推荐第1篇：陕西省公路水运工程“平安工地”建设活动实施方案
陕西省公路水运工程“平安工地”建设
活动实施方案
来源：安全监督科
时间：2010-5-14
为深入贯彻党中央、国务院关于加强安全生产工作的部署和要求，切实加强交通运输建设安全生产“双基”（基层和基础）工作，确保全省交通运输建设领域安全生产形势持续稳定好转，按照交通运输部《关于开展公路水运工程平安工地建设活动的通知》（交质监发„2010‟132号）要求，省交通运输厅特制定陕西省公路水运工程“平安工地”建设活动实施方案如下：
一、指导思想
按照部、省交通运输工作会议和全国公路水运工程“平安工地”建设活动部署电视电话会议精神，深入贯彻落实科学发展观，坚持安全第
一、预防为主、综合治理的方针，坚持抓基础、抓示范、抓关键的原则，大力推进行业安全管理标准化，为我省交通运输建设提供安全保障。
二、工作目标
通过开展“平安工地”建设活动，切实将安全生产法律法规、技术标准落实到基层，全面夯实安全工作基础，切实加强施工现场安全管理，做到施工现场安全防护标准化、场容场貌规范化、安全管理程序化，解决交通建设安全生产存在的突出问题；建设各方安全生产责任落实,安全培训教育坚持有效，交通运输安全发展理念深入人心，施工安全风险得到有效控制。实现杜绝重特大事故、遏制较大事故、减少事故总量的目标，创建一批“零伤亡”示范性工程，推进行业安全管理水平整体提升。
三、活动范围
全省公路水运工程“平安工地”建设活动，由省厅“平安工地”建设活动领导小组办公室指导，各设市区、杨凌示范区交通(运输)局、省公路局、厅运管局、厅航运局、厅质监站、省高速集团、省交通集团、宝汉公司、厅外资办牵头负责，各建设项目现场管理机构具体负责。活动以施工合同段为单位开展，设计、监理和监测等单位参加。
（一）高速公路：分别由咸阳、延安、榆林市交通(运输)局，省高速集团、省交通集团、宝汉公司、厅外资办牵头负责，各建设项目现场管理机构具体负责并组织实施。厅安监处、高管处督导。
（二）干线公路：由省公路局牵头负责，各市交通(运输)局具体负责并组织所属干线公路建设项目开展“平安工地”建设活动。厅安监处、高管处督导。
（三）农村公路：由省公路局牵头负责，各市交通(运输)局具体负责并组织所属农村公路建设项目开展“平安工地”建设活动。厅安监处、公路处督导。
（四）水运工程：由厅航运局牵头负责，各市航运、海事局具体负责并组织所属水运建设项目开展“平安工地”建设活动。厅安监处、高管处督导。
（五）汽车站场：由厅运管局牵头负责，各设市区、杨凌示范区交通（运输）局具体负责并组织所属汽车站场建设项目开展“平安工地”建设活动。厅安监处、运输处督导。
（六）安居工程：由厅安居办牵头负责，各安居工程有关单位具体负责并组织所属安居工程建设项目开展“平安工地”建设活动。厅安监处、安居办督导。
四、时间步骤
全省公路水运工程“平安工地”建设活动从2010年开始，2011年结束，为期两年，分为两个步骤五个阶段：
（一）创建示范年。
第一阶段：宣传动员阶段（2010年5月）。学习全国公路水运工程“平安工地”建设活动部署电视电话会议精神和部《公路水运工程“平安工地”建设活动实施方案》，围绕活动总体目标和要求，制定陕西省公路水运工程“平安工地”建设活动实施方案，组织召开全省交通运输系统“平安工地”建设活动电视电话会议，做好思想动员和宣传教育工作，营造浓厚的社会舆论氛围。
第二阶段：安排部署阶段（2010年5月）。各单位要结合工程项目实际情况和技术特点，紧紧抓住重点，确定工作目标，细化实施方案，制订检查办法，将“平安工地”建设活动要求落实到所有工程项目和施工合同段。根据《建设工程安全生产管理条例》、《公路工程施工安全技术规程》、《水运工程施工安全防护技术规范》等法规、规范，重点抓好以下6方面重点工作： 1.安全制度建立和安全责任制落实情况。
各建设单位要对新开工和已开工建设项目进行工程质量安全责任人登记检查，并对施工单位各项安全管理规章制度及各种操作规程进行检查。施工单位制定的安全管理制度应至少包括各类人员安全生产责任制度（包括项目经理、副经理、总工、各作业班组长、专职安全员、特种人员等）、各部门安全生产责任制度（包括工程部、机材部、试验室、施工班组、仓库、预制厂、分包（协作）单位等）、安全生产检查制度、安全生产经费使用管理制度、安全生产教育培训制度、安全生产技术交底制度、专项施工方案审查制度、特种作业人员持证上岗制度、特种设备验收登记制度、隧道等危险施工场所进出人员登记制度、安全生产考核奖惩管理制度、安全生产事故应急救援制度、安全生产事故报告制度、重大危险源管理制度、危险品管理制度。
2.危险性较大工程专项方案制定、审查和执行情况。
建设单位要对危险性较大工程加大安全检查力度，确保工地不出现重大安全问题。施工单位应当在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案。针对不良地质条件下有潜在危险性的土方、石方开挖，滑坡和高边坡处理；桩基础、挡墙基础、深水基础及围堰工程，桥梁工程中的梁、拱、柱等构件施工等，隧道工程中的不良地质隧道、高瓦斯隧道等，水上工程中的打桩船作业、施工船作业、边通航边施工作业等，混凝土浇注、爆破工程等，临时工程中的大型支架、模板、便桥的架设与拆除，桥梁、码头的加固与拆除，以及其他危险性较大的工程应当编制专项施工方案，并附安全验算结果，经施工单位技术负责人、监理工程师审查同意签字后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督。必要时，施工单位应当组织专家对工程的专项施工方案进行论证、审查并报建设单位备案。 3.劳动用工登记和岗前安全培训教育情况。
建设单位要对从业人员安全生产教育培训工作认真进行监督检查。施工单位要建立劳动用工动态管理台帐，对新进场施工人员进行岗前安全教育培训，尤其对长期工种施工人员要进行新技术、新工艺的安全教育培训。施工单位项目负责人、专职安全员应持有“三类人员”考核合格证书，否则不得任职。施工单位应当对管理人员和施工人员定期组织安全生产教育培训，教育培训情况应当记入个人业绩档案。从事垂直运输机械、起重设备安装、爆破与拆除、登高架设等特种作业施工的人员，应当持有特种设备操作上岗证书，否则不得上岗。施工单位安全管理人员应在各分项分部工程开工前向一线施工人员进行安全技术措施和操作规范交底，并书面告知危险岗位的操作规程和违章操作的危害。
4.隐患排查治理情况。
各建设单位应针对本项目特点制定详细的施工安全隐患排查计划，确定详细的安全隐患排查范围，建立安全隐患治理台帐，对排查出的隐患应明确整改责任人、制定整改措施、确定整改时间，并及时复查。施工、监理单位应加强对施工现场的安全检查，对违反施工安全技术标准、规范和操作规程的行为及时制止或者纠正。特别是对于现浇桥梁、高墩大跨桥梁等高空作业安全设施，长大隧道及不良地质隧道、高边坡及滑坡治理安全预案，爆破器材安全管理、弃渣场安全管理等方面，要重点进行隐患排查，对发现的安全事故隐患，要及时采取措施予以消除。监理单位应采取旁站、巡视等多种检查形式，对施工单位安全生产及安全措施落实情况进行监理，对于发现的问题，监理单位应要求施工单位立即予以整改，对于问题严重者，监理单位应书面要求施工单位暂停施工并向建设单位报告。 5.施工场地总体布设、施工驻地建设、施工作业安全防护达标情况。
建设单位应加强对施工场地总体布设、施工驻地建设、施工作业安全防护措施的监督检查。施工单位应当为施工人员提供符合国家相关安全标准的生产环境、生活设施、作业条件、机械设备和安全防护用具，并应根据不同施工阶段和周围环境及气候的变化，在施工现场采取相应的安全施工措施。施工作业安全防护达标情况应特别注意各类高空作业，大型桥梁、跨线桥的桩基、墩柱施工作业，水上作业的临边防护，隧道的掘进、支护、衬砌，长大隧道超前地质预报和监控量测，临时便道的设臵是否严格按照规范要求进行，临时用电线路的布设、拌和场和预制场的布臵、炸药仓库的选址是否符合相关规程，各种防坠落设施、上下通道、救生消防避雷设施等是否按有关规定设臵。
6.安全专项费用落实和使用情况。
建设单位应当重点监督安全专项费用落实和使用情况，严格要求施工单位安全生产费用不得低于投标价的1%。监理单位应对施工单位的安全生产经费使用情况进行严格审查，要求施工单位做到“专户存储，专款专用”，确保安全生产费用完全用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全环境的改善和安全施工措施的落实。
结合我省公路水运工程安全状况，各建设单位要特别对施工单位从业人员岗前安全培训情况、高墩桥梁电梯及安全防护设施设臵情况、隧道等危险施工场所进出人员登记情况、安全应急预案落实情况、安全专项费用落实情况等5项关键工作的落实进行重点监督检查。
各单位要在5月底前将工作目标、实施方案和检查办法报省厅“平安工地”建设活动领导小组办公室备查。
第三阶段：深入开展、创建典型阶段（2010年6月～12月）。要在深入开展“平安工地”建设活动的同时，注意建设项目活动开展情况的检查和总结，结合工程项目实际特点和好的经验做法，确定一批示范工程和示范工地进行重点指导，示范工程和示范工地应选择具有一定规模，施工难度、技术风险较高的工程和施工合同段；并且安全制度落实到位，经验方法具有推广价值，或安全管理具有创新点的工程和施工合同段。
各单位要形成所属项目“平安工地”建设活动开展情况报告，确定示范项目和示范工地推荐名单，在7月底前报省厅“平安工地”建设活动领导小组办公室核查确定，省厅将适时组织全省现场观摩和经验交流活动,同时在8月底前将省级示范工程和示范工地名单报部。
（二）第二年：达标推广年。
第四阶段：形成标准、达标验收阶段（2011年1月～10月）。在总结“平安工地”建设示范经验基础上，形成我省平安工地的示范模式，根据有关法律法规和技术标准，各牵头单位负责制定我省“平安工地”达标标准，并报厅审定后执行。所有交通基础设施建设项目及从业单位必须严格按照达标标准开展施工活动。建设单位负责对本项目逐标段开展“平安工地”达标验收。验收不合格的，应立即停工整改。省厅根据达标标准组织监督抽查，确保全省交通建设施工现场安全防护水平和安全管理水平整体提升。
第五阶段：总结提高、表彰奖励阶段（2011年11月～12月）。活动后期，各单位应对“平安工地”建设活动开展情况进行全面细致的分析总结，巩固活动成果，对在“平安工地”建设活动中表现突出、具有代表性的“零伤亡”工程和达标工程、达标工地进行表彰，积极宣传推广，对存在的问题进行认真梳理，提出整改措施进行整改。
五、组织机构
省厅成立“平安工地”建设活动领导小组，指导活动开展。
陕西省交通运输厅“平安工地”建设活动领导小组：
组 长：胡保存
副组长：冯明怀 侯维靖
成 员：厅安监处、高管处、公路处、运输处、安居办，省公路局、厅运管局、厅航运局、厅质监站、省高速集团、省交通集团、宝汉公司、厅外资办
领导小组办公室设在厅质监站，负责“平安工地”建设活动日常管理工作。
办公室主任：乔怀玉
办公室副主任：张毅
六、工作要求
（一）提高认识,高度重视。近些年安全生产工作虽取得成效但事故时有发生，安全生产形势依然十分严峻。各单位要以开展这次活动为契机，进一步强化完善措施，促进安全生产形势持续稳定。一是要认真学习全国公路水运工程“平安工地”建设活动部署电视电话会议精神以及今年的全国、全省安全生产工作会议上张德江副总理、吴登昌副省长对安全生产的讲话精神，充分认识安全生产艰巨性和开展“平安工地”建设活动的重要性；二是目前我省正处于交通大建设大发展时期，同时又处在安全生产基础薄弱、矛盾凸显、隐患增多、事故易发的特殊时期，各单位要正确分析形势，始终抓住安全生产不放松，坚持不懈推进安全生产形势持续稳定好转。
（二）周密部署，强力推进。各单位要在部和省厅活动方案的框架下加强宣传，强化活动的组织领导，明确活动目标，制订切实可行的工作方案，建立必要的工作机构，开展落实好各阶段工作。一是要通过召开会议、举办培训、发放宣传材料等方式，将“平安工地”建设活动大力宣传，充分发挥舆论监督，营造良好的活动氛围；二是各单位要结合自身实际，加强领导，在总体目标基础上进一步细化分解，落实到人，夯实责任；三是切实做好“三个结合”，即各有关单位要把“平安工地”建设活动与贯彻安全生产法律法规、国务院开展“安全生产年”活动以及省厅安全生产要求和日常安全监管工作结合起来；四是要调动各方面参与积极性，建设、施工、设计、监理、监测等单位要分工负责，密切配合。
（三）强化考核，确保成效。各参与活动的单位不能走形式，搞过场，一定要以活动为载体切实将安全生产法律法规要求落实到位，见到实效。一是所有交通建设项目及从业单位必须严格按照达标标准开展施工活动。建设单位负责对本项目逐合同段开展“平安工地”达标验收。验收不合格的，应立即停工整改直至合格；二是各单位要通过活动进一步落实施工单位安全生产主体责任，强化安全生产管理，坚决遏制重特大事故发生，创建一大批“零伤亡”工程，实现安全管理工作水平整体提升；三是通过活动将行之有效的经验转化为制度并形成长效机制，健全安全生产管理。
省厅决定将活动开展内容纳入对全省各建设项目法人单位的年度目标责任考核范围。同时，对活动中工作措施不得力，工程现场管理混乱的施工或监理单位要依法处罚，情节特别严重的省厅将结合信用评价可将其列入建设市场“黑名单”。
推荐第2篇：公路水运工程平安工地建设活动汇报材料
关于“平安工地”建设活动的汇报材料
为了响应省交通厅“平安工地”建设的活动，我项目部结合自身情况，加大了施工现场安全管理和文明管理，并对本次“平安工地”建设活动的计划做了详细周密的计划和安排。现将具体的安全和文明管理措施和此次建设活动的计划做如下汇报：
一、质量管理的具体措施
1、项目部建立了质量自检体系，对工程进行全面检查和管理；根据各分项工程的实际情况编制了实施性施工组织设计，明确了质量目标，项目部、施工队、班组层层签订工程质量责任书。在施工中，以规范为标准，以管理为重点，开展全面质量管理活动，针对施工过程中的关键工序和重要环节，编制作业指导书，制定相应的质量保证措施，并对施工队班组进行交底，以确保有章可循、规范施工。在技术控制方面，制定了《技术管理细则》，由项目总工负责组织检查，督促制度的落实，每月进行一次安全质量大检查。
2、严把施工过程质量关：⑴严把图纸关。用于现场施工的图纸，都必须经过严格的复核审核，充分了解设计意图。项目部进场后就组织技术管理人员尽快熟悉设计图纸，吃透设计意图，对容易出现质量通病的施工部位，在拟定施工方案时，不断地进行方案的优化，尽量消除质量通病。⑵严把测量关。制定切实可行的测量方案，经项目总工审核批准后实施。控制测量由项目部实施，并对控制导线网定期复核。⑶严把试验关。建立了工地试验室，配备了满足施工需要的人员及仪器。按照要求做好工程的有关实验工作，为技术工
作提供依据。对进入工地的原材料、半成品进行检验试验，杜绝不合格的材料及半成品使用到工程中去。按照我公司的质量保证体系，规范技术及质量管理工作，杜绝由于管理的随意性造成的技术失误。施工作业严格执行施工工艺细则及相关的操作规程，以规范、标准的作业确保技术措施的有效落实。⑷成立关键工程攻关组。研究制定技术可行、安全可靠的施工技术方案，收集施工过程中存在的问题及有关参数，研究解决办法对策，不断优化施工方案。⑸加强与业主、监理、设计单位的联系，在施工技术方面得到广泛的支持与合作，及时解决施工中遇到的问题。
3、对料场实行严格管理，设专职材料采购员，健全材料采购制度，严把质量关，杜绝不合格的材料进场，对材料检验严格按照规范进行，抽检频率均满足规范及设计的要求。对混凝土、砂浆均采用机械拌合，对生产工人进行岗前培训，各项配合比按每盘料的用量配置，制作配合比牌挂于拌合楼醒目的位置，以便于检查遵守。对隐蔽工程，进行特别、重点检查，并保证原始记录齐全，资料完善，经过监理工程师验收同意才进行下一道工序。
二、安全管理具体措施
1、建立健全安全保证体系，成立了安全领导小组，安全管理形成了从项目经理、副经理、安全工程师、安全员及施工员齐抓共管，纵向到底，横向到边，职责明确层层落实的网络格局。以项目经理为安全生产第一责任人，对项目安全生产负全责，由项目副经理、总工程师主抓，安全工程师专门负责，各专业施工队严格按照各项安全规
章制度作业，安全工作始终处于受控状态；坚持“安全第
一、预防为主”的方针，建立和完善施工安全生产保证体系，健全安全生产组织管理系统，提高全员安全生产意识，落实安全生产责任制。
2、要求特种作业人员持证上岗，搞好安全知识、安全技能、遵纪守法等方面的教育；新工人入场进行有针对性的三级教育，使新工人憝悉有关安全生产规章制度、掌握和执行安全操作规程，掌握本岗的安全操作技能后方可上岗作业。加强爆破、电工、电焊工、机械操作等主要特种工种的实际操作知识培训，并对其一一进行安全技术交底，把安全知识灌输到每个参建人员中去。以用电安全为重点，进行全面的安全检查；制定一系列的应急预案和有针对性的安全措施；对隧道开挖爆破作业、炸药的保管及使用等容易发生安全事故环节进行严格检查。对检查出的问题，逐项落实，责任到人，及时整改，使安全各种制度真正落到实处。
3、现场张贴安全文明生产宣传标语、图片，重点作业区设置了安全防护措施与标志；挂牌施工，标明工程名称、施工单位、工期、工程主要负责人和监督电话，自觉接受社会监督；现场施工人员进洞一律挂牌，遵守现场各项规章制度，非施工人员严禁进入施工现场；加强施工现场的检查与监管，从严要求，持之以恒，使现场文明施工管理真正抓出成效，同时经常征求业主和总监办对文明施工的指导或批评意见，及时落实或采取整改措施，切实搞好文明施工。
为了保证安全和文明生产，加强安全文明工作，对上工地不戴安全帽、穿拖鞋、特殊工种不持证上岗的违章现象经常进行检查，并以
施工队为单位每周进行考评，根据考评结果进行相应的奖罚。
三、“平安工地”建设活动具体实施措施
为了使“平安工地”建设活动真正的落到实处，项目部计划从以下几个方面来执行此次活动：
1、成立以项目经理为组长的“平安工地”建设活动领导小组，具体负责实施和执行此次活动。
2、进一步健全和落实现场安全生产教育培训制度、安全检查制度、安全生产费用保障制度、特种作业人员持证上岗制度、安全技术交底制度、专项施工方案审查制度、特种作业设备验收登记制度、安全事故应急救援制度和安全事故报告制度；落实安全生产责任。建立各项安全管理规章制度及各项操作规程。
3、根据本工程实际情况制定操作性强的专项施工方案，并报监理工程师审查批准；严格执行专项施工方案审查制度。专职安全员定期和不定期进行现场监督检查，发现问题及时处理；严格按照审批的专项施工方案进行组织施工，不蛮干，做到文明施工。
4、建立农民工动态管理台账，加强进场农民工和新上岗的施工人员进行岗前安全教育培训；在各分项分部工程开工前，对施工人员进行详细的安全技术交底。
5、加大施工安全隐患的排查治理，建立施工安全隐患治理台账；对排查出的隐患落实整改责任人、制定整改措施、规定整改时间，整改完毕后报业主及监理工程师复查。
6、严格执行施工安全专项费用保障制度。切实做到将安全生产
经费完全用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善。
项目部决心以此次“平安工地”建设活动为契机，以科学发展观为指导，坚持“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，进一步完善和落实安全管理制度，使安全生产法律法规、技术标准真正落到实处，有效的控制安全风险，减少安全事故，提升项目的安全管理水平！
推荐第3篇：公路水运工程平安工地建设活动汇报材料
关于“平安工地”建设活动的汇报材料
为了响应省交通厅“平安工地”建设的活动，我项目部结合自身情况，加大了施工现场安全管理和文明管理，并对本次“平安工地”建设活动的计划做了详细周密的计划和安排。现将具体的安全和文明管理措施和此次建设活动的计划做如下汇报：
一、质量管理的具体措施
