进一步加快农村公路提级改造推进社会主义新农村建设
--政协委员与市长座谈会发言材料
农村公路是社会主义新农村建设的一项基础性、先导性的基础设施，对农村经济社会发展起着支撑、保障和引导作用。近年来，我市加大对农村公路建设的投资力度，引导地方加大农村公路建设改造力度，全市农村公路建设规模、投资比重、建设任务超过了历史上任何时期，但受到农村公路建设技术等级提级改造较为缓慢、公路网布局不尽合理、发展不均衡等因素的影响，导致我市部分地方农村公路建设发展滞后，山区农村群众出行仍然困难。现对xxxx县xxxx乡农村公路建设的现状进行分析，并提出建议，为市政府和有关部门在下一步的农村公路建设工作中提供一点参考。
一、xxxx县xxxx乡农村公路建设现状
截止目前，全乡农村公路总里程90公里，通往县城的公路已进行油路改造，sdds个行政村有3个村通了水泥路，共计10公里；13个村通毛坯路，共计80公里；1个村还未通公路，通畅率仅为18%。
二、存在的主要问题
1、农村公路技术等级提级较为缓慢。xxxx乡连接印江县刀坝乡的县际农村公路，是xxxx乡的交通主干道，是xxxx县通往梵净山旅游区的快捷之道，全长20公里，途经6个行
政村，至今还是毛坯路，多处路基垮塌，路面坑洼不平，自修建以来，从未得到改造提级过，通而不畅，xxx片区一万多群众的农物资运输都是靠它完成，但是由于该路的路况实在差，农物资运输成本高，也存在安全隐患，遇到下雨天，路面到处是泥泞，群众走路出行都很困难，给群众的生产、生活带来了极大的不便，同时也给基层工作带了极大的不便，严重制约了xxxx乡经济社会的发展。
2、农村公路安保工程与公路提级改造不能同时进行。在xxxx乡已通的水泥路上，未实施安保工程，安全隐患增多，基层的安全生产工作压力加大。
3、由于xxxx乡的地形、地貌、地质十分复杂，群众居住较为分散，现有的通村、组公路满足不了群众的需求，需要新建的和扩建的项目多。
三、对存在的主要问题的建议：
1、进一步加快农村公路提级改造，推进社会主义新农村建设。
（1）尽快实施一批重要的县际农村公路、通乡公路提级改造工程，实现农村公路建设发展平衡。如xxxx乡xxxx村至sad区通乡公路。
（2）加快通组公路通达工程建设步伐，实现基本公共服务均等化。目前，公路只建到村委会的情况较多，没有延伸到组。面对农业产业化的新变化、新要求，加快农村公路建设，把农民脱贫致富的路子修到家门口，把农业和农村经济
结构调整的路子修到家门口，提高农村路面铺装率，增强农村公路晴雨通车能力，整体提高农村公路网的服务水平，以适应社会主义新农村建设的需要。
（3）将农村公路安保工程与公路提级改造一并建设，消除农村公路安全隐患，保障群众出行安全，减小基层安全生产工作压力。
2、科学规划、统筹协调，合理布局农村公路交通网络。 面对“三化同步”的重大战略要求和历史任务，建议市政府进一步搞好全市公路网络普查，进一步编制科学合理的农村公路建设规划。协调相关部门，统筹规划、统筹资金、统筹建设、统一补助、统一质量，避免各自为阵，确保工程建设协调有序进行。修群众期盼修的路，修大多数群众受益的路，修有利于改善群众生产、生活和经济发展的路。同时，注重向边远山区倾斜。
