建设“平安校园”活动实施方案
为推动“平安校园”建设活动全面深入开展，切实解决我校当前影响安定稳定的突出问题，巩固和发展全校安定团结的大好局面，为我校的教育改革和事业发展，为全面建设小康社会创造稳定和谐的社会环境和公正高效的法治环境，结合我校的实际情况，特制订本工作方案：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大和十六届五中全会精神，牢固树立和认真落实科学的发展观，坚持以人为本，紧密结合学校实际，扎实开展“平安校园”建设，切实维护正常的教育教学秩序和广大师生的生命财产安全，为学校的改革发展创造良好的环境，保障我校的各项工作顺利进行。
二、工作目标
以“安全第一，预防为主”为总方针，以全面构筑校园安全应急预警体系和长效管理机制为重点。通过“平安校园”创建活动，牢固树立“以人为本，安全第一”的工作思路；建立健全校园安全防范制度和长效管理制度；实现“五无”工作目标，即：无造成师生严重伤害事件，无发生校园内刑事案件，无造成严重影响或严重后果的重大群体性事件，无造成严重影响政治稳定的重大事件，无引发校产严重损失事件。强化道德法制宣传教育，使师生员工的公民道德、职业道德、文明修养和民主法制观念等为主体的思想道德素养得以提高；营造一个秩序井然、格调高雅、内容丰富健康的育人环境。
三、“平安校园”创建活动领导小组
组长：林凯
副组长：林水香翁惠明
成员：各班班主任
四、创“平安校园”学校各部门职责
1、校长：校长为学校安全工作的第一负责人，全面负责指导和检查督促学校各部门的“平安校园”的创建工作，负责重大偶发事故的上报工作。负责教职员工的师德教育和心理健康教育，严格师德规范检查，做好教师体罚和变相体罚事件的检查、督促。
2、教导： 协助校长做好“平安校园”创建工作；做好教师教育教学考勤工作；负责教学安全工作，负责教学时间内师生的考勤管理工作；负责教师的教学常规监督，防止教师体罚和变相体罚事件的发生，做好恶劣天气环境下教学作息的调整，制订四季作息，坚持清校制度，保证师生平安上下学。
3、辅导员：负责学校学生安全教育工作，制定平安校园计划和细则；负责师生的法制教育，深化警校紧密协作的关系，经常性开展法制教育活动；做好家庭教育不良学生、心理不健康学生、学习有困难学生的调查工作，加强帮扶力度，杜绝本校未成年学生违法犯罪事件的发生；负责学校安全工作的宣传发动工作。
4、班主任：为本班学生安全的第一责任人，坚持经常性对本班学生的进行安全教育，负责班级的日常管理工作和本班偶发事件的处理，重大事件发生时及时上报校长或当日值日教师。
坚持“谁主管，谁负责”的原则，明确安全责任追究制。校长对全校创安工作负责，各部门对各部门创安工作负责，班主任对本班级创安工作负责，教职员工对本岗位维护学生人身安全和校产安全负责。
五、工作要点
1、加强领导，落实责任。明确校长是开展创建“平安校园”活动的第一责任人，对开展创建“平安校园”活动负总责。“平安校园”创建工作领导小组要针对学校实际经常性地讨论、研究、部署创建“平安校园”活动的各项计划、制度和措施，各部门协同作战，分工到位，责任明确，调动广大师生参与建设“平安校园”的积极性和创造性，努力营造人人关心、人人支持、人人参与“平安校园”建设的浓厚氛围，共同推动创建“平安校园”各项活动的深入开展，全面完成创建活动的各项工作任务。
2、加强检查、监督力度，严格奖惩制度。学校创建活动领导小组要坚持定期和不定期相结合的方法加强督促检查力度，组织对创建活动开展情况的跟踪督查，发现问题，及时协调解决。实行定期通报制度，宣传推广活动开展的先进典型和经验，对工作扎实、成效明显的部门、个人进行表彰；对工作不扎实、责任不落实，忽视平安创建的部门、个人予以曝光，对因工作失职而导致重特大事故和群体性事件等严重影响社会稳定的部门和个人，要严肃按照学校相关制度追究责任。