1、项目部建立了质量自检体系，对工程进行全面检查和管理；根据各分项工程的实际情况编制了实施性施工组织设计，明确了质量目标，项目部、施工队、班组层层签订工程质量责任书。在施工中，以规范为标准，以管理为重点，开展全面质量管理活动，针对施工过程中的关键工序和重要环节，编制作业指导书，制定相应的质量保证措施，并对施工队班组进行交底，以确保有章可循、规范施工。在技术控制方面，制定了《技术管理细则》，由项目总工负责组织检查，督促制度的落实，每月进行一次安全质量大检查。
2、严把施工过程质量关：⑴严把图纸关。用于现场施工的图纸，都必须经过严格的复核审核，充分了解设计意图。项目部进场后就组织技术管理人员尽快熟悉设计图纸，吃透设计意图，对容易出现质量通病的施工部位，在拟定施工方案时，不断地进行方案的优化，尽量消除质量通病。⑵严把测量关。制定切实可行的测量方案，经项目总工审核批准后实施。控制测量由项目部实施，并对控制导线网定期复核。⑶严把试验关。建立了工地试验室，配备了满足施工需要的人员及仪器。按照要求做好工程的有关实验工作，为技术工作提供依据。对进入工地的原材料、半成品进行检验试验，杜绝不合格的材料及半成品使用到工程中去。按照我公司的质量保证体系，规范技术及质量管理工作，杜绝由于管理的随意性造成的技术失误。施工作业严格执行施工工艺细则及相关的操作规程，以规范、标准的作业确保技术措施的有效落实。⑷成立关键工程攻关组。研究制定技术可行、安全可靠的施工技术方案，收集施工过程中存在的问题及有关参数，研究解决办法对策，不断优化施工方案。⑸加强与业主、监理、设计单位的联系，在施工技术方面得到广泛的支持与合作，及时解决施工中遇到的问题。
3、对料场实行严格管理，设专职材料采购员，健全材料采购制度，严把质量关，杜绝不合格的材料进场，对材料检验严格按照规范进行，抽检频率均满足规范及设计的要求。对混凝土、砂浆均采用机械拌合，对生产工人进行岗前培训，各项配合比按每盘料的用量配置，制作配合比牌挂于拌合楼醒目的位置，以便于检查遵守。对隐蔽工程，进行特别、重点检查，并保证原始记录齐全，资料完善，经过监理工程师验收同意才进行下一道工序。
二、安全管理具体措施
1、建立健全安全保证体系，成立了安全领导小组，安全管理形成了从项目经理、副经理、安全工程师、安全员及施工员齐抓共管，纵向到底，横向到边，职责明确层层落实的网络格局。以项目经理为安全生产第一责任人，对项目安全生产负全责，由项目副经理、总工程师主抓，安全工程师专门负责，各专业施工队严格按照各项安全规章制度作业，安全工作始终处于受控状态；坚持“安全第
一、预防为主”的方针，建立和完善施工安全生产保证体系，健全安全生产组织管理系统，提高全员安全生产意识，落实安全生产责任制。
2、要求特种作业人员持证上岗，搞好安全知识、安全技能、遵纪守法等方面的教育；新工人入场进行有针对性的三级教育，使新工人憝悉有关安全生产规章制度、掌握和执行安全操作规程，掌握本岗的安全操作技能后方可上岗作业。加强爆破、电工、电焊工、机械操作等主要特种工种的实际操作知识培训，并对其一一进行安全技术交底，把安全知识灌输到每个参建人员中去。以用电安全为重点，进行全面的安全检查；制定一系列的应急预案和有针对性的安全措施；对隧道开挖爆破作业、炸药的保管及使用等容易发生安全事故环节进行严格检查。对检查出的问题，逐项落实，责任到人，及时整改，使安全各种制度真正落到实处。
3、现场张贴安全文明生产宣传标语、图片，重点作业区设置了安全防护措施与标志；挂牌施工，标明工程名称、施工单位、工期、工程主要负责人和监督电话，自觉接受社会监督；现场施工人员进洞一律挂牌，遵守现场各项规章制度，非施工人员严禁进入施工现场；加强施工现场的检查与监管，从严要求，持之以恒，使现场文明施工管理真正抓出成效，同时经常征求业主和总监办对文明施工的指导或批评意见，及时落实或采取整改措施，切实搞好文明施工。
为了保证安全和文明生产，加强安全文明工作，对上工地不戴安全帽、穿拖鞋、特殊工种不持证上岗的违章现象经常进行检查，并以施工队为单位每周进行考评，根据考评结果进行相应的奖罚。
三、“平安工地”建设活动具体实施措施
为了使“平安工地”建设活动真正的落到实处，项目部计划从以下几个方面来执行此次活动：
1、成立以项目经理为组长的“平安工地”建设活动领导小组，具体负责实施和执行此次活动。
2、进一步健全和落实现场安全生产教育培训制度、安全检查制度、安全生产费用保障制度、特种作业人员持证上岗制度、安全技术交底制度、专项施工方案审查制度、特种作业设备验收登记制度、安全事故应急救援制度和安全事故报告制度；落实安全生产责任。建立各项安全管理规章制度及各项操作规程。
3、根据本工程实际情况制定操作性强的专项施工方案，并报监理工程师审查批准；严格执行专项施工方案审查制度。专职安全员定期和不定期进行现场监督检查，发现问题及时处理；严格按照审批的专项施工方案进行组织施工，不蛮干，做到文明施工。
4、建立农民工动态管理台账，加强进场农民工和新上岗的施工人员进行岗前安全教育培训；在各分项分部工程开工前，对施工人员进行详细的安全技术交底。
5、加大施工安全隐患的排查治理，建立施工安全隐患治理台账；对排查出的隐患落实整改责任人、制定整改措施、规定整改时间，整改完毕后报业主及监理工程师复查。
6、严格执行施工安全专项费用保障制度。切实做到将安全生产经费完全用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善。
项目部决心以此次“平安工地”建设活动为契机，以科学发展观为指导，坚持“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，进一步完善和落实安全管理制度，使安全生产法律法规、技术标准真正落到实处，有效的控制安全风险，减少安全事故，提升项目的安全管理水平！
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青海省公路水运工程“平安工地”工作总结 一、工作目标
我项目办“平安工地”建设“围绕一个目标、健全两个机制、提高三个能力”，即：以“平安工地”建设活动为载体，紧紧围绕“杜绝重特大事故、遏制较大事故、控制一般事故、减少事故总量”这一目标，将安全生产法律法规、技术标准落实到基层，将各项安全生产工作真正落到实处，逐步建立健全建设项目安全管理责任机制和安全信用评价联动机制，全面夯实安全生产工作基础，做到施工现场安全防护标准化、场容场貌规范化、安全管理程序化，建设各方安全生产责任制，安全培训教育坚持有效，施工安全风险得到有效控制，使安全监管能力、应急救援能力和安全技术保障能力不断提高，创建“零伤亡，零事故”工程，全面提升建设项目的安全生产和监督管理水平。
二、采取多种形式加强安全宣传力度、提高职工安全意识
1、树立“以人为本”的思想，任何事故的发生都与人和环境有关，职工的安全意识是防范安全事故发生的关键。项目办督促项目部对对所有参加施工人员进行开工前的安全教育培训，使安全意识深入人心。
2、开工之前，项目办根据施工特点，编制了详尽的规章制度、针对具体工程特点进行认真细致的安全技术交底。监督项目部和监理单位对所有人员进行安全生产三级教育，并进行考核，考核合格者，才能允许进场施工。特殊工种也必须通过专业
书面考试，持证上岗。对安全生产、文明施工有关的管理人员及职工进行了专项考试，提高了全员素质。
3、监督建设单位专职安全员对安全技术措施的执行情况进行监督检查项目部有针对性地开展严禁违章作业活动，对违章行为制定了严厉的处罚标准，并认真贯彻执行。
4、在安全周、安全月活动期间，组织对全体职工进行一次安全宣传教育，开展安全知识竞赛活动。为贯彻“消防第
一、防消结合”的消防方针，举行了消防演习。开展了安全生产竞赛及争创流动红旗宿舍活动，优胜者给予物质和精神奖励，极大地调动了职工安全生产、文明管理的积极性。
5、在生活区布置了安全宣传栏、部务公开栏、考评栏、阅报栏，在各施工现场布置了40条横幅、100多块安全宣传牌，4000面刀旗。在项目部会议室内布置了宣传张贴画、黑板报，形成了浓厚的安全生产氛围，宣传安全生产文化。
6、培训按照领导重视，确保效果；精心组织，方式多样，针对性强，注重实效；责任落实，监督检查；加强宣传，抓好总结的要求进行。通过安全生产教育培训，有效提高了我项目部农民工安全意识和自我保护能力，使每位农民工树立“不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害”的安全生产观念，全面深入宣传了“安全第
一、预防为主、综合治理”的安全生产管理方针,为有效遏制我项目部安全事故的发生起到积极作用。安全教育培训达到预期目标。
三、建立健全安全生产、文明施工管理体系和管理制度，
落实岗位责任制
1． 项目办成立了安全生产、文明施工八个分项管理领导小组，项目办挂帅，分管安全负责人具体负责，并按八个分项划分责任区、责任人，做到专管成线，群管成片，群防群治，确保安全；公司与项目部、项目部与各施工队签定安全生产合同，落实目标管理，并与经济挂钩；项目部与每个工人签定了责任书，做到安全生产人人有责，实现全员、全过程、全方位“三全”管理；，严禁违章行为。
2． 项目办建立了以下19个安全生产、文明施工管理制度即《安全生产管理制度》、《安全生产文明施工管理制度》等。通过以上规章制度的运行，有效地规范了人的行为、控制了物资的流动，为争创“平安工地”打下良好基础。
七、成绩与问题
经过项目办成员的共同努力，虽然取得了一些成绩，但是，我们感到仍然存在很多问题，尤其与其它项目办相比，更是存在较大差距。谦虚谨慎、持续改进是我项目办的优良传统，通过上级领导、专家组给我们提出问题，指出不足，我们会坚决不折不扣地逐条落实整改，消除隐患，提高项目办施工管理水平，为公路建设添砖加瓦。
察德
（二）项目办 2011年11月11日
推荐第5篇：“平安工地”建设活动实施方案
赣榆县金泰公路工程有限公司
“平安工地”建设活动实施方案
赣榆县赣柘公路龙王河桥建设工程GZ-LWHQ标
二〇一一年三月
“平安工地”建设活动实施方案
为了有效地贯彻《关于开展全市公路水运工程“平安工地”建设活动的通知》（连交【2010】130号）的文件精神，并结合交通部2007年1号令《公路水运工程安全生产监督管理办法》的具体要求。我部针对自身工程实际情况制定了赣柘公路龙王河桥建设工程《“平安工地”建设活动实施方案》，以此更好的指导我标的“平安工地”建设活动。同时以此次活动为契机进一步强化我部的施工安全管理，杜绝各类安全事故发生，确保工程建设安全高效。
一、指导思想
在国家 “安全第
一、预防为主、综合治理”安全方针指导下，坚持以“向规范管理要安全，向落实执行要成效，向基层建设抓工作，向投入资源要保障”的安全工作指导思想，全面推进安全管理工作向着高效集成的方向全面发展。
二、平安工地建设的目标。
通过本次活动的开展，进一步深化工地的安全管理工作，建立健全安全管理体制机制，实现无缝衔接的安全管理。使施工安全管理工作实现标准化、规范化、制度化和程序化。同时有效的预防和遏制重特大安全生产事故的发生，努力创建一个“零伤亡”施工项目。
三、适用范围 本方案适用于赣榆县赣柘公路龙王河桥建设工程GY-LWHQ标，是开展“平安工地” 建设活动的指导性文件。
四、活动组织机构及职责；
为加强对“平安工地”建设活动的领导，决定成立由项目部领导班子及各部门参加的活动领导小组，活动领导小组下设活动办公室。具体安排如下：
组 长：张 波（项目经理） 副组长：牛玉峰（安保科长）
李健康（项目总工）
成 员：董淑桥（专职安全员） 柏玉成（试验室主任）
仲伟庆（施工队长） 仲崇环（桥梁队长）
组长张波负责“平安工地”的总决策和总领导，对“平安工地”建设负主要总责。
副组长主要协助组长做好各项工作安排，以及各自分配的具体任务。
（1）副组长：牛玉峰主要负责路基及隧道的“平安工地”工作的落实安排、督促和指导。以及对“平安工地”建设工作进行总协调。
（2）副组长：李健康主要负责“平安工地”建设中的技术组织及保障。
小组成员在组长和副组长的领导下，按照上级的各项指示精神和《“平安工地”建设活动实施方案的要求》认真落实工作。 “平安工地”建设办公室设在项目部，由安保科长牛玉峰直接领导。由“平安工地”建设办公室负责具体的活动安排和组织。日常工作由专职安全员董淑桥负责，主要包括活动的指导和协调，并在每月25日向活动领导小组汇报每月活动开展情况。
五、工作安排及实施步骤；
（一）努力建设平安工地，落实各项工作部署和任务安排。组织召开由全标段项目领导、工区长、各科室负责人和施工班组长各工区及施工班组参加的 “平安工地”建设动员大会，讲解落实相关文件精神，明确活动的目标和任务，阐述工作的重点和难点。并严格按照《关于开展全市公路水运工程“平安工地”建设活动的通知》（连交【2010】130号）的文件精神中提出的要求开展各项工作，主要安排如下：
1、完善安全制度建设和落实安全责任制；
项目部安全部对各项安全管理制度完善情况和安全责任制的落实情况进行清理和检查，将不符合实际需要、过时落后、操作性差、未建立的安全制度和安全责任制筛选区分出来，以安全部牵头及时进行整改。所有的安全制度及时形成有效文件，并下发工区及施工班组 ，及时组织落实，严格按章执行。同时重点做好安全生产责任制的落实，由安全部牵头及时清理出未签订安全生产责任制的班组，并及时进行补签，将安全管理责任制层层分解和层层落实到施工一线。
2、对危险性较大工程专项施工方案制定、审查和执行情况进行检查督导；
重新对已编订的危险性专项施工方案进行审查，审查由项目总工执行，并交由项目经理复核通过。没有制定《危险性专项施工方案》的项目，及时由总工进行编制，并报监理审批合格后执行。并就现场施工实际与方案进行对比及时对存在不足的方面进行修改，并将修改报专监批复。同时加大对施工现场按照《危险性专项施工方案》施工的情况进行监督检查，严防和杜绝不按方案施工的现象发生，对违规施工的单位和个人进行处罚，然后进行整改。
3、劳动用工登记和岗前安全培训教育情况；
安全管理部门及时对已登记的班组进行清理，由安全劳资部安排专人对没有登记的班组及新进场的班组立即登记造册，同时扫描身份证留档保存，对于退场的班组要及时登记，及时掌握和更新作业人员信息，做好实时动态的管理。
加强施工人员及特种作业人员的安全培训力度，不断深入开展具有分专业、多层次、大众化的培训模式，着力提高工人参与培训的数量和质量。其中着重加强对项目领导层、特种作业人员和专职安全管理人员的培训力度。确保特种作业人员（起重作业、压力容器操作、爆破作业“三员”、厂内机动车驾驶、电工等）持证人员持证率达到90%以上，按照合同造价配备必需专职安全管理人员，并保证项目领导（B证）、专职安全管理人员（C
1、C2）持证率达到100%。对无操作证、证件虚假和过期的人员及时进行清退和重新取证。
4、隐患排查治理；
根据我合同段的自身实际情况，制定细致周到的隐患排查治理措施，完善相关排查所需的资料。建立可靠的领导和保障机制，在排查过程中，对每一个排查治理的项目必须确定出整改责任人、整改措施、整改期限。整改完成后项目部由领导带队部门负责的形式对重大隐患整改项目进行复查，并对整改落实的情况进行评估，一般性隐患由安全部对其进行复查，并将复查整改的照片及资料留档保存。对于整改不力或是拒绝整改的单位和个人要按照项目部《安全奖惩制度》进行严厉的处罚。
5、做好施工场地总体布设、施工驻地建设、施工作业安全防护工作；
本阶段要从施工场地的规范化、标准化建设入手，安全管理部门要联合工程部、机料部和各工区对施工现场的各项达标情况进行检验性的评估，并且及时的对存在的问题提出处理措施，按照发现即整改，整改即达标的要求，对施工场地布设、施工驻地建设、施工作业安全防护中存在的问题，制定整改计划、落实责任人、落实整改资金、确定监督实施的领导和部门，严格限定整时间。
其中尤其是要做好人员集中，施工危险，职工驻地的安全检查和控制。及时为施工人员及时配备各种必须的防护用品，做好危险源的防范措施。对施工机械和危险物品加强监管，无证人员一律不得进行操作。在施工班组之中抽调施工经验丰富，文化水平较高、素质较好的工人担任兼职安全员。
6、安全专项费用落实和使用情况。
安全部、机料部采购员要将各项安全费用的使用金额及用途，登记造册并建立起完善的台账，定期交由安全部统一登记建立安全台账，所有使用项目必须清晰可靠的税务发表和直接使用的有效证明，做到安全经费专款专用，对于不是安全经费支出项目的开销一律不得计入安全经费内，对违规使用安全经费的进行处罚，对违反法律的人员移交司法机关处理。安全经费的使用管理要做到可追溯性查询，是每一笔支出明明白白，清清楚楚。安全经费建立专门的管理的账户管理，和工程款项的使用严格区分。实行使用审查制度，对安全经费的每一项用途进行审核，确保每一项支出都属于安全经费的适用范围。
（二）总结取得经验，巩固落实取得的各项成果。
1、项目制定活动建设验收标准自行验收标准。项目部“平安工地”建设领导小组成员开会讨论制定相关的验收标准，并由活动领导小组组成相关检查验收小组，对全标段的“平安工地”建设情况进行内部验收。并将验收结果形成书面材料，书面材料要全面详实，真实的反映出“平安工地”建设取得成果和存在的主要问题。
2、巩固建设成果，建立长效的监管机制；为了保持“平安工地”建设取得的成果，确保“平安工地”建设的持久性和有效性，使“平安工地”的各项要求形成日常施工习惯和自觉性要求。将建设成果形成标准，在“平安工地”建设活动结束后继续推进行，不因活动的终极而停滞建设工作，使其真正为施工安全保驾护航。同时安全部将继续加大对工地建设的监管，严查活动结束后的管理松动和措施失效。工区也要有安全员进行专项监督，所有班组不得因活动结束而放宽安全要求，最后项目部以文件的形式将活动建设成果和相关要求加以确定。
3、树立榜样、奖优罚劣，提高建设“平安工地”的积极性和主动性。
通过整个项目进行客观检查验收和民主评议，由“平安工地”建设领导小组在全标段内评选出一批建设工作突出，效果明显的项目作为初选项目。然后由项目部检查评审组对其进行综合评估，得分最高者即获得“平安工地建设示范单位”，然后在标段内加以推广执行。
对于在“平安工地”建设活动中工作突出，达到相关标准要求的部门（工区）和班组，进行通报表扬和嘉奖。对于在“平安工地”建设中表现不积极，建设不达标，建设活动严重滞后的单位、班组和主要人员进行通报批评，并在规定的时间内完成既定所有整改项目。逾期未整改的将进行停工整顿，整改完成后由平安工建设小组验收合格后方可复工。以上整改完成后的工区和班组原则上不参加评优评奖。
（三）、工作要求及保障措施
1、全员参与、人人有责。在建设平安工地过程中，各部门、各工区及施工班组要充分的行动起来，各级人员要紧紧围绕“平安工地”的建设开展工作，使每一名施工人员都参与到“平安工地”的建设中来，调动工人参与的积极性和热情。任何人不得以任何借口阻扰工人参与安全知识学习和活动。广大施工人员同时要做一个自觉传递安全知识和懂得安全操作的人，严格遵守项目的各项安全管理制度和措施。达到人人参与有成效，安全人人有责任，制度落实由保障。
2、精心组织，领导带队。“平安工地”各项建设工作及安排由项目部安全劳资部负责，项目书记为主管的实施机制。通过对现场的调查和实地了解，结合自身的情况，确定了工作的方向和具体的实施步骤。项目书记作为对“平安工地”建设工作总领导对各项工作负总责，负责指导安全部门开展各项工作开展。使各项工作有序开展，确保在项目部的监督和和领导的重视下。“平安工地”能真正的落到实处为企业赢得效益，为员工赢得幸福。
3、科学管理、合理安排和保障有力有机结合。针对此次“平安工地”建设的特殊背景，将组织相关人员认真研究部署工作，合理安排工作计划和配备人员，确保各项工作按照预定的计划有序开展。在施工过程中充分考虑安全技术应用，加强思想引导和安全知识教育。
4、以“四个结合”为基础活动建设同步实施，整体推进。此次“平安工地”建设时间长，存在一些不可预料的建设困难。但是各项工作的开展和实施必须以四个结合开展工作，要把“平安工地”建设活动与贯彻安全生产法律法规结合起来，健全各项规章制度，将参建队伍安全行为纳入制度化、标准化管理的轨道；把“平安工地”建设活动与落实国务院安全生产年提出的“三个突出”和“三个加强”紧密结合起来，强化安全生产管理，坚决遏制重特大安全事故发生；要把“平安工地”建设活动与我省公路水运项目建设质量安全年活动相结合，加快建立“有领导负责、有部门管理、有现场执法”的行业监督体系和“建设单位主导、施工单位负责、建立单位督促检查”质量安全保障体系；要把“平安工地”建设活动与日常安全监督工作结合起来，加大隐患排查力度，不断改善安全生产环境和条件，实现安全管理工作水平整体提升。
