元妇[2011]1号
中共元氏县委组织部
元氏县妇女联合会
关于在全县村（社区）建设妇女之家的实施方案
各乡（镇）、县直有关单位：
为认真贯彻落实上级关于“把妇联组织建设成为党开展妇女工作的坚强阵地和深受广大妇女信赖和热爱的温暖之家”的重要指示精神，根据中共元氏县委组织部、元氏县妇联《关于在创先争优活动中深入开展“党建带妇建”工作的实施方案》要求，全面提升城乡妇女活动阵地建设水平，实现全县妇女工作“维权全方位、服务零距离”，经研究决定，依托村级组织和社区活动场所，在全县村、社区建设妇女之家，特提出以下实施方案：
一、建设妇女之家的指导思想、遵循原则和任务目标
指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“党建带妇建，妇建服务党建”的原则，把妇女之家建设作为基层党建带妇建的重要内容，纳入 1
基层党组织建设和城乡社区建设的整体规划，实现资源共享、阵地共建、合力服务群众，使妇女之家真正成为党开展妇女工作的“坚强阵地”和深受广大妇女信赖和热爱的“温暖之家”。
遵循原则：
——齐抓共建、资源共享的原则。要坚持 “以人为本，共建共享，和谐发展”的理念，紧紧依靠党的领导，努力形成党组织统一领导、妇代会具体实施、妇女热情参与，合力创建妇女之家的工作格局；在硬件设施上，村、社区“两委”要给予大力支持，实现一室多用、分区布局、分时使用。
——服务妇女、依靠妇女的原则。妇女之家建设要立足服务妇女，完善功能，提升服务，把妇女之家建设成为科学文化学习的课堂，致富信息交流的窗口，实用技术比武的平台，合法权益维护的阵地。同时，妇女之家的建设要突出妇女群众主体地位，充分依靠妇女群众的积极参与和大力支持，把妇女群众是否满意作为衡量建设妇女之家活动成效的主要标准。
——全面推进、创新发展的原则。在核心内容和功能、形式体现总体要求的基础上，各地建设工作也要充分体现地方特色，拓展功能，尊重基层的实践，赋予妇女之家生机和活力
任务目标:
以组织健全、服务到位、工作规范、作用明显、妇女信赖为目标，在全县村、社区建设妇女之家，提升村、社区妇女活动阵地建设水平，不断增强妇联基层组织的凝聚力和吸引力。2011年5月底前，在全县农村、社区妇女之家全覆盖基础上，完善妇女之家的功能，实现六有标准（有领导、有组织、有阵地、有活动、有保障、有制度）。2011年12月底，实现运转和管理正常化、规
范化。
二、村、社区妇女之家的主要功能
宣传教育的功能。宣传党的路线方针政策，宣传男女平等基本国策和有关妇女儿童的法律法规知识。组织妇女开展读书活动，参加现代远程教育等多形式、多内容的学习，开展科技、环保、妇幼卫生保健、家庭教育、实用技术等培训，教育引导妇女发扬自尊、自立、自信、自强精神，提高思想道德素质、科学文化素质和健康素质，成为有理想、有道德、有文化、有纪律的时代新女性。
维权服务功能。提供矛盾调处和维权服务，调解邻里纠纷和家庭矛盾，协调处理家庭暴力事件，引导妇女依法维护自身合法权益。提供婚姻家庭、道德规范、心理调适等方面的咨询和创业就业信息服务。
组织活动功能。着眼于基层妇女的实际需求、利益关切、兴趣爱好，利用“三八”、“母亲节”、“七一”等重要节日，组织开展内容丰富、形式多样，妇女喜闻乐见、有益身心健康的文体活动，使妇女在活动中参与、在参与中受益、在受益中发展。
排忧解困功能。开展小额贴息贷款、职业介绍、项目推介等创业就业服务。开展困境母亲关爱、真情援助、健康体检等公益服务项目，争取多方支持，为留守流动等困难儿童及家庭提供力所能及的关爱和服务。
引导建立巾帼志愿服务功能。坚持“立足基层、面向家庭、见诸日常、细致入微、持续发展”的巾帼志愿服务工作思路，在妇女之家中开展巾帼志愿者服务，使妇女之家成为开展巾帼志愿服务的有效载体。
三、具体措施
（一）加强宣传，营造氛围。
要充分利用电视、广播、报纸、网络等宣传媒体，大力宣传建妇女之家的重要意义、主要任务和已取得的成果，宣传妇女之家对推动城镇建设三年上水平、争创省级园林县的重要推动作用，围绕维权服务、培训服务、帮扶服务、巾帼志愿服务、文明家庭评选等不同内容，有针对性地宣传报道创建效果较好的实例，推广妇女之家建设的好做法，吸引更多的女性参与到活动中来。
（二）打造“妇女之家”示范点。
全县打造3个市级示范点，30个县级示范点，各乡（镇）至少打造2个示范点。以点带面，促进活动全面铺开，激发广大妇女参与妇女之家建设的热情。
（三）评选表彰
年底将对 “妇女之家”优秀创建组织进行总结表彰。奖项设臵：妇女之家建设先进乡（镇）5个；妇女之家示范村15个。
四、工作要求
（一）争取支持、合力推进。建设妇女之家是各级妇联组织的一项重点工作，是把妇联基层组织建设成为“坚强阵地”和“温暖之家”的重要举措，各级妇联组织要积极争取村、社区“两委”的支持，充分利用村“两室”建设推动妇女之家建设；将妇女之家建设作为基层党建带妇建的重要内容，列入基层党建工作目标和考核范围，同部署、同落实、同考核、同表彰；积极争取社会力量支持，不断完善妇女之家建设。
（二）因地制宜、统筹推进。各级妇联组织要结合本地中心任务和妇女工作实际，因地制宜，紧紧依托村级组织和社区活动
场所建设妇女之家。已建立的妇女维权站、乡村女校、家庭教育指导中心等是妇女之家的重要组成部分，要继续拓展功能、发挥作用，搭建各具地方特色的妇女之家活动载体。
（三）加强指导、全面推进。各级妇联组织要统筹安排、协调推进，努力形成一级抓一级，层层抓落实，上下联动，齐抓共管的工作格局。要把妇女之家建设作为对各级妇联组织年度工作考核内容，加强督促检查和分类指导。要及时掌握工作进展情况，及时研究解决工作中遇到的问题，及时总结推广有效经验和做法。
中共县委组织部
元氏县妇女联合会
2011年4月28日
主题词： 基层组织建设妇女之家方案元氏县妇女联合会2011年4月28日印（共印50份）