3、加强学校安全工作计划和制度建设，切实保障学校安全和师生安全。 以“平安校园”创建领导小组为中心，发扬民主，广泛征求全校师生员工的意见和建议，进一步建立健全本校安全工作的各项制度和措施。完成以下各项计划、制度和措施的制订、修正和补充完善工作。
（1）年度计划和目标。（2）教学安全制度。（3）实验室制度。（4）计算机房和网络安全制度。（5）学校卫生安全制度。（6）校园交通安全制度。（7）校园突发事件应急制度。
4、加强宣传，广泛发动，警钟长鸣。
充分利用校园网、校园广播、校园电视台、宣传橱窗等宣传阵地抓好校园安全教育宣传，通过法制教育安全教育、国旗下讲话、禁毒宣传教育讲座、主题班会等多种形式安全教育活动，对师生进行交通安全、消防安全、人身安全、毒品危害等多方面教育，增强师生的安全意识，掌握安全知识，提高防范自救能力，减少意外伤亡及其他事件的发生。
重点做好的安全工作有：
（1）积极贯彻落实中共中央、国务院《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》精神，抓好法制安全教育和未成年人思想道德建设。狠抓学生行为规范达标建设，加大行为规范检查力度，规范文明礼仪要求，继续实行班级“星级班级”评比制度；加强对师生员工的法制教育，努力防止在
校师生员工违法犯罪案件的发生，切实提高师生的遵纪守法观念；建立“行为不良”学生帮教机制，建立帮教档案，做好“行为不良”学生的转化工作。
（2）开展网络安全教育和青少年网络文明公约教育活动，提高学生抵制网络文化中的腐朽、消极内容的能力。加强对学生进入互联网上网服务营业场所的教育和管理，积极开展“学生远离网吧”的活动。
（3）制订各项安全教育计划，并取得公安、交通、消防、卫生等部门的支持，邀请相关部门的同志来校对师生进行法制安全、交通安全、人身安全、饮食卫生安全教育。
（4）加强对校舍和教学设施的安全检查，及时排除安全隐患。定期和不定期地对消防安全设施和电器设备进行全面检查，对容易引发火灾、存放危险品及人员集中的场所作重点检查，发现问题及时排除问题；加强对实验室、机房等重点部位的人防、物防和技防措施；严格实验室剧毒品、易燃易爆品的管理，确保学生的生命安全
（5）加强对师生心理健康的指导与服务。积极开展心理咨询活动，面向师生进行经常性的心理健康指导与服务，开设心理健康辅导室、开展心理健康教育宣传活动，着力帮助师生了解心理健康的基本知识，树立心理健康意识。优化个性心理品质，增强心理调适和适应社会生活的能力。
（6）做好艺体活动设施、场地的安全检查，及时排除安全隐患。经常性对体艺教师进行教学安全常规辅导，制订学生体艺活动规范。每一学期初做好患心脏病、癫痫等不适宜参加体艺活动学生的统计和备案，并及时通知相关学课教师做好防范工作。
（7）学校举办的大型活动，要制订详细的安全细则和要求，并逐一布置落实，责任到人，确保活动安全、顺利地开展。
5、加强学校饮食卫生管理，切实抓好学生饮食卫生安全。加强学生和学生家长的饮食卫生安全教育，学校要严防群体性中毒事件和投毒事件的发生。
6、加强校园周边环境综合治理。加强与有关部门的协调，对校园周边环境每年进行一至两次的综合整治，打击侵害师生人身财产安全的违法、违纪活动，切实维护学校及周边地区治安秩序，确保校园稳定。
7、加强与特殊学生家庭的联系，落实家访谈话制度。做好贫困学生的帮困工作。引导教师要从服务于学生成长成才这个基本点出发，真正做到关爱、关心每一个学生，特别是关心贫困学生的学习和生活。