5、加强宣传动员力度，及时通报“平安工地”建设的最新情况。
在“平安工地”建设活动要结合实际，不失时机加强对平安工地建设的宣传力度，让每一个工人都了解“平安工地”建设的重点和内涵。并且鼓励工人积极参与建设活动。同时各个建设单位及部门要及时互通建设信息，并及时和“平安工地”建设领导小组沟通建设的问题和难点，及时加以解决。
6、重在一线，全面铺开。本次活动的重点将根据上级部门文件要求，重点放在施工一线的安全管理。基层施工直接面对生产，是事故的主要发生地。对于施工一线的管理必须高度重视，要及时制止施工作业过程的“三违作业”。在抓重点的同时也要对安全工作做出全面的部署，加强对各个方面的安全监管。使安全管理网络化、系统化，全程监控无漏洞，使各种危险源和危险因素处于可控状态。
赣榆县赣柘公路龙王河桥建设工程项目部
2011年3月15日
推荐第6篇：“平安工地”建设活动实施方案
邢衡高速邢台段LJSG-11标“平安工地”建设活动
我河北路桥集团有限公司承建的邢衡高速公路邢台段LJSG-11标项目部，自收到总监办文件关于开展“平安工地”建设活动的通知，为认真贯彻落实2011年全国交通运输工作会议精神，全面落实安全生产各项方针政策和技术标准，全面实施规范化、标准化的安全生产管理，确保邢衡高速公路项目建设安全生产形势稳定，根据河北省交通运输厅、邢衡高速管理处的要求，我LJSG-11标决定从近期开始在项目部开展“平安工地”建设活动。结合邢衡高速建设实际，制定本实施方案有关安排如下;
一、指导思想
以科学发展观为指导，贯彻安全第
一、预防为主、综合治理的方针认真实施《中华人民共和国安全生产法》等法律法规，立足长效管理，规范邢衡高速公路全线安全管理工作，进一步强化安全督查力度，努力消除重大事故隐患，确保邢衡高速项目建设平安顺利推进，坚持抓基础、抓示范、抓关键的原则，大力推进我标段的安全管理标准化。
二、工作目标
通过“平安工地”建设活动，力争在落实安全生产责任体系、加强安全生产宣传教育、强化事故防范机制、严肃责任追究、健全安全生产监督管理体系、加强事故应急处理和统计报告、规范安全隐患台帐建设等方面取得重大进展，消除一批重大事故隐患，切实推动邢衡高速安全生产工作再上新的台阶。做到无工程事故和重大设备、人身伤害事故，坚决实现“五杜绝”，即杜绝施工死亡事故，杜绝多人伤亡事故，杜绝重大机械伤害事故，杜绝重大交通事故，杜绝重大火灾事故。编制财务开支计划时设专项安全生产措施费，及安全生产专项基金用于安全设备及设施的支出。
三、组织机构及职责
我项目部成立“平安工地”建设活动领导小组，促进活动开展。 组 长：刘献民 副组长：左小林 路光印
成 员：牛移民 张建兵 何庆茂 张兰生 林志芳 谢立群 封彦珠 毕军政 杨 凯 高长金 徐海宁
1.项目经理是第一安全负责人，负责项目的总体安全生产、安全生产的计划、安全生产施工方案的审批及资金使用的审批。
2.项目副经理左小林为安全生产计划、安全生产施工方案具体落实和安全资金使用的监督者。
3.安全部的专职安全员谢立群为安全生产计划、安全生产方案和安全措施落实的直接责任人，负责组织对所有施工人员进行安全教育。制定安全生产规章制度。定期对各施工队的安全生产设施和安全生产情况进行检查，并填写安全检查记录表及整改措施反馈单。
4.安全部负责安全生产施工设计，制定安全措施并检查落实情况。并负责各种施工机械安全操作规程的制度建设。
四、活动内容
6月1日上午，常务副经理左小林主持召开了安全生产会议学习了 “平安工地”活动，会议回顾了近期我项目部安全生产状况，对“平安工地活动”作了具体安排。决定在今年的 “平安工地”的活动中，对职工进行安全生产宣传，深入开展安全检查，进行反事故预案的演练，全面提高我项目部安全生产管理工作。
1.建立和健全项目部各项安全制度： 安全生产方针及管理目标 安全生产教育培训制度
2 生产安全事故报告制度 安全事故应急救援制度 安全技术措施制度
三类人员安全生产考核任职制度 安全生产考核办法 安全生产责任考核奖惩制度 特种设备安全管理制度 劳保用品发放管理制度 安全保护用品使用管理制度 特种作业人员管理制度
安全生产管理机构及专职安全员制度 安全生产技术交底制度 安全生产费用保障制度 特种作业人员持证上岗制度 安全消防台帐管理制度 环境保护制度及措施
项目部还与每名职工签订了安全生产责任书和安全生产责任状。2．建立健全安全生产管理制度，落实安全生产责任
各承包人应建立各项安全管理规章制度及各项操作规程，安全管理制度包括安全生产教育培训制度、安全检查制度、安全生产费用保障制度、特种作业人员持证上岗制度、安全技术交底制度、专项施工方案审查制度、特种作业设备验收登记制度、安全事故应急救援制度和安全事故报告制度。
3．严格依法执行专项施工方案审查制度
各承包人应根据工程实际情况制定操作性强的专项施工方案，并经本企业单位技术负责人（总工）审查签字；监理工程师应对专项施工方案进行审查，专职安全员按规定进行现场监督检查并留有检查记录（检查日志、定期检查记录）；承包人应按批复的专
3 项施工方案组织施工
4．项目部职工每年必须接受一次专门的安全培训，培训对象、培训时间规定如下：
a项目经理、总工每年接受安全培训的时间，不得少于30学时； b专职安全管理人员（安全生产副经理、安全部长、专职安全员）除取得岗位合格证书并持证上岗外，每年还必须接受安全专业技术业务培训，时间不得少于40学时；
c其他管理人员和技术人员每年接受安全培训的时间，不得少于20学时；
d特殊工种（包括电工、焊工、架子工、司炉工、机械操作工、起重工、塔吊司机及指挥人员、）在通过专业技术培训并取得岗位操作证后，每年仍须接受有针对性的安全培训，时间不得少于20学时；
e其他职工每年接受安全培训的时间，不得少于15学时； f待岗、转岗、换岗的职工，在重新上岗前，必须接受一次安全培训，时间不得少于20学时；
g新进场的工人，必须接受项目部、施工队、班组的三级安全培训教育，经考核合格后，方能上岗。项目部安全培训教育的时间不得少于15学时；施工队安全培训教育的时间不得少于15学时；班组安全培训教育的时间不得少于20学时。
5．对危险性较大工程制定了专项安全方案：
①临时用电专项安全方案
a《施工现场临时用电安全技术规范JGJ46-2005》 b《公路工程施工安全技术规程JTJ076-95》 c《建筑安全施工安全检查标准JGJ59-2005》 d《建设工程施工现场供电安全规范GB50194-2002》 e《建筑电气安装图集》
f批复的邢衡高速公路LJSG-11标总体施工组织设计。
②强夯安全专项安全方案
4 a《建筑地基处理工程施工质量验收规范》GB50202-2002 b《建筑地基处理技术规范》JGJ79-2002 c《建筑地基基础设计规范》GB50007-2002 d《建筑机械使用安全技术规程》JGJ33-2001 e《建设工程施工现场供用电安全规范》GB50194-93 f《建筑工程质量验收统一标准》GB50300-2001 g《湿陷性黄土地区建筑规范》GB50025-2004
③钻机施工安全防护方案
a河北路桥邢衡11标针对在钻孔灌注桩施工过程中，钻机容易发生倾斜造成对附近区域既有线、自闭线、贯通线、通讯线产生不良影响，主要采用缆风绳及作业平台地基处理，并在钻机作业过程中制定防护措施（并由现场监理检验、监督），以保证钻机与既有线的安全距离及机械的稳固、稳定，避免对既有线产生影响，同时防止台风原因对机械造成危险，消除安全隐患。
b缆风绳施工
c施工方法
钻机就位后，在远离既有线侧各设置三条缆绳，一端与钻机钻杆连接，另一端与地锚连接
d 缆绳的选用
因靠近既有线施工，所以钻机应采用缆风绳稳固架体。缆风绳
5 应经计算确定。缆风绳应选用圆股钢丝绳，缆风绳在钻机顶部有横向缀件的同一水平面上对称设置，使其在结构上引起的水平分力，处于平衡状态。缆风绳与机体的连接处应采取措施，防止架体钢材对缆风绳的剪切破坏。缆风绳与地面的夹角不应大于60°，其下端应与地锚连接，不得拴在树木、电杆或堆放构件等物体上。
6．制定了农民工管理办法，建立了农民工花名册并进行了登记。安检部对农民工进行“三级教育”施工队和岗位班组分别负责对其本工种的安全技术交底，考核合格者签订《劳动用工合同》，到财务部办理人员工资名册登记，要求农民工上岗后就要遵守项目部的各项规章制度，享受教育培训、安全生产、职业健康待遇，负有工作责任与义务，对违法、违纪人员进行批评教育，严重者移交相关部门。
7．加大隐患排查治理。专职安全员必须做到每日巡查，尤其是对有可能存在隐患的重点部位，发现隐患及时下发隐患整改通知单，并进行复查，以防安全事故发生。
8．对项目驻地进行了合理的布局。办公区和生活区分开，配备了灭火器，防火砂，防火锹。设立生活垃圾存放点，指定卫生、消防负责人，为每名职工配备了安全帽及必备安全防护用品。在拌合场、施工现场悬挂安全生产横幅，在办公区设置安全宣传专栏、张贴国家安全生产监督局宣传教育中心统一印发的安全生产宣传画；我们还在全项目播放安全生产录像；组织全体职工观看。
9．正在与银行和上级部门协商建立安全专项资金账户，专门用于安全技术落实及为满足和达到安全生产条件标准而进行整改所需的资金。财务部负责对安全生产资金进行统一管理，审核安全生产费用提取，投入计划，安全费用使用等，根据安全生产计划，做好资金的投入落实工作，建立安全经费台账，确保安全投入迅速及时。进行 6 专户核算。不得挪用或挤占现象发生。各部门责任人按照职责分工对有关安全费用的计取、支付实施监督管理。
10．严格执行施工安全技术交底制度
分项工程开工前，必须召开安全技术交底会；分项工程安全技术交底应当以书面交底为主，口头为辅。内容要求详细、具体，必要时结合实际操作进行交底；分项工程安全技术交底必须能够抓住关键、指导施工、预防事故、保证质量、提高技术素质；必须填写技术交底记录表（单），由交底人及被交底人签字，并确保交底到个人。对施工周期较长的分项工程施工任务，应间隔一段时间进行重复交底，补充施工中发现的技术交底的不足和忽略之处。
11．加强施工安全隐患排查治理
各承包人应制定施工安全隐患排查计划，排查内容应按工程实际开展情况制定，建立施工安全隐患治理台账；对排查出的隐患应明确整改责任人、制定整改措施、确定整改时间，监理处、工作站应对隐患治理情况及时复查。
12．施工场地总体布设、施工驻地建设、施工作业安全防护达标
施工总体布置应符合施工安全需要，临时便道设置、施工便桥的安全验算、临时用电线路的布设、拌和系统和预制场的布置等应按有关规定进行；严格执行“四项严禁”规定（严禁在泥石流区、滑坡体、洪水位下等危险区域设置施工驻地；严禁违规人工挖孔桩作业，钻孔确有困难的不良地质区，要经设计单位进行专项安全设计并按设计变更规定，经批准后实施；严禁长大隧道无超前地质预报和监控量测措施施工；严禁立体交叉作业）；各类高空作业、跨线桥施工作业区域、水上作业的临边防护、防坠落措施、上下通道、救生消防避雷设施等应按规程和有关规定设置，隧道的掘进、支护、衬砌应符合规范要求。
五、活动步骤 （1）宣传发动阶段
各承包人、监理处要成立“平安工地”建设活动领导小组，认真部署，做到有专人负责，有专项活动资料，采取多种形式，深入细
7 致地做好宣传发动工作，做到人人都能熟知“平安工地”建设活动的内容和要求。加强宣传动员和信息沟通.通过召开推进会、举办培训、发放宣传材料等方式，大力推动“平安工地”建设各阶段活动扎实有效开展，充分发挥新闻媒体作用，发动广大职工积极参与并监督，形成有利的舆论氛围。邢衡高速公路“平安工地”建设活动领导小组办公室将创办《“平安工地”建设活动快讯》，加强信息沟通和经验交流。
（2）自检自查阶段
各承包人要对照工作目标及“平安工地”建设活动内容要求，结合各自实际，制订具体措施和方法，认真开展安全隐患自查自纠工作，全面排查、治理存在的事故隐患，并按照附件1的检查项目建立自查台帐。工作站安全专干、监理处安全专监对承包人的自查台帐的建立情况进行抽查，结果纳入安全经费月度考核。
（3）督促检查、观摩交流阶段
领导小组组织人员根据“平安工地”建设活动的要求，在各承包人自检自查的基础上，结合劳动竞赛（施工安全精细化考核）、专项治理等活动，对全线承包人创建“平安工地”工作开展情况进行督促和考核。
领导小组将组织全线进行“平安工地”的现场观摩活动，交流建设活动中好的做法、好的经验。各承包人要及时总结“平安工地”创建活动中的经验，每月形成阶段性的总结，报办公室邓梁处。
（4）保持巩固阶段
进一步完善长效管理机制，巩固“平安工地”创建成果，检查创建“平安工地”活动中检查出的隐患整改落实情况，保持安全生产和文明施工的长效管理。保持巩固阶段作为“平安工地”创建活动的延伸和跟踪，是最终确定“平安工地”的依据，对未坚持开展“平安工地”创建活动和保持其先进典型性的，将扣回所授奖励。
六、工作要求
（1）统一思想，提高认识
各承包人、监理处要把深入开展“平安工地”创建活动作为提高安全生产管理水平、创建安全稳定社会 环境的一项政治任务，进
8 一步统一思想认识，增强创建“平安工地”的自觉性和责任感，把创建活动作为加强施工现场安全管理的一项重要工作，抓紧部署、落实、检查和推进。
（2）强化措施，积极落实
各承包人、监理处要根据本单位的实际情况，围绕创建目标和措施，建立健全日常安全生产管理长效机制，排查整改安全隐患，逐步推进创建工作，确保落到实处。同时要把“平安工地”建设活动与落实国务院“安全生产年”提出的“三个突出”和“三个加强”紧密结合起来，强化安全生产管理措施，坚决遏制重特大事故发生；要把“平安工地”建设活动与日常安全督查工作结合起来，加大隐患排查力度，不断改善安全生产环境和条件，实现安全管理工作水平整体提升。
（3）抓好宣传，营造氛围
各承包人、监理处应采取多种形式，结合日常安全教育、培训，做好创建“平安工地”活动的动员和宣传，营造良好的活动氛围。
（4）加强考核，确保质量
“平安工地”建设活动领导小组将严格按照“平安工地”创建工作内容进行督促、检查、考核，以确保创建工作质量，扎扎实实提高创建水平。
七、总结完善阶段
1.在自查自纠、治理整改基础上，认真检查验收和开展“回头看”活动，切实解决存在的问题。
2.总结和表彰“平安工地”先进个人和部门，推广先进管理经验，完成全年的安全生产管理目标。
八、活动标准
1.《建设工程安全生产管理条例》
2.《公路工程施工安全技术规程》等有关法规和规范。
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推荐第7篇：“平安工地”建设活动实施方案
“平安工地”建设活动实施方案
一、工作目标
通过开展“平安工地”建设活动，切实将安全生产法律法规、技术标准落实，全面夯实安全生产基础工作，切实加强施工现场安全管理，做到施工现场文明施工、安全防护标准化、场容场貌规范化、安全管理程序化，解决安全生产存在的突出问题；落实参建各方安全生产责任,安全培训教育坚持有效，交通运输安全生产发展理念深入人心，施工安全风险得到有效控制。实现杜绝重特大事故、遏制较大事故、减少事故总量的目标，创建 “零伤亡”示范性工程，推进安全管理水平整体提升。
二、活动内容
（一）建立健全安全生产管理制度，落实安全生产责任
严格按照要求对项目部各室，各施工队有关人员实行责任登记；项目部各室、各施工队应按实际分工明确岗位职责；特种设备必须有关部门进行检疫鉴定；项目部应建立各项安全生产教育培训制度、安全检查制度、安全生产费用保障制度、特种作业人员持证上岗制度、安全技术交底制度、专项施工方案审查制度、特种作业设备验收登记制度、安全事故应急救援制度、危险源登记及注销制度、安全事故报告制度。
全线建立有针对性的、富有自身特点的安全生产管理制
1 度，赋予专职安全员绝对权利、安全生产违规处罚细则、安全生产事故月报制、安全生产经费计量管理办法等。
（二）严格依法执行专项施工方案审查制度
对危险性较大的分部分项工程应当编制专项施工方案，经项目部技术负责人、监理工程师审查签字确认后实施，由专职安全员进行现场监督。
（三）严格执行劳动用工登记制度和岗前安全培训教育制度项目部应建立劳务民工动态管理台账，对进场劳务民工和新上岗的施工人员进行岗前安全教育培训；对分项分部工程开工前应对施工人员进行安全技术交底。特种作业人员必须进行岗前培训，并持证上岗。
（四）加强施工安全隐患排查治理
安全部应制定安全隐患排查计划，排查内容应按工程实际开展情况制度，建立施工安全隐患治理台账；对排查出的隐患应明确整改责任人、制度整改措施、确定整改时间，并对隐患治理情况定期进行检查。
（五）施工场地总体布设、施工驻地建设、施工作业安全防护达标
施工总体布置应符合施工安全需要，临时便道设置、临时用工安全布置、拌合系统和预制场的布置等应按有关规定进行，严格执行“两项达标”（施工人员管理达标：一线人员用工登记、施工安全培训记录、安全技术交底记录、施工意外
2 伤害责任保险等符合有关规定；施工现场防护达标：一线人员个人防护措施、施工现场安全防护措施等符合有关规定）、“五项制度”（施工现场危险告知制度：按照《公路水运工程安全生产监督管理办法》，严格安全技术交底制度，施工单位负责项目管理的技术人员，应当如实向施工作业班组、作业人员详细告知作业场所和工作岗位存在的危险因素，并由双方签字确认。在上述场所设置明显安全警示标志，在无法封闭施工的工地，还应当悬挂当日施工现场危险告示，在无法封闭施工的工地，还应当悬挂当日施工现场危险告示，以告知路和社会车辆）
施工作业现场必须设立安全警示标志。做好安全防护工作，施工前必须严格落实各方责任，做好超前预报、监控量测等各项工作。
（六）严格执行施工安全专项费用保障制度
根据有关规定，根据南京市路桥工程总公司、监理组及指挥部要求，项目部应绝对确保1.5%以上的安全生产经费，并保证安全生产经理全部做到专款专用。项目部安全生产经费应完全用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善。
(七)强化安全生产专项检查
加强安全生产日常检查管理，坚持工地巡视制度，建立科学、规范、严格的安全生产检查制度。
（八）认真组织安全生产应急演练
项目部应根据不同时期的安全生产工作重点、难点和面临的特殊困难、问题，制定好安全生产应急预案，有针对性地组织开展安全生产应急演练。
三、组织领导机构
为切实加强 “平安工地”建设活动的组织领导，项目部成立“平安工地”创建工作领导小组，名单如下：
组
长：金柱培 副组长：姜海波
成
员：王
剑、王九章、钱为民、胡
军、叶凌鹏
沙圣才、卢秀梅、杨秋云、张
慧、陶正权、罗世伟、邹贵钰、傅昌成、罗荣华、
日常工作由项目部安全科负责。
四、活动时间及范围
活动从2013年1月开始，2014年12月结束。全线所有在建工程均应纳入“平安工地”创建范畴。
五、活动步骤
（一）宣传发动阶段（2013年1-5月）
项目部成立“平安工地”建设活动领导小组及日常办事机构，认真部署，采取多种形式，深入细致地做好宣传发动工作，做到人人都能熟知“平安工地”建设活动的内容和要求，营造浓厚的活动氛围。
（二）示范实施阶段（2013年6月至2014年6月）
1、项目部要对照工作目标及“平安工地”建设活动内容要求，充分发挥主观能动性，加大人力、物力、财力投入，加强安全生产教育，完善各项安全生产管理制度，加强日常监管，保证各项安全生产法律和法规和安全操作规程贯彻、执行到位。
2、确定一批示范工程和示范施工队。示范工程和示范施工队一般应选择具有一定规模、施工难度和技术风险较高的工程。努力向上级部门推荐若干个示范班组、示范工程和示范工地。
（三）抽查、观摩交流阶段（2014年6月中旬至8月）
项目部领导小组办公室组织项目部专业技术人员进行“平安工地”建设活动示范工程和示范工地的检查验收，并将检查验收的情况汇总。
（四）达标推广阶段（2014年8月至12月）
根据工程建设的实际，结合合省公路系统“平安工地”建设活动实施情况，认真学习全省公路示范工程和示范工地的经验。
