和医疗、劳动监察进社区，为劳动者就近提供服务。
（七）夯实服务平台，提升服务能力
一是建立了四级机构，开展各项公共就业服务。形成了市、县（市、区）、街道（乡镇）、社区四级公共就业服务体系。二是建立健全各项规章制度，确保公共就业服务顺利开展。建立了求职登记、用工登
记、失业登记、就业登记、用工需求调查、职业指导等各项服务制度，基本达到办事有依据、服务有规范的标准。三是完善服务功能，为服务对象提供优质服务。对照《城市公共就业服务机构综合性服务场所功能手册》，对服务功能的七大模块50个基本服务功能采取分解细化，不断完善服务功能。四是市级信息化建设初步完成。建立了市中心数据库，市级劳动就业信息系统正常运行，建立了网站，建立了网上职业介绍平台，实时发布职业供求信息，拓宽了信息发布系统，建立了职业供求短信平台。
1、就业困难人员范围的扩大，就业困难人员灵活就业社会保险补贴政策落实需要资金将成倍增长，资金缺口大。
2、创业服务机构既没有人员编制也没有经费，影响创业带动就业工作的开
魏家桥村委会
2011年 2月13日