8、加强防范邪教和非法宗教对校园的渗透。要大力加强唯物论和无神论的教育，提高师生辨别是非的能力。要坚持教育与宗教相分离，杜绝在校园中开展任何形式的宗教活动。
9、做好贫困学生的帮扶工作。要从服务于学生成长成才这个基点出发，真正做到关爱、关心学生，要特别关心贫困学生的学习和生活。采取以奖学金、勤工助学、特困扶助、“两免一补”等多种措施，以及通过社会资助、绿色通道为辅的资助政策，多渠道开展助学帮困工作。认真落实已出台的帮扶政策，“应免尽免、应补尽补”，“不让一名学生因贫失学、因贫辍学”。
10、加强矛盾纠纷的排查调处，认真化解和处置各种突发事件，切实维护校园的稳定。要妥善处置深化学校教育改革带来的各种矛盾事件，及时宣传政策，主动与职工代表沟通，及时掌握各种影响学校发展、改革的不稳定苗头因素并予以化解。要制订处置重大突发事件的预案，对政治性事件、学生集体罢课事件、群体性上访事件、群体性中毒事件、意外伤亡事件和不可预测的事件等；制订相应的预案，并根据情况的不断变化及时修订完善。通过及时妥善处置各种突发事件，把不稳定隐患消除在萌芽状态，化解在校内，把不稳定带来的负面影响降低到最低程度。
六、工作措施
创建“平安校园”，只有坚持“预防为主，防治结合，加强教育，群防群治”的方针，持之以恒落实宣传教育和监督管理，才能有效建设平安环境。
1、深入开展法制宣传，有计划地组织教育活动。邀请法制副校长来校讲课指导，确保每生每学期至少接受一次教育。
2、建立家校联系，形成安全教育管理网络。通过班主任与家长日常沟通，传递安全管理信息。各班每学期至少召开一次家长会，宣传安全教育管理知识，争取全体家长积极配合。通过本校网站，向全体家长传送安全工作信息。
3、营造校园安全教育文化，开展安全教育。制作大幅标语，展示橱窗图片，发放资料，刊出班级黑板报，全方位地进行校园安全工作。
4、定期学习，签订创安工作责任书。组织学习《中小学“平安校园”评估标准》和安全工作案例，明确工作目标。每学期组织一次公开签订安全工作责任书。
5、加强值日巡查监督管理。
6、每学期期中前和期中后各组织一次大规模的应急模拟演练，使每位师生掌握必要的自救本领。
7、定期组织全校性安全自查和互查活动。每月，校创安工作领导小组牵头进行安全检查。每学期末，组织一次创安工作总结和评比。
七、工作要求
1.加强领导，强化责任。开展“建设平安校园”活动，是实践“三个代表”重要思想的具体体现，是维护校园稳定的客观需要，也是人民群众特别是广大师生员工的热切期盼。我们一定要引起高度重视，把安全工作作为第一要务，进一步强化校长为学校安全工作第一责任人的意识，层层落实社会治安综合治理目标管理责任制。要建立相应的领导体系和组织机构，健全工作机制，完善规章制度，把创建活动摆上重要议事日程，与教学、科研等工作一同规划、一同部署、一同检查。健全“平安校园”建设工作体系，构建起点线面结合、专群结合、反应灵敏、处置果断的防控网络，形成师生员工广泛参与，全方位、多层次的安全防范机制。
2.广泛发动，形成合力。要通过会议部署和校内各种橱窗、板报、广播、网络等阵地，结合思想品德课和法制课，进一步加大宣传教育力度，形成创建活动的强大声势，广泛动员教职工积极参与创建活动，做到人人关心、个个参
与。要紧紧依靠当地综治、公安、城管等有关部门，整合力量，齐抓共管，构筑起维护校园稳定的保障体系。同时，要注意充分发挥学校老龄委同志的帮教作用。
3．夯实基础，防患未然。要切实增强安全防范意识，坚持从基础建设入手，着力提高防范能力。要进一步加强安全防范设施建设，特别是对学校存放有贵重教学仪器、设备和危险化学药品的重点要害部位，要严格按照有关规定，完善必要的技术防范设施，并配齐配强人防力量，确保万无一失。