六、工作要求
（一）统一思想，提高认识
项目部各部室、各施工队要把深入开展“平安工地”创建活动作为提高安全生产管理水平、创造安全稳定社会环境的
5 一项政治任务，进一步统一思想认识，增强创建“平安工地”的自觉性和责任感，把创建活动做为加强施工现场安全管理的一项重要工作，抓紧部署、落实、检查和推进。
（二）强化措施、积极落实
各施工队要根据各自的实际情况，围绕创建目标和措施，建立健全日常安全生产管理长效机制，排查整改安全隐患，逐步推进创建工作，确保落到实处。同时，要把“平安工地”建设活动与落实国务院“安全生产年”提出的“三个突出”和“三个加强”紧密结合起来，强化安全生产管理措施，坚决遏制重特大事故发展；要把“平安工地”建设活动与日常安全监管结合起来，加大隐患排查力度，不断改善安全生产环境和条件，实现安全管理工作水平的整体提升。
（三）抓好宣传，营造氛围
项目要采取多种形式，结合日常安全教育、培训，做好创建“平安工地”活动的动员和宣传，营造良好的活动氛围。
（四）加强考核，确保质量
项目部安全科将严格按照“平安工地”创建工作的内容进行督促、检查、考核，确保创建工作质量，达到预期目的。对于先进经验和做法进行大力推广，对于在在的问题进行彻底整改，扎扎实实提高创建水平，努力推进工 程建设进程，打造一流工程。
推荐第8篇：“平安工地”建设活动实施方案
“平安工地”建设活动实施方案
一、工作目标
通过开展“平安工地”建设活动，切实将安全生产法律法规、技术标准落实到，全面夯实安全生产基础工作，切实加强施工现场安全管理，做到施工现场文明施工、安全防护标准化、场容场貌规范化、安全管理程序化，解决安全生产存在的突出问题；落实参建各方安全生产责任,安全培训教育坚持有效，交通运输安全生产发展理念深入人心，施工安全风险得到有效控制。实现杜绝重特大事故、遏制较大事故、减少事故总量的目标，创建 “零伤亡”示范性工程，推进安全管理水平整体提升。
二、活动内容
（一）建立健全安全生产管理制度，落实安全生产责任
严格按照要求对项目部各室，各施工队有关人员实行责任登记；项目部各室、各施工队应按实际分工明确岗位职责；特种设备必须有关部门进行检疫鉴定；项目部应建立各项安全生产教育培训制度、安全检查制度、安全生产费用保障制度、特种作业人员持证上岗制度、安全技术交底制度、专项施工方案审查制度、特种作业设备验收登记制度、安全事故应急救援制度、危险源登记及注销制度、安全事故报告制度。
在xx省道xx县城至xx省界段工程lm1标全线建立有针对性的、富有自身特点的安全生产管理制度，赋予专职安全员绝对权利、安全生产违规处罚细则、安全生产事故月报制、安全生产经费计量管理办法等。
（二）严格依法执行专项施工方案审查制度
按照《关于开展“安全生产月”活动，推进“平安工地”建设工作专项督查的通知》，对危险性较大的分部分项工程应当编制专项施工方案，经项目部技术负责人、监理工程师审查签字确认后实施，由专职安全员进行现场监督。
（三）严格执行劳动用工登记制度和岗前安全培训教育制度项目部应建立劳务民工动态管理台账，对进场劳务民工和新上岗的施工人员进行岗前安全教育培训；对分项分部工程开工前应对施工人员进行安全技术交底。特种作业人员必须进行岗前培训，并持证上岗。
（四）加强施工安全隐患排查治理
安全部应制定安全隐患排查计划，排查内容应按工程实际开展情况制度，建立施工安全隐患治理台账；对排查出的隐患应明确整改责任人、制度整改措施、确定整改时间，并对隐患治理情况定期进行检查。
（五）施工场地总体布设、施工驻地建设、施工作业安全防护达标
施工总体布置应符合施工安全需要，临时便道设置、临时用工安全布置、拌合系统和预制场的布置等应按有关规定进行，严格执行“两项达标”（施工人员管理达标：一线人员用工登记、施工安全培训记录、安全技术交底记录、施工意外伤害责任保险等符合有关规定；施工现场防护达标：一线人员个人防护措施、施工现场安全防护措施等符合有关规定）、“五项制度”（施工现场危险告知制度：按照《公路水运工程安全生产监督管理办法》，严格安全技术交底制度，施工单位负责项目管理的技术人员，应当如实向施工作业班组、作业人员详细告知作业场所和工作岗位存在的危险因素，并由双方签字确认。在上述场所设置明显安全警示标志，在无法封闭施工的工地，还应当悬挂当日施工现场危险告示，在无法封闭施工的工地，还应当悬挂当日施工现场危险告示，以告知路和社会车辆）
施工作业现场必须设立安全警示标志。做好安全防护工作，施工前必须严格落实各方责任，做好超前预报、监控量测等各项工作。
（六）严格执行施工安全专项费用保障制度
根据有关规定，根据南京市路桥工程总公司、监理组及指挥部要求，项目部应绝对确保1%以上的安全生产经费，并保证安全生产经理全部做到专款专用。项目部安全生产经费应完全用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善。
(七)强化安全生产专项检查
加强安全生产日常检查管理，坚持工地巡视制度，建立科学、规范、严格的安全生产检查制度。
（八）认真组织安全生产应急演练
项目部应根据不同时期的安全生产工作重点、难点和面临的特殊困难、问题，制定好安全生产应急预案，有针对性地组织开展安全生产应急演练。
三、组织领导机构
为响应xx省道xx县城至xx省界段工程lm1标项目部关于开展 “平安工地”建设活动的号召，我项目部相应的成立领导组织机构：
组 长：xx
副组长 ：xx
成 员：xx
平安办公室：xx 并设立安全环保部，各大小施工队队长为平安工地负责人。
四、活动时间及范围
活动从XX年开始，XX年结束。第一年为活动创建年，第二年为达标示范年。xx省道xx县城至xx省界段工程lm1标全线所有在建工程均应纳入“平安工地”创建范畴。
五、活动步骤
（一）宣传发动阶段（XX年6月）
项目部成立“平安工地”建设活动领导小组及日常办事机构，认真部署，采取多种形式，深入细致地做好宣传发动工作，做到人人都能熟知“平安工地”建设活动的内容和要求，营造浓厚的活动氛围。
（二）示范实施阶段（XX年6月至8月）
1、项目部要对照工作目标及“平安工地”建设活动内容要求，充分发挥主观能动性，加大人力、物力、财力投入，加强安全生产教育，完善各项安全生产管理制度，加强日常监管，保证各项安全生产法律和法规和安全操作规程贯彻、执行到位。
2、确定一批示范工程和示范施工队。示范工程和示范施工队一般应选择具有一定规模、施工难度和技术风险较高的工程。努力向上级部门推荐若干个示范班组、示范工程和示范工地。
（三）抽查、观摩交流阶段（XX年8月中旬至11月）
项目部领导小组办公室组织项目部专业技术人员进行“平安工地”建设活动示范工程和示范工地的检查验收，并将检查验收的情况汇总，同时，组织246lm1标全线进行现场观摩和经验交流活动。
（四）达标推广阶段（XX年11月至12月）
根据xx省道xx县城至xx省界段工程lm1标建设的实际，结合合省公路系统“平安工地”建设活动实施情况，认真学习全省公路示范工程和示范工地的经验。
六、工作要求
（一）统一思想，提高认识
项目部各部室、各施工队要把深入开展“平安工地”创建活动作为提高安全生产管理水平、创造安全稳定社会环境的一项政治任务，进一步统一思想认识，增强创建“平安工地”的自觉性和责任感，把创建活动做为加强施工现场安全管理的一项重要工作，抓紧部署、落实、检查和推进。
（二）强化措施、积极落实
各施工队要根据各自的实际情况，围绕创建目标和措施，建立健全日常安全生产管理长效机制，排查整改安全隐患，逐步推进创建工作，确保落到实处。同时，要把“平安工地”建设活动与落实国务院“安全生产年”提出的“三个突出”和“三个加强”紧密结合起来，强化安全生产管理措施，坚决遏制重特大事故发展；要把“平安工地”建设活动与日常安全监管结合起来，加大隐患排查力度，不断改善安全生产环境和条件，实现安全管理工作水平的整体提升。
（三）抓好宣传，营造氛围
项目要采取多种形式，结合日常安全教育、培训，做好创建“平安工地”活动的动员和宣传，营造良好的活动氛围。
（四）加强考核，确保质量
xx省道xx县城至xx省界段工程lm1标领导小组及其办公室将严格按照“平安工地”创建工作的内容进行督促、检查、考核，确保创建工作质量，达到预期目的。对于先进经验和做法进行大力推广，对于在在的问题进行彻底整改，扎扎实实提高创建水平，努力推进工程建设进程，打造一流工程。
xx省道xx县城至xx省界段工程lm1标项目部
XX年六月
xx省道xx县城至xx省界段工程
推荐第9篇：平安工地建设活动实施方案
平安工地建设活动实施方案
根据交通运输部《公路水运工程\"平安工地\"建设活动方案》、省交通运输厅《关于印发\"湖南省公路水运工程平安工地\"建设活动实施方案的通知》和省高管局有关文件精神，结合郴宁十四标实际，制定本实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，坚持\"安全第
一、预防为主、综合治理\"的方针，坚持以人为本的安全发展理念和\"恪守八字方针、坚持两个第
一、打造两型高速、造福湘南人民\"的建设理念，结合施工现场日常安全生产管理，落实工程建设各方安全生产主体责任和建设管理部门的安全监管责任，严格贯彻执行安全生产法律法规和规章制度，切实消除安全生产隐患，认真解决施工建设中的突出问题，有效防范和遏制安全事故的发生，确保郴宁高十四标建设平安顺利推进。
二、工作目标
以\"平安工地\"建设活动为载体，将安全生产法律法规、技术标准落实到郴宁十四标全线，将\"两项达标、四项严禁、五项制度\"真正落到实处，施工安全风险得到有效控制，减少事故总量、预防较大事故、杜绝重特大事故，推进十四标全线安全生产管理水平整体提升。
三、活动内容
（一）建立健全安全生产管理制度，落实安全生产责任
严格按照交通运输部《关于严格落实公路工程质量责任制若干意见》（交公路发[2008]116号）的要求对项目部各部室、各施工队有关人员实行责任登记；项目部各部室、各施工队应按实际分工明确岗位职责；特种设备必须到有关部门进行检测鉴定；项目部应建立各项安全生产教育培训制度、安全检查制度、安全生产费用保障制度、特种作业人员持证上岗制度、安全技术交底制度、专项施工方案审查制度、特种作业设备验收登记制度、安全故事应急求援制度、危险源登记及注销制度、安全事故报告制度和火工爆破物品管理制度。
在郴宁十四标全线建立有针对性的、富有自身特点的安全生产管理制度，包括生产技术安全生产\"两个五分钟\"制度（每次上班前五分钟进行交底，下班前五分钟进行总结讲评）、赋予专职安全员绝对权利、安全生产违规处罚细则、安全生产事故月报制、安全生产经费计量管理办法等。
（二）严格依法执行专项施工方案审查制度
按照《公路水运工程安全生产监督管理办法》，对下列危险性较大的分部分项工程应当编制专项施工方案，并附安全验算结果，经项目部技术负责人、监理工程师审查签字确认后实施，由专职安全员进行现场监督：不良地质条件下有潜在危险性的土方、石方开挖；滑坡和高边坡处理；桩基础、挡墙基础；桥梁工程中的大型梁、盖梁、柱等构件施工等；爆破工程；大型临时工程中的大型支架、模板、便桥的架设与拆除；必要时，施工单位对上述所列工程的专项施工方案，还应当组织专家进行论证、审查。
（三）严格执行劳动用工登记制度和岗前安全培训教育制度
项目部应建立农民工动态管理台帐，对进场农民工和新上岗的施工人员进行岗前安全教育培训；坚持\"两个五分钟\"制度，对分项分部工程开工前应对施工人员进行安全技术交底。特种作业人员必须进行岗前培训，并持证上岗。
（四）加强施工安全隐患排查治理
安全部应制定安全隐患排查计划，排查内容应按工程实际开展情况制定，建立施工安全隐患治理台帐；对排查出的隐患应明确整改责任人、制定整改措施、确定整改时间，并对隐患治理情况定期进行检查。
（五）施工场地总体布设、施工驻地建设、施工作业安全防护达标
施工总体布置应符合施工安全需要，临时便道设置、施工便桥的安全预算、临时用电线路的布设、拌和系统和预制场的布置等应按有关规定进行，炸药仓库须经公安部门验收；严格执行\"两项达标\" （施工人员管理达标：一线人员用工登记、施工安全培训记录、安全技术交底记录、施工意外伤害责任保险等符合有关规定；施工现场防护达标：一线人员个人防护措施、施工现场安全防护措施等符合有关规定）、\"四项严禁\"（严禁在泥石流区、滑坡体、洪水位下等危险区域设置施工驻地；严禁违规人工挖孔桩作业，钻孔确有困难的不良地质区，设计单位要进行专项安全设计并按设计变更规定，经批准后实施； \"五项制度\"（
1、施工现场危险告知制度：按照《公路水运工程安全生产监督管理办法》，严格安全技术交底制度，施工单位负责项目管理的技术人员，应当如实向施工作业班组、作业人员详细告知作业场所和工作岗位存在的危险因素，并由双方签字确认。在上述场所应设置明显安全警示标志，在无法封闭施工的工地，还应当悬挂当日施工现场危险告示，以告知路人和社会车辆。
2、施工安全监理制度：监理单位应当按照法律、法规和工程建设强制性标准进行监理，编制安全生产监理计划，明确监理人员的岗位职责、监理内容和方法，审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案，核验施工现场机械设备进场检查验收记录，对危险性较大的工程作业加强巡视检查，督促隐患整改。
3、专项施工方案审查制度。
4、设备进场验收登记制度：施工单位在工程中使用施工起重机械和整体提升式脚手架、滑模爬模、架桥机等自行式架设设施前，应当组织有关单位进行验收，或者委托具有相应资质的检验检测机构进行验收。使用承租的机械设备和施工机具及配件的，由承租单位和安装单位共同进行验收，验收合格的方可使用。验收合格后30日内，应当向当地交通主管部门登记。
5、安全生产费用保障制度）；各类高空作业、跨线桥施工作业区域、水上作业的临边防护、防坠落设施、上下通道、救生消防避雷设施等应按规程和有关规定设置。
施工作业现场必须设立安全警示标志。桥梁高墩施工时必须搭设好脚手架，做好挂边网、兜网等防护工作。隧道施工必须严格落实各方责任，做好超前预报、监控量测、爆破监控等各项工作。
（六）严格执行施工安全专项费用保障制度
根据有关规定，根据郴宁公司和总监办要求，项目部应绝对确保1%以上的安全生产经费，并保证安全生产经费全部做到专款专用。项目部安全生产经费应完全用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善。
（七）强化安全生产专项检查
加强安全生产日常检查管理，坚持工地巡视制度，建立科学、规范、严格的安全生产检查制度。
（八）认真组织安全生产应急演练
项目部应根据不同时期的安全生产工作重点、难点和面临的特殊困难、问题，制定好安全生产应急预案，有针对性地组织开展安全生产应急演练。
四、组织领导机构
为响应郴宁公司关于开展\"平安工地\"建设活动的号召，我项目部相应的成立领导组织机构：
组长：李祥双
副组长：蒋孝华、吴世告、刘会兰
成员：姜勇、蒋冬生、秦自双、刘昌国、伍志辉、蒋锐
平安办公室主任：姜勇，办公室设安全环保部，各大小施工队队长为平安工地负责人。
五、活动时间及范围
活动从2010年开始，2011年结束，为期两年。第一年为活动创建年，第二年为达标示范年。郴宁十四标全线所有在建工程均应纳入\"平安工地\"创建范畴。
六、活动步骤
（一）宣传发动阶段（2010.5.10-2010.5.30）
项目部成立\"平安工地\"建设活动领导小组及日常办事机构，认真部署，采取多种形式，深入细致地做好宣传发动工作，做到人人都能熟知\"平安工地\"建设活动的内容和要求，营造浓厚的活动氛围。
（二）示范实施阶段（2010.6.1-2010.7.30）
1、项目部要对照工作目标及\"平安工地\"建设活动内容要求，充分发挥主观能动性，加大人力、物力、财力投入，加强安全生产教育，完善各项安全生产管理制度，加强日常监管，保证各项安全生产法律法规和安全操作规程贯彻、执行到位。
2、确定一批示范工程和示范施工队。示范工程和示范施工队一般应选择具有一定规模、施工难度和技术风险较高的工程。努力向上级部门推荐若干个示范班组、示范工程和示范工地。
（三）抽查、观摩交流阶段（2010.8.1-2010.10.31）
项目部领导小组办公室组织项目部专业技术人员进行\"平安工地\"建设活动示范工程和示范工地的检查验收，并将检查验收的情况汇总，同时，组织十四标全线进行现场观摩和经验交流活动。
（四）达标推广阶段（2010.11.1-2011.12.31）
根据郴宁高速公路建设的实际，结合全省高速公路系统\"平安工地\"建设活动实施情况，认真学习全省高速公路示范工程和示范工地的经验，在郴宁高速公路全线推广。
2011年10月初郴宁公司领导小组办公室总结全线\"平安工地\"建设活动达标推广阶段工作，并报省高管局领导小组办公室，并接受省交通运输厅和省高管局的检查。
七、工作要求
（一）统一思想，提高认识
项目部各部室、各施工队要把深入开展\"平安工地\"创建活动作为提高安全生产管理水平、创造安全稳定社会环境的一项政治任务，进一步统一思想认识，增强创建\"平安工地\"的自觉性和责任感，把创建活动做为加强施工现场安全管理的一项重要工作，抓紧部署、落实、检查和推进。
（二）强化措施、积极落实
各施工队要根据各自的实际情况，围绕创建目标和措施，建立健全日常安全生产管理长效机制，排查整改安全隐患，逐步推进创建工作，确保落到实处。同时，要把\"平安工地\"建设活动与落实国务院\"安全生产年\"提出的\"三个突出\"和\"三个加强\"紧密结合起来，强化安全生产管理措施，坚决遏制重特大事故发展；要把\"平安工地\"建设活动与日常安全监管结合起来，加大隐患排查力度，不断改善安全生产环境和条件，实现安全管理工作水平的整体提升。
（三）抓好宣传，营造氛围
项目部要采取多种形式，结合日常安全教育、培训，做好创建\"平安工地\"活动的动员和宣传，营造良好的活动氛围。
（四）加强考核，确保质量
郴宁十四标领导小组及其办公室将严格按照\"平安工地\"创建工作的内容进行督促、检查、考核，确保创建工作质量，达到预期目的。对于先进经验和做法进行大力推广，对于存在的问题进行彻底整改，扎扎实实提高创建水平，努力推进工程建设进程，打造一流工程。
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关于下发“平安工地”建设活动实施方案的通知
项目所属各单位：
为认真贯彻落实交通运输部《关于开展公路水运工程平安工地建设活动的通知》（交质监发[2010]132号）、《重庆市交通委员会关于印发公路水运工程平安工地建设活动方案的通知》（渝交委安[2010]11号）和《重庆市交通委员会关于印发重庆市公路水运工程平安工地建设考核验收办法的通知》（渝交委安[2010]20号）精神，根据指挥部 “平安工地”建设活动实施方案要求，结合我项目实际情况，现制定我合同段平安工地建设活动实施方案。
一、工作目标
公路水运工程“平安工地”建设达标结果达到90分以上(优秀)。杜绝下列不达标情况之一发生：（1）发生一起一人及以上因工死亡责任事故；（2）被全面停工整改一次及以上的；（3）12个月内被两次书面责令停工整改的；（4）逾期未对书面要求整改的内容进行整改或整改不合格的；（5）被检查单位拒不接受检查的。
二、组织机构
我项目部成立二级“平安工地”建设活动领导小组，指导我项目合同段“平安工地”建设活动的开展。
（一）项目部级领导小组
组长：郭俊勇
负责整个活动的全过程指导。
副组长：吴万勤、杜仕高、宋茂才、周小红
负责整个活动的过程指导，监督并定期向组长汇报工作情况。 组员：李英杰、许家华、张培军、金海军、牟英娟、袁英、费佳、官章银、闫强、陈小勇
负责整个活动的具体开展实施，及时向组长、副组长汇报具体的活动情况。
（二）作业队级领导小组
1、隧道一队 组长：谭茂兴 副组长：周平、游勇
组员：电工毛晚珠、各作业工班班组长
2、隧道二队 组长：刘荣春
副组长：陈＊＊、刘朝晖
组员：电工＊＊＊、各作业工班班组长
作业队级活动小组直接接受项目部级领导小组的领导及监督，活动期间新组建的作业队按上述编制自行成立领导小组，人员更换按职务行使相应组内职责。
办公室设在安质部，负责组织活动各项内容的具体实施工作，收集汇总活动资料，并及时上报相关上级领导部门。联系人：许家华。联系电话：15808050700。
三、实施步骤及工作布置
（一）2010年11—12月：活动启动阶段
组织全体人员认真学习上级文件精神，结合我项目部实际情况，制定“平安工地”建设活动具体实施方案；以早会、横幅标语、板报等形式开展“平安工地”建设宣传教育活动，突出“安全第
一、预防为主、综合治理”的主题，全面提高全体人员的安全意识。
（二）2011年1-6月：全面实施阶段
紧紧围绕活动的指导思想和“安全第
一、预防为主、综合治理”这一方针，结合我项目实际情况，各职能部门及作业队按《重庆市公路水运工程“平安工地”建设考核评分表》履行各自职责，逐项落实“平安工地”建设活动各项要求，并将通过“安全生产月”活动及劳动竞赛的举行，进一步完善“平安工地”建设活动内容。
（三）2011年7-9月：自评及达标验收阶段
结合我项目部“平安工地”建设活动的实际实施情况，深入开展各项针对性强的安全隐患排查治理活动，针对排查出的安全隐患制定有效地整改措施，及时整改，消除事故安全隐患。
（四）2011年10-12月：总结阶段
认真总结“平安工地”建设活动经验，巩固“平安工地”建设活动成果。
四、评分规则及检查
（一）评分规则：
1.各检查项目所扣分数总和不应超过该项应得分数。
∑检查项目实得分值
2.遇有缺项时分项评分表评价得分= ───────────×100 ∑检查项目在评分表中应得分值
∑汇总表中检查项实际得分 3.总得分= ────────────────── ∑实际检查项目数
公路水运工程“平安工地”建设达标结果分为优秀（90分及以上）、达标（89分-80分）、基本达标（79分-70分）、不达标（69分及以下）四个等次。
（二）检查
1、各级领导小组成员组成评分小组，每月按照《重庆市公路水运工程“平安工地”建设考核评分表》进行自查自评并如实填表，由安质环保部每季度汇总后上报监理和建设单位进行现场查验、核准签认，再报送质监机构核备。
2、质监机构结合综合监督检查，每季度对施工现场进行一次抽查复核。
3、项目部在当年12月前成立平安工地达标自评小组，对本单位“平安工地”建设情况进行自查自评，填写《公路水运工程“平安工地”建设考核验收申请表》，并提供《公路水运工程“平安工地”建设评分汇总表》和相关资料，由监理单位核准签认后，于12月25日前向建设单位申请验收。
4、建设单位于次年1月15日前组织设计、监理、监测等单位组成验收考评组，负责对申请单位进行考核验收，验收结果于1月20日前报质监机构。
5、质监机构会同建设单位和监理单位进行现场复查，确定考评得分及等级，并报当地交通行政主管部门，由当地交通行政主管部门在次年2月底前公布考核结果，并按规定程序表彰、奖励或处罚。
五、考核及奖罚
（一）、考核办法：
评分小组每月进行一次检查及管理评审，由安质环保部对考核情况进行汇总，并将考核情况予以通报。
（二）、考核标准
责任部门/单位得分=
（三）、奖罚办法
以3月为一评价阶段，各责任部门/单位得分在90~100分者，奖励责任部门1000元，作业队3000元；
各责任部门/单位得分在80~89分者，处罚责任部门1000元，作业队3000元；
各责任部门/单位得分在70~79分者，处罚责任部门3000元，作业队10000元；
各责任部门/单位得分在0~69分者、在不达标行为中负主要责任的、在上级单位“平安工地”建设活动专项检查中存在严重问题的，处罚责任部门5000元，作业队30000元，并予以相应的停职停工处理。
附件1：中国铁建成渝高速公路复线工程指挥部“平安工地”建设活动实施方案
附件2：重庆市公路水运工程“平安工地”建设考核验收办法 附件3：重庆市公路水运工程“平安工地”建设考核评分表 此方案自发布之日起施行。
实际得分*100
应得分数二O一O年十二月一日 附件1 中国铁建成渝高速公路复线工程指挥部
“平安工地”建设活动实施方案
为认真贯彻落实交通运输部《关于开展公路水运工程平安工地建设活动的通知》（交质监发„2010‟132号）、《重庆市交通委员会关于印发公路水运工程平安工地建设活动方案的通知》（渝交委安[2010]11号）和《重庆市交通委员会关于印发重庆市公路水运工程平安工地建设考核验收办法的通知》(渝交委安„2010‟20号) 精神及要求，结合我指实际情况，现制定平安工地建设活动实施方案。
一、工作目标
平安工地建设活动以科学发展观为指导，贯彻“安全第
一、预防为主、综合治理”的方针，推进成渝高速公路复线工程安全管理标准化和样板化。
通过建设活动，全面夯实安全工作基础，健全安全信用评价联动机制，提高安全监管能力、应急救援能力和安全技术保障能力，落实安全生产责任，控制施工安全风险，强化施工现场安全管理。实现杜绝重特大事故、遏制较大事故、减少事故总量，全面创建“零伤亡” 工程项目，全面提升成渝高速公路复线工程建设的安全管理水平。
二、组织机构 成渝复线指成立“平安工地”建设活动领导小组，指导全管段“平安工地”建设活动的开展。领导小组办公室设在安全环保部。
组 长：谭振武 副组长：郑刚
组 员：李郎杰、刘文等、江春明、王成、郑万云、徐军华。 领导小组办公室设在安全环保部。
各项目部分别成立活动领导小组/达标验收自评小组，负责组织活动的具体开展和达标验收自评工作。
三、活动时间、范围及工作重点
根据市交委统一部署，活动从2010年开始，2011年结束。成渝高速公路复线工程所有项目，均应参加平安工地建设活动。活动由指挥部牵头，以施工合同段为单位，设计、监理和监控等单位同时参加。 按照《重庆市交通委员会关于印发公路水运工程平安工地建设活动方案的通知》（渝交委安[2010]11号）文件相关内容及要求，平安工地建设活动重点围绕以下六个方面展开：
1.安全管理标准化建设和安全生产主体责任落实；2.危险性较大工程专项方案制定、审查和执行； 3.劳动用工登记和岗前安全培训教育； 4.隐患排查与治理；
5.施工场地总体布设、施工驻地建设、施工作业安全防护达标；6.安全专项费用落实和使用。
四、实施步骤及工作布置
（一）2010年11月：活动启动阶段
按市交委统一部署，成渝复线指结合实际，制定活动开展实施方案。各项目部开展相关工作，并召开动员会议，在成渝高速公路复线工程项目范围内进行动员部署。
各单位严格按照“平安工地”达标标准开展活动。应加大宣传力度，营造建设氛围。所有上场合同段均应启动和开展“平安工地”建设活动。
2010年底前，各项目部对平安工地建设活动进行阶段性总结。
（二）2011年1---6月：全面实施阶段
按《重庆市公路水运工程“平安工地”达标验收办法》的要求，所有在2010年7月以后开工的合同段，必须成立平安工地达标验收自评小组，对本单位的达标情况进行自查自评。每月进行自查自评，对检查中发现的问题及时整改，并如实填写《评分表》，每季度汇总后报监理及建设公司进行现场查验、核准签认。
（三）2011年7---9月: 自评及达标验收阶段
各项目部对本单位平安工地达标情况进行自查自评，填写《平安工地达标验收申请表》，并提供《施工安全评分汇总表》和相关资料，由监理签认后，于2011年7月10日前向建设公司申请验收。建设公司接到书面申请后，应及时组织验收，并将验收结果报质监站备查。对验收及质监站复查不合格的，应立即停工整改，直至合格。
（四）2011年10月至12月：总结阶段
各项目部做好“平安工地”建设活动总结，为上级组织观摩和经验交流做准备，巩固活动成果，保持“平安工地”建设活动常态化。
五、工作要求
（一）各单位要高度重视，加强领导，确保建设活动与安全生产各项工作同步实施，整体推进；同时要加强宣传动员和信息沟通，促进“平安工地”建设活动取得实效。
（二）建立“施工现场”与企业招投标、履约及信用评价等联动的长效机制，不断将“平安工地”建设活动引向深入。
按上级通知要求，在“平安工地”建设活动期间，相关单位的活动情况将纳入履约信用考核体系，并与本企业招投标工作挂钩。对在建设活动中走过场、工作不得力、施工现场管理混乱的单位，将采取约见法人、通报批评、限制投标，上报市交委列入“黑名单”等处罚措施。对在“平安工地”建设活动中涌现出来的具有代表性的“零伤亡”工程，在活动结束后，将报请重庆高速集团予以表彰，并向市交委推荐，予以表彰。各单位应以“平安工地”建设活动为契机，努力提高安全生产管理水平，为实现建设“平安高速”的目标作出积极贡献。 附件2 重庆市公路水运工程“平安工地”建设考核验收办法
第一条 为加强交通建设安全生产“双基”工作，落实交通建设企业安全生产主体责任，根据交通运输部《关于开展公路水运工程平安工地建设活动的通知》（交质监发„2010‟132号）的规定，制定本办法。
第二条 本办法适用于列入国家和地方基本建设计划的公路水运基础设施项目。
第三条 公路水运工程“平安工地”达标验收工作由建设单位组织设计、监理和监测等单位以施工合同段为单位逐标段进行。重庆市交通委员会基本建设工程质量和安全监督站（以下简称“委质监站”）及各区县（自治县）质量安全监督机构（以下简称质监机构）按监管职责分工负责所监管项目“平安工地”达标验收工作的指导、监督及等级评定的确认。
第四条 公路水运工程“平安工地”建设考核依据《建设工程安全生产管理条例》、《公路水运工程安全生产监督管理办法》、《公路工程施工安全技术规程》、《水运工程施工安全防护技术规范》等有关法规和技术规范，采用检查评分表的形式对公路水运工程施工工地的安全状况进行考核评价，考核评价的范围包括安全管理、文明施工、施工用电、施工机械、起重吊装及土石方工程、路基工程、路面工程、桥涵工程、隧道工程、水上水下作业、支架及脚手架工程等。
重庆市公路水运工程“平安工地”建设考核评分表满分为100分，分为一张检查评分汇总表和十二张分项检查评分表（见附件）。
第五条 公路水运工程平安工地建设的考核周期为12个月，所有建设项目施工合同段都必须接受考核。考核程序如下：
（一）现场施工项目部每月按照《重庆市公路水运工程“平安工地”建设考核评分表》，进行自查自评并如实填表，每季度汇总后报监理和建设单位进行现场查验、核准签认，再报送质监机构核备。
（二）质监机构结合综合监督检查，每季度对施工现场进行一次抽查复核。
（三）施工单位在当年12月前成立平安工地达标自评小组，对本单位“平安工地”建设情况进行自查自评，填写《公路水运工程“平安工地”建设考核验收申请表》，并提供《公路水运工程“平安工地”建设评分汇总表》和相关资料，由监理单位核准签认后，于12月25日前向建设单位申请验收。
（四）建设单位于次年1月15日前组织设计、监理、监测等单位组成验收考评组，负责对申请单位进行考核验收，验收结果于1月20日前报质监机构。
（五）质监机构会同建设单位和监理单位进行现场复查，确定考评得分及等级，并报当地交通行政主管部门，由当地交通行政主管部门在次年2月底前公布考核结果，并按规定程序表彰、奖励或处罚。
各质监机构在2月20日前将本行政区域内的“平安工地”建设考核验收结果报送到委质监站。
第六条 公路水运工程“平安工地”建设达标结果分为优秀（90分及以上）、达标（89分-80分）、基本达标（79分-70分）、不达标（69分及以下）四个等次。
当年度有下列情况之一的，为不达标：
（1）发生一起一人及以上因工死亡责任事故； （2）被全面停工整改一次及以上的；
（3）12个月内被两次书面责令停工整改的；
（4）逾期未对书面要求整改的内容进行整改或整改不合格的； （5）被检查单位拒不接受检查的。
第七条 建设单位、质监机构在季度检查中，发现施工单位“平安工地”建设考核评分低于70分的，应立即下达停工整改通知，并向当地交通行政主管部门报告。
第八条 “平安工地”考核验收情况纳入诚信考核体系，与招投标和资质管理挂钩，按照《重庆市公路水运工程建设市场信用管理办法（暂行）》进行奖惩，同时：
1.对于被评为优秀的，授予“平安工地”牌匾，根据交通运输部的规定予以表彰奖励。
2.对于被评为基本达标的，由建设单位约谈施工单位法人代表，责成施工单位在三日内提出书面整改措施，并经建设、监理单位审查同意后十五日内完成整改；建设单位应督促施工单位在整改期限内完成整改，整改结束后，由建设单位将整改情况报质监机构备案。
3.对于被评为不达标的，由工程项目质量监督机构责令施工单位立即停工整改，对施工企业主要负责人、项目负责人和安全管理人员进行安全生产强化培训，并视情节轻重由交通行政主管部门给予责任单位和责任人通报、列入不诚信记录及其他处理。建设单位应督促施工单位在合理的整改期限内完成整改，整改结束后，由建设单位将整改情况报质监机构复查，复查合格后方可复工。对于在规定期限内不能完成整改的，建设单位可委托其他单位进行整改，费用由考核验收不合格单位承担。
第九条 本办法自印发之日起实施。 附件3
第11篇：“平安工地”建设活动实施方案
永武高速公路A12合同段项目部
“平安工地”建设活动实施方案
为了切实加强本标段施工现场安全生产管理，有效控制和杜绝生产安全事故发生，着力打造“平安工地”，圆满实现建设业主确定的优质、高效、安全、环保、廉洁的目标定位。根据交质监发【2010】132号《关于开展公路水运工程平安工地建设活动的通知》精神，经项目部安全生产领导小组学习、讨论、特别订A12合同段项目部“平安工地”建设活动实施方案，以期实现安全生产目标。
一、指导思想和工作目标：
指导思想：以科学发展观为指导，贯彻安全第
一、预防为主、综合治理的方针，坚持抓基础、抓示范、抓关键、抓施工现场的原则，大力推进行业安全管理标准化。
工作目标：通过开展“平安工地”建设活动，切实将安全生产法律法规、技术标准落到实处，全面夯实安全工作基础，做到施工现场安全防护标准化、场容场貌规范化、安全管理程序化，承建单位安全生产责任落实，安全培训教育坚持有效，施工安全风险得到有效控制。实现杜绝重特大事故、遏制较大事故、减少事故总量的目标，创建 “零伤亡”项目，推进行业安全管理水平整体提升。
二、活动时间和参加范围
活动从2010年开始至本标段工程竣工，时间预计一年。
参加该活动的部门及工区：项目部质安科、工程科、试验室、综合治理办、工区预制梁场、桥梁架设班、钢筋加工班、砼班、模板支撑班、架子班、机械班、运输班、路基班、防护排水工程施工班、爆破班、炸药库、刘家庄交通安全执勤点等所属科室、工区、工班。
三、实施步骤
（一）第一阶段：创建示范年。
学习交通运输部印发的《公路水运工程“平安工地”建设活动实施方案》，召开项目部安全生产专题会，，研究、动员、部署，“平安工地”建设活动方法，步骤。结合本标段施工实际，制定、“平安工地”建设活动实施方案。按照《建设工程安全生产管理条例》、《公路工程施工安全技术规程》、《水运工程施工安全防护技术规范》等有关法规和规范，重点围绕以下6个方面开展。
1.安全制度建立和安全责任制落实情况；
2.危险性较大工程专项方案制定、审查和执行情况；
3.劳动用工登记和岗前安全培训教育情况；
4.隐患排查治理情况；
5.施工场地总体布设、施工驻地建设、施工作业安全防护达标情况；
6.安全专项费用落实和使用情况。
鉴于我标段属于施工生产先进单位。因此，要以广泛开展平安工地建设活动为契机，加强进场人员的安全教育培训，紧紧盯住桥梁施工现场施工过程中的各个安全环节，以桥梁下部构造施工和上部梁板架设为重点，突出高处作业，刘家庄跨路占道施工、起重吊装、支架搭设，石方爆破等部位可能存在的重大危险源和风险因素告知，建立台账，实行跟踪巡视、监控、完善现场安全防护设施，纠正违章操作和冒险作业行为，规范施工作业行为，通过创建平安工地建设活动和相互学习借鉴的方法等推动平安工地建设活动深入持久地开展。
（2）第二阶段
在总结平安工地建设活动经验的基础上，根据有关法规和技术标准，制定印发本标段、平安工地达到标准，安全生产操作规程，安全防范措施，施工现场安全管理细则，对照检查本标段开展平安工地建设活动的达标情况，并接受有关部门的验收，对于验收不合格，施工现场存在安全隐患。必须定人、定时、限期整改，确保本标段施工现场安全防护水平和安全管理水平整体提升，达到工地“零事故”的标准。
要充分认识开展平安工地建设活动的重要性，将该活动同诚信考核体系，招投标和资质管理挂勾，形成现场安全监管与建设市场监管的有效联动机制。
项目部将加强平安工地建设活动的检查指导，树立典型，总结和推广新经验、新成果，对达标工区、工班进行表彰，并做好向上级推荐安全先进工区、班组等有关工作，将平安工地建设活动制度化，进一步规范施工现场安全管理工作，形成安全、优质、高效的良性互动。
四、组织机构
项目部成立平安工地建设活动的领导小组，指导活动开展
平安工地建设活动领导小组组长:宋宏旭
副组长：朱受全、刘晓峰
成员：周正文、谭功祥、方夏友、刘鸿斌、吴庆立
领导小组办公室主任：周正文兼任
五、工作要求和保证措施
（一）高度重视，加强领导，确保“平安工地”建设活动取得实效。
建设“平安工地”是夯实安全监管工作基础、加强安全生产基层建设的重要载体，是消除事故隐患、构筑事故防控体系直接有效的抓手，是贯彻落实以人为本、安全发展理念的落脚点。要充分认识开展这项活动的重要性和必要性，切实加强领导，抓好落实，开展好各阶段工作。对活动中遇到的问题，要加强监督指导，及时加以解决，推动建设活动扎实有序进行。项目部将加强对活动的组织领导，明确活动目标成果，抓好示范工点，严格达标验收，切实保证安全生产专项费用足额到位。各工班要认真履行安全生产职责，发挥自身优势，积极主动地开展创建活动。项目上、下要分工负责，密切配合，务求实效。
（二）切实做好“三个结合”，确保建设活动与安全生产各项工作同步实施，整体推进。要把“平安工地”建设活动与贯彻安全生产法律法规结合起来，健全各项规章制度，将本标段安全行为纳入制度化、标准化管理轨道；要把“平安工地”建设活动与落实国务院“安全生产年”提出的“三个突出”和“三个加强”紧密结合起来，强化安全生产管理，坚决遏制重特大事故发生；要把“平安工地”建设活动与日常安全监管工作结合起来，加大隐患排查力度，不断改善安全生产环境和条件，实现安全管理工作水平整体提升。
（三）加强宣传动员和信息沟通，促进建设活动顺利开展。
要充分认识当前建设安全面临的严峻形势和“平安工地”建设活动的重要意义，加强宣传动员和信息沟通。通过召开推进会、举办培训、发放宣传材料等方式，大力推动“平安工地”建设各阶段活动在建设项目和各施工合同段扎实有效开展，充分发挥新闻媒体作用和工地宣传、板报、墙报，发动全体参建人员积极参与并监督，形成有利的舆论氛围。项目部将创办《“平安工地”建设活动简报》，加强与兄弟单位的信息交流与经验沟通。
（四）建立“施工现场”与“建设市场”联动的长效机制，不断将“平安工地”建设活动引向深入。
通过开展此项活动，努力争取将本标段创建为平安工程示范标段，要根据实际情况，制定相应的奖励政策；对在建设活动中走过场，工作措施不得力，工程现场管理混乱的工点，要坚决依法处罚，发生责任事故的要严肃查处。项目部应不断探索和完善“施工现场”与“建设市场”联动的长效机制，以“平安工地”建设为契机，着力打造“平安工程”，为实现创建“平安行业”的目标作出积极贡献。
二0一0年四月四日
上海警通建设（集团）有限公司 永武高速公路A12合同段项目经理部
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施
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二0一0年四月四日
第12篇：平安工地建设活动实施方案
长湖申线湖州段航道扩建工程“平安工地”
建设活动实施方案
根据交通运输部《关于开展公路水运工程平安工地建设活动的通知》（交质监发〔2010〕132号）和省交通运输厅《转发交通运输部关于开展公路水运工程平安工地建设活动的通知》（浙交办[2010]137号）文和湖州市公路水运工程“平安工地”建设活动实施方案提出的要求，结合长湖申线湖州段航道扩建工程实际，制定本实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，坚持“安全第
一、预防为主、综合治理”的方针，坚持以人为本的安全发展理念，结合施工现场日常安全生产管理，落实建设、施工、监理各方安全生产主体责任和安全监管责任，严格贯彻执行安全生产法和规章制度，认真解决突出问题，有效防范和遏制安全事故的发生，确保长湖申线湖州段航道扩建工程平安顺利推进。
二、工作目标
以“平安工地” 建设活动为载体，将安全生产法律法规、技术标准落实到安全生产管理的各个方面，使“两项达标、四项严禁、五项制度”真正落到实处，施工安全风险有效控制，减少事故总量、遏制较大事故、杜绝重特大事故，整体提升项目安全管理水平。
三、活动内容
（一）建立健全安全生产管理制度，落实安全生产责任
各合同段项目部必须建立各项安全管理规章制度及各项操作规程，安全管理制度包括安全生产教育培训制度、安全检查制度、安全生产费用保障制度、特种作业人员持证上岗制度、安全技术交底制度、专项施工方案申报审查制度、特种作业设备验收登记制度、安全事故应急救援制度和安全事故报告制度。
（二）严格依法执行专项施工方案审查制度
各合同段项目部必须根据工程实际情况制定操作性强的专项施工方案并经本企业技术负责人审查；监理工程师应对专项施工方案进行审查，专职安全员按规定进行现场监督检查并留有检查记录；项目部应按批复的专项施工方案组织施工。
（三）严格执行劳动用工登记制度和岗前安全培训教育制度 各合同段项目部必须建立农民工动态管理台帐，对进场农民工和新上岗的施工人员进行岗前安全教育培训；各分项分部工程开工前应对施工人员进行安全技术交底。
（四）加强施工安全隐患排查治理
项目部对所属合同段施工安全隐患情况进行定期认真自查和整改。指挥部、监理办制定施工安全隐患排查计划，排查内容应按工程实际开展情况制定，建立施工安全隐患治理台帐；对排查出的隐患应明确整改责任人、制定整改措施、确定整改时间，指挥部、监理办应对隐患治理情况及时复查。
（五）施工场地总体布设、施工驻地建设、施工作业安全防护达标
施工总体布置应符合施工安全需要，临时便道设置、施工便桥的安全验算、临时用电线路的布设、拌和系统和预制场的布置等应按有关规定进行；严格执行“四项严禁”规定 ；各类高空作业、跨线桥施工作业区域、水上作业的临边防护、防坠落设施、上下通道、救生消防避雷设施等应按规程和有关规定设置。
（六）严格执行施工安全专项费用保障制度
指挥部根据省交通运输厅《浙江省公路水运建设工程安全生产费用管理暂行规定》（浙交[2009]228号）的要求，确保施工中标价1%以上的安全生产经费并根据实际情况及时、足额支付；监理办应严格对所管辖合同段项目部的安全经费使用情况进行审查；各合同段项目部的安全生产经费应完全用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善。
四、组织领导机构
成立长湖申线湖州段航道扩建工程指挥部“平安工地”建设活动领导小组，具体负责和指导长湖申线湖州段航道扩建工程“平安工地”建设活动有力、有序、有效地开展。
组 长：章宇强
副组长：焦学明 徐章生 倪林泉
指挥部工程处、征迁处、财务处、综合处负责人为领导小组成员，领导小组办公室设在工程处。
联系人：郑宏联系电话：2505782。
五、活动时间及范围
根据省交通厅和市交通局的统一安排，长湖申线湖州段航道扩建工程“平安工地”建设活动从2010年开始，2011年结束，为期2年。第一年为活动创建年，第二年为达标示范年。活动由指挥部牵头，以施工合同段为单位开展，监理单位参加。
六、活动要求
（一）指挥部要把深入开展“平安工地”创建活动作为提高安全生产管理水平、创造安全稳定社会环境的一项政治任务，进一步统一思想认识，增强创建“平安工地”的自觉性和责任感，把创建活动作为加强施工现场安全管理的一项重要工作，抓紧部署、落实、检查和推进。
（二）各合同段项目部要成立以负责人为组长的“平安工地”建设活动领导小组，认真部署，采取多种形式，深入细致地做好宣传发动工作，做到人人都能熟知“平安工地”建设活动的内容和要求，营造浓厚的活动氛围。
（三）各合同段项目部要对照工作目标及“平安工地”建设活动内容要求，充分发挥主观能动性，加大人力、物力、财力投入，加强安全生产教育，完善各项安全生产管理制度，加强日常监管，保证各项安全生产法律法规和安全操作规程贯彻、执行到位。
（四）已被确定创建示范工地的项目部要及时贯彻和落实创建活动的要求、总结经验，于2010年7月底前将示范工地的“平安工地”创建方案和开展情况上报指挥部。
（五）指挥部、各合同段项目部、监理办必须围绕创建目标和措
施，建立健全日常安全生产管理长效机制，排查整改安全隐患，逐步推进创建工作，确保落到实处。 要把“平安工地”建设活动与工程标准化工地建设的经验和成果结合起来；要把“平安工地”建设活动与日常安全监管工作结合起来，加大隐患排查力度，不断改善安全生产环境和条件，实现安全管理工作水平整体提升。
第13篇：“平安工地”建设活动实施方案
邳州市撤渡建桥工程
滩上京杭运河大桥建设项目
PZTSDQ-SG标段
“平安工地”专项活动实施方案
中铁二十四局集团有限公司 邳州滩上运河大桥工程项目经理部
2014年7月
“平安工地”专项活动实施方案
一、编制依据
为贯彻落实交通运输部、省运输厅关于加强安全生产工作的一系列部署，严格执行《中华人民共和国安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》有关规定，切实加强交通运输建设安全生产工作，努力提高行业安全监管水平和应急保障能力，促进交通建设领域安全生产形势持续稳定发展，根据交通运输部、省交通运输厅和徐州交通运输局和邳州市滩上运河大桥办公室的统一部署，结合邳州市滩上运河大桥目前建设的实际情况，制定中铁二十四局集团邳州滩上运河大桥工程项目部“平安工地”活动实施方案。
二、工程概况
滩上运河大桥为撤渡建桥项目，桥梁位于邳州市邳城镇与赵墩镇之间邳苍分洪道上游侧，桥位东侧830米、1360米分布有滩西、滩东两个渡口。项目起点顺接邳苍分洪道大堤，顺应邳苍分洪道的泄洪方向设置北引桥，在邳苍分洪道西主泓上游1050m，距上游规划港口约930m处，斜角7°跨越京杭运河后（主墩与承台均与京杭运河正交）与京杭运河右堤平交。
本项目为邳州市撤渡建桥工程—滩上京杭运河大桥建设项目PZTSDQ-SG标段，包括京杭运河特大桥一座1752.2m，人行梯道
桥一座52.91m，邳苍分洪道交通桥一座106.12m，及包括上述工程的施工以及为实施以上永久工程而必须的临时工程的施工和缺陷责任期修复。
滩上运河特大桥全桥桥跨布置为：39×30m装配式部分预应力混凝土组合箱梁＋（75＋125＋75）m变高度预应力混凝土连续箱梁＋10×30m装配式部分预应力混凝土组合箱粱，桥梁全长1752.2m。桥位水面宽320m，河道顺直，为Ⅱ级航道，通航净空120×7m，最高通航水位27.0m，最低通航水位20.3m，常水位为22.9m。
人行道梯设置在滩上运河大桥桩号为K2+137.500（32#墩附近），为两联连续钢筋混凝土桥，第一联：9.23m+8.98m+8.98m，第二联：8.98m+8.98m+7.76m。梯道全宽3.2m。其中踏步宽2m，坡道两侧各0.6m，坡度为1:3，每隔18级台阶设一处平台，与滩上运河大桥相接处平台尺寸为3×3.2m，其余平台尺寸均为2.5m×3.2m。梯道梯脚采用扩大基础，其余均为直径1.2m桩基础，立柱直径1.0m。
滩上线外桥为方便原滩东渡口居民出行至邳苍分洪道内耕作而设置，该桥为邳苍分洪道西主泓增设的交通桥，桥梁全宽5m，线路位于LK0+100.000处跨越邳苍分洪道西主泓，交叉角度90°。水面宽83m测时水位22.9m，5年一遇最高洪水位为23.4m，水深5m。本桥位于直线段上，上部结构采用5×20m预应力混凝土空心板，桥
面连续，全桥长106.12m。下部结构采用柱式墩桩桩式台，钻孔灌注桩基础。
本项目施工重难点：40#～44#水中墩施工、主桥（75＋125＋75）连续梁跨京杭运河施工，同时也是该项目危险性较大分部分项工程。
三、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕建设“平安工地”的目标，坚持“安全第
一、预防为主、综合治理”的方针，以“平安工地”活动为契机，以完善建筑工地安全稳定的长效机制为建设重点，与邳州滩上运河大桥工程项目部的工程质量管理、安全生产管理等工作相结合。
四、工作目标
通过开展“平安工地”建设活动，切实将安全生产法律法规、规章、技术规范落实到施工班组、落实到各个生产环节及整个工程建设过程中，全面夯实安全工作基础，做到施工现场“三化”—安全防护标准化、文明施工标准化、安全管理程序化，同事将作项目部、作业队的责任落实到位，提高安全监管能力、应急救援能力和安全技术保障能力，实现杜绝重特大事故、遏制较大事故、减少一般事故目标和创省“平安工地”示范点的目标。
五、安全管理组织机构及职责
为加强对“平安工地”建设活动的领导，决定成立由项目部领导班子及各部门参加的活动领导小组，活动领导小组下设活动办公室。
组
长: 魏磊
副组长:马建设
潘良民
杨湘军
杨光昊
王剑水
成
员：李
新
周军
汪俊杰
虞飞池
王炜 殷飞翔
尹江望
姚顺荣
马进学
陶建
王健
李希银
魏磊：项目经理是项目安全生产的第一责任者，对本项目工程的质量、安全文明生产负全面领导责任。
潘良民：主要协助组长做好各项工作安排。
马建设：主要项目管理人员落实“平安工地”思想教育工作。 杨湘军：主要负责现场总体安全管理。
王剑水：负责建设活动检查验收，以及工作中进行总协调。 尹江望：负责“平安工地”建设中的现场管理和物资保障。 杨光昊：协助搞好平安工地创建活动在施工现场的落实和督促。 李新：负责宣传发动、标志标牌设置、安全教育、组织保障 周军：负责提供技术保障和梁片场的创建落实。 马进学：负责平安工地建设费用的支持和保障。
“平安工地”创建办公室设在项目部安质部，由李新负责，抓好具体活动安排和组织。办公室配资料员1名，李艳茹负责创建活动的内业资料收集整理归档和信息的报送；现场配备现场专职安全员1名，汪俊杰负责创建活动现场安全管理。
六、活动内容
1、组织机构健全。建筑工地有“平安工地”活动领导小组，设立安全保卫组，落实专职管理人员，层层落实防控责任制，建立“工地110”治安报警点，安装报警监控系统，配置无线对讲机，确保思想到位、组织到位、人员到位、装备到位，切实增强内部安全保卫力量。
2、管理制度健全。安全生产责任制度、安全大检查制度、安全 4
生产费用报账制度、特种作业人员持证上岗制度、安全技术交底制度、专项施工方案审查制度、特种作业设备验收登记制度、安全事故应急救援制度、危险源登记及注销制度、安全事故报告制度、入场人员实名登记制度、安全用电管理制度等，且各项制度落实到位。
3、项目部对危险性较大的分部分项工程编制安全专项施工方案，并进行审批。主跨边跨现浇梁、主桥梁段悬臂浇筑、预应力张拉、箱梁安装等要编制安全专项施工方案，在专项方案实施时，项目部安排人员旁站，并由项目部专职安全员进行检查。
4、项目部按照“平安工地”的要求建立安全生产管理机构。
5、项目部按照“平安工地”的要求配备足够的专职安全员。
6、项目部对对企业的安全许可证、三类人员证件、特种作业人员证件收集，并检查是否有效。
7、项目部对危险源进行有效管理，发现隐患及时处理。
8、专职安全员安全管理记录内容及时填写齐全。
9、对作业人员的培训达到全覆盖。
10、严格执行文明施工的各项工作要求，车辆冲洗、扬尘控制、减少施工噪声等措施到位；按照要求认真开展在线监测、清洁工地、围挡美化、民工宿舍安装空调等各项工作。
11、深入开展“平安工地”活动，加强民工学校建设，加强对现场管理人员、安全生产“三类人员”和特种作业人员以及民工的教育培训工作。
12、严格执行《劳动合同法》和实名制管理规定，自觉规范企业用工制度，关爱民工，保证作业人员配备合格的劳动防护用品，杜绝拖欠民工工资，加强对民工食堂的卫生管理，保证民工身心健康。
13、加强外来人员进出工地管理，实行施工现场封闭式管理，建立治安保卫制度、门卫值班制度，及时化解矛盾，防止违法犯罪、斗 5
殴等治安案件发生。
14、项目部将根据施工进展对作业队排查的隐患及时开展安全生产大检查和日常安全巡查，制定安全隐患排查计划，对发现隐患确定整改措施、整改时间和整改责任人。
15、根据施工进展，督促作业队对桥梁施工出现的高处坠落、触电等事故，进行安全应急演练，提高作业队在突发事件下快速反应和救援能力。
七、实施步骤
活动从2014年7月开始，2014年12底结束，分四个阶段进行。项目部组织指导项目部活动的开展，对活动全过程进行监督指导。
（一）前期部署阶段（2014年7月）
项目部将围绕“平安工地”活动方案要求，明确深入开展“平安工地”活动的工作目标、任务和时间安排，加强宣传和发动，确保“平安工地”建设深入人心并渗透到每项具体工作中，为“平安工地”建设活动的顺利开展打下良好基础。
（二）活动进行阶段（2014年7月至2014年10月） “平安工地”建设活动根据《江苏省公路水路建设工程“平安工地”建设达标标准》开展进行。活动重点围绕以下八个方面进行。
1、安全制度建立和安全责任制落实情况；
2、危险性较大工程专项施工方案和安全措施制度、审查和执行情况；
3、劳动用工登记、三类人员持证上岗、岗前安全培训教育和安全技术交底情况；
4、隐患排查治理、重大危险源管理及落实销号制度以及消防和易燃易爆等危险品管理情况；
5、施工场地总体布设、施工驻地建设、施工作业安全防护达标情况、职业安全卫生设施达标情况。
6、安全专项费用落实和使用情况；
7、各项应急预案制定以及应急演练组织情况；
8、机械设备管理和起重设备检验检测情况；
（三）总结完善阶段（2014年12月）
活动结束后，项目部组织作业队要及时做好“平安工地”建设活动总结，巩固活动成果，特别是要及时总结、提炼活动开展中的好经验，好做法，加强“平安工地”制度化、规范建设化，大力提升项目部和作业队的安全管理水平。
八、平安工地质量保证措施
质量目标：工程质量确保合格，达到国家规范要求，各专业施工验收一次合格，观感达到优良的标准。质量保证措施如下：
1、本工程作为公司重点创优工程，从人、财、物上全力支持。
2、严格贯彻执行ISO9002标准及公司相应的质量手册、程序文件等相关内容要求。
3、以项目经理为主，成立质量创优小组，公司派专职工种人员操作关键部位，并由公司专业精品班组参与。
4、对项目经理及质量创优小组各级负责人制定质量责任制，各岗职责分明，分工负责，做到环环紧扣，遵章执行，并对每人进行经济挂钩，对质量达到预期目标的予以奖励，达不到的予以处罚。
5、建立工程质量预检制：由操作班组长主持，由工地质量技术人员及相关班组长参加，对该分项工程在下道工序未施工前对前道工程质量检查，认真处理预检中提出的质量问题，未经预检或预验不合格，不得进行下一道工序的施工。
6、事前技术交底制：每一分项工程施工前必须由工地技术人员进行技术交底，交底签字后方可进行施工，并由技术人员在施工中督促执行。
7、隐蔽工程验收制度：工程隐蔽前24小时应书面通知甲方监理或质监部门，经验收合格后方可进行下道工序的施工，确保隐蔽工程质量。
8、建立质量巡视检查制：在施工过程中，必须及时巡视检查，发现问题及时纠正，以“预防为主、防患于未然”。
9、坚持按正确的施工顺序、工艺操作、不贪图方便，避免影响工程质量。
九、平安工地安全保证措施
１、土方工程
1）、由于土方工程具有工程量大、施工条件复杂、组织土方工程的施工，多采用机械化或半机械施工，所以在组织施工时，更应该做到安全第一。本工程基坑开挖后坑边上必须搭设临边防护栏并挂彩条布。
2）、基坑需要设置支撑时，应根据开挖深度、土质条件、地下水位、施工方法、相邻建筑和构筑物等情况进行支撑安全设计，支撑必须牢固可靠，确保安全施工。
3）、在挖方边坡上侧堆土或材料及移动施工机械时，应与挖方边缘保持一定距离。当土质良好时，堆土或材料应该距挖方边缘0.8M外。
4）、土方施工前需要做好地面排水和降低地下水位的工作。基坑沿边必须设一道护身栏，高1.2M，并用立网满封闭，悬挂警告和夜间红灯警示，防止附近人或物体的坠落。
5）、开挖后的基土不允许长时期受烈日暴晒或雨水浸泡以保证基底地承耐力。
２、施工现场临时用电安全保证措施
用于施工的临时电源，线路的架设应符合施工用电安全要求，配电柜的制作须经技术部门的专业人员进行设计，各种使用电机械须安装漏电保护器及可靠的专用接零保护线，当进入管道沟和潮湿区进行作业时，使用的施工活动灯应为低压安全灯。
1）、该工程临时用电必须遵照《施工现场临时用电安全技术规范》要求执行。
2）、用电量计算：在主空间将照明与动力分开，防止因机械用电故障造照明停电给维修与工作面施工带来不安全因素。通过功率计算结果可按照每KW4.5A，动力每KW1.5A，乘以37倍的启动电流换算电流A后，则方可选择主干与分支线路的截面以及控制设备的型号和安培值。
3）、安装、维修、拆除其临时用电工程必须由持证电工完成，电工等级应同工程的难易程度和技术复杂性相适应。
4）、施工现场用电主干线布置必须执行三相五线制。
5）、手持电动工具必须安置漏电保护器，该工程实行三级配电，二级防护。即：①总配电；②、分配电；③、开关箱。
6）、潮湿施工作业面照明必须采用36V以下的安全电压。 7）、在配电室或配电箱附近放置一定数量的电器灭火器。
3、其他施工安全措施
1）、项目安全员做好经常性安全教育工作，现场入口处设置安全施工的标语，现场危险部位要设安全标志及防护栏杆。
2）、用于或间接用于施工生产的各种机械。其中升降设备都必须由机械负责人按照规定进行监督安装、调试、验收，做到专人管理操作，持证上岗。
3）、安全网、安全带、电动葫芦等，要妥善使用保管，由项目安全员定期检查。
4）、脚手架应按规定技术要求搭设，脚手架板要铺设稳妥，应用铅丝与脚手架固定，严禁有探头板，脚手架搭设完毕要经项目安全员检查后才能使用，井字架、。钢丝绳、滑轮、缆风绳、手动葫芦等应有机械负责人经常检查，并派专人维护。
5）、做好防雷、防火工作。氧气瓶和乙丙瓶不能混放。凡易燃易爆品必须置于远离火源。现场应配备必要的消防器材，保持其完好。
6）、项目部加强安全教育，增强自我安全意识，三不伤人，增强“三保”使用，不戴安全帽不准进入现场，不戴安全带不准高空作业。
7）、施工现场应设置明显的警示标志牌或标语，防止物体打击伤人。生产指挥严禁上下同时操作，防止意外伤害，工作高空作业应配安全带，进入工地应戴安全帽。
8）、加强施工现场防火安全教育和管理，设置消防设施，对易燃材料的库房，堆场设防火墙和火警标志，进行重点管理。
4、现场消防设施
1）、材料库设置三个干粉灭火器，施工现场设置5个消防桶6把消防铁锹。
2）、由于施工道路兼做消防道路，因此要保证道路通畅，以免火灾发生后消防车无法进入。
3）、现场设立消防队由安全员任队长下设五个消防员。
5、工地职工食堂预防食物中毒保证措施
1）、事故出现立即向急救中心120呼救。讲清中毒人员症状、持续时间、人数、地点，并派人到路口接应。
2）、用人工刺激法，用手指或钝物刺激中毒者的咽弓及咽后壁，用来催吐，如此反复直到吐出物为清亮液体为止。
3）、对可疑的食物禁止再食用，收集呕吐物、排泄物及血尿送到医院做毒物而防止毒物的吸收并保护胃粘膜。
4）、对于催吐无效或神态不清者可让其喝牛奶或蛋清等润滑剂来洗胃，结合毒物而防止毒物的吸收并保护胃粘膜。
5）、用硫酸镁15～3g加水200ml来给中毒者导泻。
6）、项目部指挥小组接到报告后，即指令小组全体人员在第一时间赶赴现场，了解和掌握疫情，开展抢救和维护现场秩序，封存事故现场，获取中毒食品化验样品，供卫生防疫部门检验。
7）、现场安全员应对中毒事故进行原因分析，制定相应的纠正预防措施，认真填写事故调查报告，并上报公司及有关上级机关。
同时，项目部应经常配备如下常用药品：消毒用品、急救物品（绷带、无菌敷料）及各种常用小夹板、担架、止血袋、氧气袋等。
十、平安工地文明施工措施
1、文明施工目标
1）、现场设备、材料定置摆放且整洁有序，施工道路通畅无障碍。 2）、安全设施完善、安全保护装置完好率100%.3）、安全警示标志规范
4）、施工现场做到\"工完、料尽、场地清\" 5）、施工现场消灭\"烟头、焊条头、砖头、板条头、铁丝头”
2、管理职责
1）、项目经理负责工地有关安全文明施工措施的全面落实。 2）、项目经理部负责文明施工的规划布置和标准的制定及日常管理
3）、工程部负责文明施工的检查、考核。
4）、各项目分部经理负责本分部文明管理工作，支持本分部文明管理员的工作。
3、文明施工管理措施
1）、通用管理措施
①在编制施工组织设计和施工方案的同时，编制安全文明施工措施。
②现场的各种材料和机械屈居必须按批准的施工平面布置存放，包房整齐稳固。
③工地将采取分区责任的管理办法，将现场划分安全管理责任区域
④强制执行“谁干谁清，随干随清，工完料尽场地清”，确保施工现场整洁有序。
⑤施工经理部对现场安明进行统一规划布置。
⑥在施工现场设置分类“废料箱”，将各种不同的废料进行分类存放，定期安排专人清理。
⑦施工生产的金属、电缆头、板条、铁丝头等工程废料，必须集中分类放置在废料箱内，有各项目部分负责回收，在对方和运输的过程中严格执行业主的规定。
⑧施工区与非施工区采取可靠的隔离，服从业主和监理工程师的管理，保持现场清理卫生。
⑨施工现场禁止吸烟，生活区，现场道路、照明、仓库、排水沟、工具房、办公室、材料场、废料场、力能布置和公共卫生设施等进行全面规划、布置，在符合安全规定的同时，做到整齐美观。厂区和生活区的道路，排洪沟道始终保持通畅。
⑩易燃易爆和有毒物品分类入库，并设置明确标志。
⑾电焊机、空压机、等小型机械油良好的接地保护和防雨措施，无裸线。电、火焊的皮线用完盘好排列整齐。
⑿电动机、泵、机械等凡需加油检修等，须在其下铺垫塑料布和安放接油盘，直至确保不漏油方可撤去，以确保不污染基础及路面
⒀施工现场的安全设施执行公司《安全设施搭设标准》，所有的预留洞口全部使用标准的盖板或特质的密目网盖严；所有的临空面都必须安装牢固可靠的栏杆。仓库、木工场、重要机械的操作室等处，按规范设消防器材和防火报警装置。
⒁特殊危险作业区设警戒线和警告标志，严格按《安规》规定搭设可靠的防护隔离层，施工过程中保证安全设施的完好，施工完毕将施工区内的临时设施及时收回。
2）、施工道路管理
①安排专人负责对道路的清理保洁和路标等设施的维护，每天清扫道路，及时清理道路上散落的泥土、碎石和其他落物；对桩有可能引起飞尘的货物加盖防尘布，保证车斗严密、无泄露情况，确保现场内外道路平整清洁，无泥和尘土。
②始终保持施工道路畅通和路面情况良好，如施工需要挖掘或截断道路时，必须征得业主监理工程师的同意，并采用可靠措施，确保不影响正常施工。
3）、施工机械
①确保起重机械的各种限位器灵活可靠
①施工机械的电源有合格的防雨措施，传动部位有防护罩，电源盘上锁，在明显处设置安全操作规程。
③交通机械制动装置灵敏可靠，灯光，喇叭等装置无损坏现象。 十
一、平安工地环境保护措施
在整个施工中，我公司将全面贯彻执行国家有关环境保护及文明施工的法令，法规、科学、合理的组织施工。认真落实环境保护措施，确保施工区干净、整洁。废水、废弃达标排放，杜绝噪声，粉尘污染。
环境保护目标
杜绝噪声，粉尘污染，不损坏林木、植被、野生动物及土地资源。生活区及施工区做到卫生、干净、整洁。
环境保护措施
1、防止粉尘污染措施
1）、在汽车运输工程中对易产生粉尘污染的，如：土、保温材料、施工及生活垃圾等，在运输过程中防尘布进行封盖，保证车斗严密无泄漏，防止粉尘污染。
2）、进入施工现场的各类车辆，在进工地前对车轮进行清理，防止污染地面。
3）、安排专人对施工区域内的道路进行清理、洒水保持路面整洁。 4）、对于水泥、焊条等特殊物质要采取防尘、防潮措施。
2、防止空气污染措施
1）、现场所有机械车辆严格执行国家有关的燃油规定，使用环保燃料，实现机械车辆尾气达标释放。
2）、施工现场、生活区严禁焚烧各种工作及生活垃圾。
3）、在施工区及厂区的运输车辆车速不得超过15KM/小时，以防尘土飞扬造成粉尘污染。
4）、加强焊接作业场所的通风，特别是管道及密闭的容器内要有具体可靠的通风措施。
5）、工地里配备有毒、有害、易燃、燃爆气体控制在国家环境保护规定的范围。同时，为职工配备防止中毒、有害气体的特殊劳动保护用品。
6）、合理安排施工工序，防止土建施工作业产生的粉尘污染已装好设备。
7）、施工中要选用环保型建筑材料，以减少环境污染及对工作人员的危害。
3、防噪音污染措施
1）、所用机械设备及车辆确保具有完善的消音设备，将噪音控制在国家环境保护允许的范围内。
2）、为防噪音对人身的侵害，现场将使用逆变电焊机等低噪音型的机械设备，对易产生噪声的无齿锯，铝母线切割机，磨光机等极具，设备将集中放置在棚或箱内，将噪声控制在国家规定的允许范围以下。
3）、合理安排施工时间，减少噪音。
4）、所有进入施工现场的车辆在居民区附近或夜间严禁鸣笛，防止扰民。
4、防止水污染措施
1）、食品废料、包、瓶等生活垃圾袋集中清运，倒在经过业主许可的地点。
2）、施工产生的废水必须经沉淀。
3）、机械等凡需加油检修，须在其下部铺垫塑料布和安装接油盘。 4）、施工区的雨水和废水经过沉淀，排放到下管道。
5、环境保护措施
1）、施工区域与非施工区域采用标准栏杆或者波形板进行隔离。 2）、工地设立保洁小分队，由项目部制定专人对公共场所，公用设施的卫生清理、保洁、整理。
3）、施工范围内的施工，仓储区域道路保证全过程畅道，所有道路均有路名标志，规定车辆通行路径，实施进出通道分离和一门进出制。
4）、所有进入总平面区域的车辆按制定的道路和限定的时速安全行驶，道路上未经批准不得随意停车装卸货物，经批准临时停车的车辆，驾驶员不得离开车辆。
5）、在施工区域，办公生活区域按设计设置自行车、三轮车、手推车必须停放制定车棚，杜绝现场乱放车辆。
6）、施工现场所有设备、材料、机械、车辆等全部实行定置化管理，定置地一律划线挂牌，明确放置物的名称、编号、所属部门、数量等；仓库区域所有的材料、设备的放置按规格、型号专业分类堆放，放置方向一致，堆放高度一致，标识的标牌、字形、色标、大小均；按规定统一设置；露天堆放的设备材料离地至少保持20CM，下填的道木长度一致；室内放置的设备材料，应离地离墙放置，保证室内的防水防尘功能，对焊条水泥等特殊物资按规定采取防潮保护措施。
7）、各文明施工包干单位对本责任区的安全设施标志，宣传标牌、设备标识、安全设施以及施工材料设备、机械的标准化放置实施管理和监督责任，保证进入本责任区域的所有材料设备及时安装使用。
8）、机械等凡需加油检修等，须在其下铺垫塑料布和安放接油盘，直至确保不漏油方可撤去，以确保不污染基础及露面。
9）、现场办公区域设施同意规范，办公桌椅。文件柜等办公用品整洁统一；各专业管理区域均实行开放式，区域分割办公格局；各办公全部统一挂牌，明确工作规范，所有管理全部实行计算机网络化。
10）、施工班组的用具间实行工具、生活用品定置，放置工具箱、工具棚、厨、桌椅均统一规范，班组各类技术文件均放置于橱内；各办公室、工具间内外的桌椅和地面无杂物和废物。
11）、强制执行“谁干谁清，随干随清，工完料尽场地清”，确保施工现场整洁有序。
12）、服从业主和监理工程师的管理，保持清洁卫生。 13）、施工现场禁止吸烟。
14）、易燃易爆和有毒物品分类放库，并设置明确标识。 15）、施工人员在工作结束或暂时离开施工地点随时带走所有工器具、电缆线头、保温废料、废铁等施工废物，清理灰浆，全员做到工完、料尽、场地清。
16）、现场清理的垃圾废料分类存放到垃圾箱和废料箱内并及时清运到制定地点。
6、职业健康
职业健康因素所造成的职业性损坏还包括工伤，工伤可由轻微到严重，甚至导致伤残或死亡，所以不惜引起足够的重视，及时预防。 17
发生工伤原因很多，工人缺乏安全生产意识，不注意保护、存在麻痹侥幸的心理，工伤与职业病预防不能截然分开，二者常有内在的联系。
我项目部将认真对待此次创建活动，把深入开展“平安工地”创建活动作为创建安全稳定社会环境的一项政治任务，增强建设活动的自觉性和责任感，不断提高邳州撤渡建桥工程-滩上京杭运河大桥建设项目的整体安全管理水平。
第14篇：“平安工地”建设活动实施方案
广西防城港电厂二期扩建项目配套码头工程
广西防城港电厂二期扩建项目配套码头工程
2015年“平安工地”建设活动
设施方案
单
位：中交第四航务工程局有限公司广西防城港电厂二期扩建工程项目部 编制人：
编制日期：
审核人：
审核日期：
批准人：
批准日期：
广西防城港电厂二期扩建项目配套码头工程
2015年“平安工地”建设活动实施方案
认真落实贯彻以人为本、坚持安全发展、坚持“安全第
一、预防为主、综合治理”方针不动摇，为了促进中交四航局防城港电厂二期扩建工程项目经理部安全生产形势稳定好转，不断提高项目部安全生产管理水平，结合项目部码头施工生产的实际情况，特制定本方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕建设“平安工地”的目标，坚持以人为本的安全发展理念，贯彻安全第
一、预防为主、综合治理的安全生产方针，以保障项目部员工生命财产的安全，确保本工程施工生产安全顺利地进行。
二、组织机构
为加强本次活动的组织领导能力，项目部成立“平安工地”建设活动领导小组，指导活动开展。活动领导小组名单具体如下：
组 长：陈 伟 副组长：林喜明、毛海峰
组 员：崔晓明、朱宗祥、刘伟、王曙生、高汉明、童碧芳、龙强、王厚晓
三、工作目标
通过在本工程范围内开展“平安工地”建设活动，加强安全生产法律法规、技术标准落的宣传教育工作的力度，不断提高施工现场作业班组的安全意识及其安全技术水平。以“平安工地”建设活动为契机，全面夯实安全工作基础，做到施工现场安全防护标准化、场容场貌规范化、安全管理程序化。
同时落实安全生产责任制，并将安全生产责任层层分解，逐级量化到班组等各个岗位，加强施工生产中的危险源辨识工作，使施工安全风险得到有效控制。广西防城港电厂二期扩建项目配套码头工程
进一步提高项目部安全生产管理整体水平，确保实现项目部安全事故为零的目标。
四、工作内容与措施
1、安全制度建立和安全责任制落实
建立安全生产责任制，是安全生产管理工作的核心；项目部各部门签订安全目标责任书，制定完善每一个岗位的安全生产职责，明确每位员工肩负的安全责任，使项目部形成了“横向到边、纵向到底”的全方位安全管理网络，人人参与安全管理，人人负责安全生产，逐步达成“我的安全我负责，他的安全我有责”这样一种共识。
部门也结合各自实际，将安全生产责任层层分解，逐级量化到班组等各个岗位。同时项目部安全管理部针对日常安全管理工作中遇到的问题，并结合项目施工实际情况，有针对性地制定相应的安全管理制度（如：安全生产责任制、安全生产教育培训制度、安全技术交底制度、安全生产投入制度等），规定了岗位工作内容和具体要求，规范岗位操作人员行为，进一步实现安全生产规范化管理。并结合各个施工工序特点修订完善了岗位安全技术操作规程，规范岗位人员的操作程序，督促作业人员严格遵守安全操作规程。
2、加强机械设备管理
项目部对所有进场设备进行验收制，船舶如炸礁船、抓斗船、打夯整平船、驳船等必须检查其相关证件是否过期，环保是否符合国家相关标准、必须提供相关的保险证明、船上救生设施、消防设施是否满足安全要求；大型设备如门机、架桥机等重点检查使用期限及安全装置。进场以后落实到责任人，有针对性管理，建立相关的台账及维修保养记录。
小型设备及手持电动工具等进场前必须要有资质的电工对其相关参数及性广西防城港电厂二期扩建项目配套码头工程
能进行检测，并填好相关检测记录，检测合格后贴上项目部的合格标签，不合格的工具和设备将其清出场，再由机务部门统一建立台账规范管理。
3、加强对重大危险源的监管，不断强化安全防护措施
项目部加强监督落实各分项工程开工前的安全技术交底工作，并结合各分项工程的施工方案制定相应的安全施工方案，同时组织项目部工程技术管理人员、现场施工员等召开本工程的重大危险源辨识会，并采取多种措施，不断改进和完善对重大危险源的安全管理，制定有针对性的安全技术措施（如：沉箱预制施工安全防护措施、沉箱砼浇筑施工安全防护措施、沉箱出运与安装安全防护措施、潜水作业安全防护措施、门机安装作业安全防护措施、夜间作业安全防护措施等）。
4、加强施工人员管理
做好安全教育培训工作。项目部对施工人员的培训主要包括岗前三级安全教育培训、安全技能专项培训、安全再培训教育等，每次培训做到务实有效实用，经常邀请业主及公司专业人员做培训教育，真正提高工人安全意识及安全技能，使作业人员从思想上重视安全，安全培训要适时、适地、内容合理、形式多样，做到严肃、严格、严密、严谨、讲求实效。并进行相关的教育考试，填写好相关的成绩记录单，建立台账规范管理。
做好职业健康安全环境交底工作。项目部对所有施工人员必须进行分工种的安全交底，职业健康安全环境交底书分为三级交底，第一级交底由项目经理负责，第二级交底由主管安全生产副经理负责，第三级交底由主管技术员负责，安全员协调配合；根据每项工种特点的不同具有针对性的交底，减少甚至杜绝工人在该岗位上的人身伤害。项目部交底分项主要包括炸礁挖泥施工、管涵预制施工、T梁预制施工、灌注桩施工、门机安装作业、潜水作业、沉箱预制安装作业、胸墙广西防城港电厂二期扩建项目配套码头工程
浇筑施工、T梁安装施工等。
5、建立系统的检查制度
安全检查是强化落实安全生产规章制度的有效措施，是及时发现事故隐患，消除施工生产过程中潜在的危险因数、改善劳动条件，防止减少事故发生的安全管理方法之一。为规范本项目部的安全检查工作，及时发现和整改事故隐患、保证施工生产安全顺利的进行。
安全检查分为：经常性安全检查、季节性安全检查、专项安全检查、综合性安全检查等。
安全巡查的重点包括：
a) 危险性较大的施工作业，如基础开挖施工、沉箱预制施工、起重作业、高处作业、出运安装施工、胸墙浇筑作业等；
b) 危险点，如物资仓库、氧气乙炔库、道路转弯处、大型施工机具等； c) 安全设施，如滑模模板防护、安全防护栏、安全网、安全警示标志等； d) 消防设施和其他应急救援设施；
e) 违章作业，如不按要求佩带劳动防护用品、不遵守安全操作规程、不按施工方案施工等；施工用电设施，如电箱、开关、漏电保护、用电线路等。
6、加强施工生产安全隐患排查治理工作
项目部着力开展生产安全隐患的排查工作，采取定期检查与抽查、项目部自查及各部门集中检查相结合的方法，经常性的对施工生产现场、安全重点管理部位、施工用电等开展安全事故隐患排查工作。
对于每次安全大检查中查出的安全问题，项目部安全管理部发出安全隐患整改指通知书，严格落实隐患整改责任人，整改期限以及整改措施，并进行跟踪复查，能整改的必须在规定时限内立即整改，短期难以整改的，采取严密监控措施，待条件成熟立即整改。对整改责任人未按照要求认真落实的，依据项目部有关安全管理规章制度予以经济处罚，确保把事故消灭在萌芽状态。真正做到了事故隐患不遗留、事故苗头不放过，消除了作业现场存在的不安全因素，切实保证了现广西防城港电厂二期扩建项目配套码头工程
场操作人员的人身安全与健康。
7、施工现场总体布设、施工驻地建设、施工作业安全防护达标情况
项目部加强对施工现场总体布设、施工驻地建设、施工作业安全防护措施的监督检查，严格执行上级领导及相关规定的要求，尽最大努力为施工作业人员提供符合国家相关安全标准的生产环境、生活设施、作业条件、机械设备及安全防护用具，并根据不同的施工阶段和周围环境及其气候的变化，在施工现场采取相应的安全施工措施。
8、安全专项费用落实和使用情况
为了进一步加强安全生产管理，确保对安全技术措施经费使用的及时、到位，规范项目部安全生产经费的投入管理，确保施工生产安全和安全防护措施的全面落实，项目部根据国家安全生产，结合与业主签订的安健环协议情况、结合项目部实际情况，制定安全生产投入管理规定；各种安全设备，由安全部作出安排，交由物资部购买，安全部验收、管理，用于改善施工作业环境和机械设备的安全状况等。
项目部“平安工地”建设活动领导小组根据施工现场实际情况，加强对“平安工地”创建活动的检查，对各部门以及各作业班组安全生产工作进行总结。并组织项目部各班组相互间观摩和交流经验，不断积累、定期总结，点面结合、以点带面，不断提高“平安工地”建设水平，以保证施工作业人员的人身安全，确保施工生产安全顺利的进行。
五、工作要求和保证措施
1、统一思想、提高认识
“平安工地”创建活动既是落实国家继续开展“安全生产年”活动的重大举措，也是企业安全发展、可持续科学发展的内在需要。项目部领导、各部门、各广西防城港电厂二期扩建项目配套码头工程
作业班组要进一步统一思想，提高认识，明确活动目标，充分认识开展此项活动的重要性和必要性，牢固树立“人的生命一生一次，关爱生命一生一世”的人本理念，把创建“平安工地”活动作为一项重要的政治任务来抓。“平安工地”建设活动领导小组要切实加强领导，周密筹划，上下联动，明确目标，分解指标，扎实开展“平安工地”建设活动。
2、加强宣传、营造气氛
“平安工地”建设活动领导小组要充分认识到当前安全面临的严峻形势，通过召开安全教育、安全检查总结会，举办培训、发放宣传材料等方式，宣传“平安工地”建设活动的重要意义，使得项目部各部门及各作业班组的人员领会相关文件精神，同时要加强宣传动员和信息沟通，以便使得施工现场每个人都参与进来，珍惜生命，关爱安全，提高农民工的安全意识和安全素质，发挥广大员工的积极性和创造性，落实主体责任，形成有利的舆论氛围，积极推动中交四航局广西防城港电厂二期扩建工程项目经理部“平安工地”创建活动扎实有效开展。
3、突出重点、加强督查
项目部安全管理部要始终坚持日常检查与专项重点检查相结合，自检互检交接检查相结合。针对安全生产中的易发、多发隐患点。开展专项检查活动，查思想、查制度、查隐患、查责任、查效果，重点做好项目部作业人员的安全教育及施工设备的安全检查工作，做好土方开挖及回填施工、围堰施工、模板安装等机械设备及人员劳保用品的安全监督检查，加强施工现场的安全监督检查，特别是施工用电、起重作业、交叉作业以及边坡稳定性的安全检查，从而确保施工现场安全生产、文明施工。
4、加强管理、实行标准化
“平安工地”建设活动领导小组要进一步严格规范民工管理方式和有效监管广西防城港电厂二期扩建项目配套码头工程
机制，项目部继续创建民工夜校，强化操作技能和安全防范教育，提高安全意识和自我防护意识。按照国家法律、法规的要求建立健全职业健康安全保证体系，同时成立标准化工地建设领导小组，指导、检查、督促各施工作业班组全面开展标准化工地建设工作，特别是进一步规范安全费用管理，使安全投入有依据、检查有标准、整改有内容，确保安全投入到位，努力改善施工作业条件，促进现场文明施工及标准化工地建设，强化过程控制，统一检查考核标准，进一步提升标准化工地建设管理水平。
中交四航局广西防城港电厂二期扩建工程项目经理部 二0一五年六月二十一日
第15篇：平安工地建设活动实施方案
“平安工地”建设活动实施方案
为深入贯彻党中央、国务院关于加强安全生产工作的一系列部署，认真落实2010年全国交通运输工作会议精神，严格执行《安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》、《福建省建设工程安全生产管理办法》有关规定，切实加强宁德宁武高速公路A10合同段安全生产“双基”（基层和基础）工作，努力提高安全监管水平和应急保障能力，促进高速公路建设领域安全生产形势持续稳定好转，根据《交通部关于开展公路水运工程平安工地建设活动的通知》(交质监发［2010］132号)及《福建省交通运输厅关于印发福建省公路水运工程平安工地建设活动实施方案的通知》（闽交建„2010‟50号）文件要求，用两年（2010～2011）时间，开展“平安工地”建设活动。结合宁德宁武A10合同段实际，制定本实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，坚持“安全第
一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“责任全覆盖、监管全覆盖、保障全覆盖”的交通安全理念，结合施工现场日常安全生产管理，落实工程建设各方安全生产责任，严格贯彻执行安全生产法律法规和规章制度，切实消除安全生产隐患，解决施工建设中的突出问题，有效防范和遏制安全事故的发生，大力推进行业安全管理标准化，着力提升安全工作科学化水平，确保宁德宁武高速公路A10合同段建设平安工地顺利推进。
二、工作目标
以“平安工地”建设活动为载体，将安全生产法律法规、技术标准落实到宁武A10合同段全线，将“安全生产责任制”、“一岗双责制度”真正落到实处，全面夯实安全工作基础，做到施工现场安全防护标准化、场容场貌规范化、安全管理程序化，安全培训教育持续有效，施工安全风险得到有效控制。减少事故总量、预防较大事故、杜绝重特大事故，推进宁武A10合同段全线安全生产管理水平整体提升。
三、活动内容
1、建立健全安全生产管理制度，落实安全生产责任 严格按照交通运输部《关于严格落实公路工程质量责任制若干意见》（交公路发[2008]116号）的要求对项目部各部室、各施工队有关人员实行责任登记；项目部各部室、各施工队应按实际分工明确岗位职责；特种设备必须到物资机械部门进行检测鉴定；项目部应建立各项安全生产教育培训制度、安全检查制度、安全生产费用保障制度、特种作业人员持证上岗制度、安全技术交底制度、专项施工方案审查制度、特种作业设备验收登记制度、安全故事应急求援制度、危险源登记及注销制度、安全事故报告制度和火工爆破物品管理制度。 在宁武A10合同段全线建立有针对性的、富有自身特点的安全生产管理制度，包括生产技术、安全生产“两个五分钟”班前、班后讲话制度（每次上班前五分钟进行交底，下班前五分钟进行总结讲评）、赋予专、兼职安全员绝对权利、安全生产违规处罚细则、安全生产事故月报制、安全生产经费计量管理办法等。
2、严格依法执行专项施工方案审查制度按照《公路水运工程安全生产监督管理办法》、《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》建质［2009］87号文件要求，对危险性较大的分部分项工程应当编制专项施工方案，并附上安全验算结果，经项目部技术负责人复核后，方案按程序上报总监理办公室及我项目部上级技术主管部门审批，由专职安全员进行现场监督。
3、严格执行劳动用工登记制度和岗前安全培训教育制度 开展三级安全培训体系，建立农民工动态管理台帐，强化安全管理人员和农民工、新上岗的施工人员进行岗前安全教育培训，加强新进人员岗前培训工作，强化就业准入制度，加强劳动监察，严格落实特种作业人员培训持证上岗制度，做好对高危作业人员的培训工作，对分项分部工程开工前由技术人员对施工人员进行专项安全技术交底。
4、加强施工安全隐患排查治理 安全监管部门和其他负有安全管理职责的部门坚持经常性监督检查，加强重点专项检查。安全检查以平时巡检为主，专项检查为辅（每月
5、
15、25定期检查），对查出的问题或隐患，能立即整改的当场整改，不能立即整改的，下整改通知书，定时定人整改消除，不能消除的将隐患降到最低值；制定安全隐患排查计划，排查内容应按工程实际开展情况制定动态计划，建立施工安全隐患治理台账。
5、施工场地总体布设、施工驻地建设、施工作业安全防护达标 施工总体布置应符合施工安全需要，临时便道设置的安全预算、临时用电线路的布设、拌和系统和预制场的布置等应按有关规定进行；严格执行“两项达标” （施工人员管理达标：一线人员用工登记、施工安全培训记录、安全技术交底记录、施工意外伤害责任保险等符合有关规定；施工现场防护达标：一线人员个人防护措施、施工现场安全防护措施等符合有关规定）、“四项严禁”（严禁在泥石流区、滑坡体、洪水位下等危险区域设置施工驻地；严禁违规人工挖孔桩作业，钻孔确有困难的不良地质区，设计单位要进行专项安全设计并按设计变更规定，经批准后实施； “四项制度”（
1、施工现场危险告知制度：按照《公路水运工程安全生产监督管理办法》，严格安全技术交底制度，施工单位负责项目管理的技术人员，应当如实向施工作业班组、作业人员详细告知作业场所和工作岗位存在的危险因素，并由双方签字确认。在上述场所应设置明显安全警示标志，在无法封闭施工的工地，还应当悬挂当日施工现场危险告示，以告知路人和社会车辆。
2、专项施工方案审查制度。
3、设备进场验收登记制度：施工单位在工程中使用施工起重机械和架桥机等自行式架设设施前，应当组织有关单位进行验收或者委托具有相应资质的检验检测机构进行验收。使用承租的机械设备和施工机具及配件的，由承租单位和安装单位共同进行验收，验收合格的方可使用。验收合格后30日内，应当向特种设备管理部门登记。
4、安全生产费用保障制度）；各类高空作业、跨线桥施工作业区域临边防护、防坠落设施、上下通道、救生消防避雷设施等应按规程和有关规定设置。 施工作业现场必须设立安全警示标志。桥梁高墩施工时必须搭设好脚手架，做好挂边网、兜网等防护工作。
6、严格执行施工安全专项费用保障制度
严格按照财政部、国家安全生产监督管理总局联合印发的《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》和《中铁四局安全费用使用管理办法》，使用安全专项经费，项目部要保证安全生产经费全部做到专款专用。项目部安全生产经费应完全用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善。
7、强化安全生产专项检查 加强安全生产日常检查管理，坚持工地巡视制度，建立科学、规范、严格的安全生产检查制度。
8、认真组织安全生产应急演练 项目部应根据不同时期的安全生产工作重点、难点和面临的特殊困难、问题，制定好安全生产应急预案，有针对性地组织开展安全生产应急演练。
四、组织领导机构
为加强“平安工地”建设活动的组织领导，项目部成立“平安工地”建设工作领导小组，下设办公室：
组 长： 副组长： 组 员：
“平安工地”建设活动领导小组办公室设在项目部安质部，XXX任办公室主任，负责办公室日常工作。 联系电话：
五、活动时间及范围
活动从2010年开始，2011年结束，为期两年。第一年为活动创建年，第二年为达标示范年。宁武A10合同段全线所有在建工程均应纳入“平安工地”创建范畴。
六、活动步骤
1、宣传发动阶段（2010.5.10～2010.5.30） 项目部成立“平安工地”建设活动领导小组及日常办事机构，认真部署，采取多种形式，深入细致地做好宣传发动工作，做到人人都能熟知“平安工地”建设活动的内容和要求，营造浓厚的活动氛围。
2、示范实施阶段（2010.6.1～2010.7.30）
1）项目部要对照工作目标及“平安工地”建设活动内容要求，充分发挥主观能动性，加大人力、物力、财力投入，加强安全生产教育，完善各项安全生产管理制度，加强日常监管，保证各项安全生产法律法规和安全操作规程贯彻、执行到位。
2）确定一批示范工程和示范施工队。示范工程和示范施工队一般应选择具有一定规模、施工难度和技术风险较高的工程。努力向上级部门推荐若干个示范班组、示范工程和示范工地。
3）抽查、观摩交流阶段（2010.8.1～2010.10.31） 项目部领导小组办公室组织项目部专业技术人员进行“平安工地”建设活动示范工程和示范工地的检查验收，并将检查验收的情况汇总，同时，组织A10合同段互相进行现场观摩和经验交流活动。
4）达标推广阶段（2010.11.1～2011.12.31）
根据宁武A10合同段建设的实际，结合宁武高速公路系统“平安工地”建设活动实施情况，认真学习《福建省高速公路施工标准化管理指南》在宁武A10合同段全线强制性推广。 2011年10月初宁武A10合同段领导小组办公室总结全线“平安工地”建设活动达标推广阶段工作，并报宁武公司和总监办，并接受宁武公司和总监办的检查。
七、工作要求
1、统一思想，提高认识
项目部各部室、各施工队要把深入开展“平安工地”创建活动作为提高安全生产管理水平、创造安全稳定社会环境的一项政治任务，进一步统一思想认识，增强创建“平安工地”的自觉性和责任感，把创建活动作为加强施工现场安全管理的一项重要工作，抓紧部署、落实、检查和推进。
2、强化措施、积极落实
各施工队要根据各自的实际情况，围绕创建目标和措施，建立健全日常安全生产管理长效机制，排查整改安全隐患，逐步推进创建工作，确保落到实处。同时，要把“平安工地”建设活动与落实国务院“安全生产年”提出的“三个突出”和“三个加强”紧密结合起来，强化安全生产管理措施，坚决遏制重特大事故发展；要把“平安工地”建设活动与日常安全监管结合起来，加大隐患排查力度，不断改善安全生产环境和条件，实现安全管理工作水平的整体提升。
3、抓好宣传，营造氛围
项目部要采取多种形式，结合日常安全教育、培训，做好创建“平安工地”活动的动员和宣传，营造良好的活动氛围。
4、加强考核，确保质量
宁武A10合同段领导小组及其办公室将严格按照“平安工地”创建工作的内容进行督促、检查、考核，确保创建工作质量，达到预期目的。对于先进经验和做法进行大力推广，对于存在的问题进行彻底整改，扎扎实实提高创建水平，努力推进工程建设进程，打造高水平工程。
第16篇：“平安工地”建设活动实施方案
中铁十四局集团第三工程有限公司
合同段
“平安工地”建设实施方案
中铁
####
#####项目部
“平安工地”建设活动实施方案
为深入贯彻落实交通运输部交质监发〔2010〕132号《关于开展公路水运工程平安工地建设活动的通知》及“平安工地”建设活动的文件精神，切实提高本项目安全管理水平和应急救援能力，全面提高安全生产管理标准化、规范化水平，有效地防止安全事故的发生，遏制险性时间，消除安全隐患，确保人员及机械设备的安全，结合本项目实际情况，制定本实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，坚持“安全第
一、预防为主、综合治理”的安全生产方针、严格执行国家的安全生产法律、法规和相关各项规章制度，贯彻落实地方政府关于“平安工地”建设活动的要求，切实消除安全生产隐患，解决施工建设中的突出问题，有效防范和遏制安全事故的发生，坚持抓基础、抓示范、抓关键的原则，大力推进工程建设安全管理标准化。
二、活动目标
通过开展“平安工地”建设活动，切实将安全生产法律法规、技术规范落实到各个生产环节及整个工程建设过程中。以高墩、高边坡、隧道作业、跨越和临近既有线作业安全为重点，将“安全生产责任制”、“一岗双责制度”真正落到实处。全面夯实安全工作基础，做到施工现场规划合理，物料堆放整齐，道路排水通畅，环境清洁卫生，宣传标识明显；做到施工现场安全防护标准化、场容场貌规范化、安全管理程序化，提高安全监管能力、应急救援能力和安全技术保障能力，实现杜绝重特大事故、遏制较大事故、减少事故总量的目标，力争创建“零伤亡”工程。
三、适用范围
本方案适用于
合同段，是开展“平安工地” 建设活动的指导性文件。
四、组织机构
为加强对“平安工地”建设活动的管理，项目部成立了由项目经理带头的“平安工地”建设活动领导小组，领导小组办公室设在安全部。 组 长：### 副组长：
## 组 员：
# 各作业队伍负责人
五、工作职责
1、组长职责
（1）组织督促技术部门编制平安工地实施规划，对进入现场的生产要素进行优化配置和动态管理。
（2）建立质量管理体系和安全管理体系并组织实施。 （3）进行现场文明施工管理，发现和处理突发事件。 （4）确定管理人员的职责，并定期进行考核、评价和奖惩。
（5）协调和处理与施工项目管理有关的内部和外部事项。
2、副组长职责
（1）协助组长工作。贯彻执行国家法律、法规、方针、政策和强制性标准，执行企业的各项管理制度，维护企业的合法权益。
（2）负责平安工地组织实施、进度的安排。 （3）负责本项目安全、质量管理工作。
（4）负责本项目各业务部门各项制度的建立与实施。 （5）负责组织平安工地活动年、月、旬及时开展。 （6）协助组长组织定期召开平安工地交流会，讨论活动中出现的问题，参与确定解决方案。
3、组员职责
（1）认真贯彻执行指挥部关于“平安工地”活动实施方案并制定具体实施细则上报审核。
（2）重点建立健全预警机制，着力消灭安全、质量隐患，提高对突发事件的处理能力。
（3）参加安全质量大检查，发现问题及时提出改进措施并督促解决。
（4）负责编制安全、质量管理文件，促使安全质量管理工作规范化、标准化。
（5）负责安全生产、工程质量、劳动保护、环境保护、交通行车安全的宣传教育工作。
（6）会同有关部门组织对伤亡、质量事故的调查分析处理。
（7）负责召开有关会议，贯彻落实领导对平安工地的指示及要求，总结交流经验，探索改进方法，随时向主管领导请示汇报，为领导提供真实情况和决策依据。
平安工地领导小组将全面监督、指导并推进“平安工地”建设活动的顺利开展。
六、工作安排及实施步骤
1、动员部署阶段（2016 年4月到2016 年8月） 项目部严格按照甲方关于平安工地的文件精神，组织各班组结合各自工作实际进行动员部署，为“平安工地”建设活动的顺利开展打下良好基础。在此期间项目部领导班子将对全体参建人员进行安全知识培训教育。
2、创建示范阶段（2016年9月至2017年3月）
“平安工地”建设活动重点围绕以下8 个方面开展活动。 (1)安全制度建立和安全责任制落实情况；
(2)危险性较大工程专项施工方案和安全措施制定、审查和执行情况；
(3)劳动用工登记、三类人员持证上岗、特种作业持证上岗、岗前安全培训教育和安全技术交底情况；
(4)隐患排查治理、重大危险源管理及消防和易燃易爆、防汛工作等管理情况；
(5)施工场地总体布设、施工驻地建设、施工作业安全防护达标情况、职业安全卫生设施达标情况；
(6)安全专项费用落实和使用情况；
(7)各项应急预案制定以及应急演练组织情况； (8)治安保卫及联防连警工作情况。
我项目部将严抓、狠抓现场安全施工、文明施工，努力做到施工总体布置符合施工安全需要，临时便道设置、施工便桥的安全验算、临时用电线路的布设、拌和系统和预制场的布置等按有关规定进行；跨路施工及平交道路施工严格按照标准设置交通警示标识；临近既有线施工严格按照安全专项方案及安全操作规程作业；严禁隧道无超前地质预报和监控量测措施施工、严禁立体交叉作业，高空作业防坠落设施、救生消防避雷设施等按规程和有关规定设置，隧道的掘进、支护、衬砌应符合规范要求。
3、推进落实阶段（2017年4月到2017年9月）
(1)加强领导，提高认识。项目部各部门要把维护社会稳定和维护作业人员合法权益放在重要位置，切实把“平安工地”创建活动摆上工作日程，重在措施落实，取得实效。为进一步加强“平安工地”创建活动，落实目标责任要求，项目部将在创建措施上抓落实，硬件设施上抓到位，创建水平上抓提高，切实做好实施工作。
(2)加强宣传，营造氛围。“平安工地”创建活动是一项全过程动态的系统管理，必须做到人人参于、人人落实、人人防范，要利用工地宣传栏、黑板报、标语条幅、宣传资料等多种宣传形式，大力加强宣传，并和“文明工地”及“平安工地”创建工作结合起来，大力营造平安和谐的生产生活氛围。
(3)突出重点、重在落实。各部门在“平安工地”创建过程中，应突出以人为本的要求，对重点工程要重点加强在重点环节要有重点措施，要从建立防范机制，应急机制和长效机制出发，关键落实好一线作业人员管理、安全预防管理、现场值班管理、场容场貌和环境卫生管理、工资支付管理，重点抓好圈围封闭施工、现场出入口管理、安全防护设施达标、规范用工及建立员工档案和环境卫生整治等等环节，确保“平安工地”创建措施的实施到位。
(4)加强检查，提高实效。建立定期检查制度，做到每月一次检查，安全管理人员每日进行巡查，及时改正不足，提高创建水平落实，取得明显实效。同时加强“平安工地”创建台帐建设，注意资料积累，全面反映创建活动的情况。各职能部门应加强督促检查，对照目标要求实施动态考核，及时做好阶段总结，促进“平安工地”创建活动的深入开展，全面完成“平安工地” 创建目标。
4、总结验收阶段（2017年10月到2018年1月）
项目部对“平安工地”建设活动开展进行全面细致的分析总结，巩固活动成果。做好验收迎接准备工作，迎接验收单位的达标验收。同时进一步做好宣传推广工作，使施工安全生产工作向常态化、制度化、规范化、标准化迈进。
六、工作要求及保障措施
1、全员参与、人人有责。在建设平安工地过程中，各部门、各工区及施工班组要充分的行动起来，各级人员要紧紧围绕“平安工地”的建设开展工作，使每一名施工人员都参与到“平安工地”的建设中来，调动工人参与的积极性和热情。任何人不得以任何借口阻扰工人参与安全知识学习和活动。广大施工人员同时要做一个自觉传递安全知识和懂得安全操作的人，严格遵守项目的各项安全管理制度和措施。达到人人参与有成效，安全人人有责任，制度落实由保障。
2、精心组织，领导带队。“平安工地”各项建设工作及安排由项目部安全部负责，项目经理为主管的实施机制。通过对现场的调查和实地了解，结合自身的情况，确定工作的方向和具体的实施步骤。项目经理作为对“平安工地”建设工作总领导对各项工作负总责，负责指导各部门开展工作。使各项工作有序开展，确保在项目部的监督和和领导的重视下，“平安工地”能真正的落到实处为企业赢得效益，为员工赢得幸福。
3、科学管理、合理安排和保障有力有机结合。针对此次“平安工地”建设的特殊背景，将组织相关人员认真研究部署工作，合理安排工作计划和配备人员，确保各项工作按照预定的计划有序开展。在施工过程中充分考虑安全技术应用，加强思想引导和安全知识教育。
4、以“四个结合”为基础活动建设同步实施，整体推进。此次“平安工地”建设时间长，存在一些不可预料的建设困难。但是各项工作的开展和实施必须以四个结合开展工作，要把“平安工地”建设活动与贯彻安全生产法律法规结合起来，健全各项规章制度，将参建队伍安全行为纳入制度化、标准化管理的轨道；把“平安工地”建设活动与落实国务院安全生产年提出的“三个突出”和“三个加强”紧密结合起来，强化安全生产管理，坚决遏制重特大安全事故发生；要把“平安工地”建设活动与福建省公路水运项目建设质量安全年活动相结合，加快建立“有领导负责、有部门管理、有现场执法”的安全监督体系和“建设单位主导、施工单位负责、建立单位督促检查”质量安全保障体系；要把“平安工地”建设活动与日常安全监督工作结合起来，加大隐患排查力度，不断改善安全生产环境和条件，实现安全管理工作水平整体提升。
5、加强宣传动员力度，及时通报“平安工地”建设的最新情况。
在“平安工地”建设活动要结合实际，不失时机加强对平安工地建设的宣传力度，让每一个工人都了解“平安工地”建设的重点和内涵。并且鼓励工人积极参与建设活动。同时各个建设单位及部门要及时互通建设信息，并及时和“平安工地”建设领导小组沟通建设的问题和难点，及时加以解决。
6、重在一线，全面铺开。本次活动的重点将根据上级部门文件要求，重点放在施工一线的安全管理。一线施工直接面对生产，是事故的主要发生地。对于施工一线的管理必须高度重视，要及时制止施工作业过程的“三违作业”。在抓重点的同时也要对安全工作做出全面的部署，加强对各个方面的安全监管。使安全管理网络化、系统化，全程监控无漏洞，使各种危险源和危险因素处于可控状态。
2016年3月20日
第17篇：[正文]浙江省公路水运建设工程平安工地考核管理办法(正文)
浙江省公路水运工程“平安工地”建设
达标考核管理办法
第一章 总 则
第一条 为进一步加强公路水运工程安全生产“双基”工作，有效落实企业安全生产主体责任，切实提高行业安全监管水平和安全保障能力，根据交通运输部《关于开展公路水运工程平安工地建设活动的通知》，结合我省公路水运建设工程实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本省境内列入国家和地方交通基本建设计划的公路、水运基础设施新建、改建和扩建等建设项目。
第三条 本办法根据达标考核对象和范围的不同，分为“平安工地”和“平安工程”达标考核两类。“平安工地”达标考核以施工合同段为考核单位，对施工单位进行逐标段考核；“平安工程”达标考核以整个工程建设项目为单位，对建设、施工、监理单位进行综合考核。
第四条 公路水运工程“平安工地”、“平安工程”建设的考核周期为12个月，每年的1～12月为一个周期。周期内按季度进行施工过程的“平安工地”、“平安工程”动态考核评价，季度考核评价结果作为周期内达标考核的基础依据。所有公路水运建设项目及从业单位都必须开展达标建设工作并接受考核，经考核必须达到达标及以上等级。
第五条 公路水运工程“平安工地”、“平安工程”达标考核工作由建设单位组织，分别以合同段和工程项目为单位进行。省、市、县（市、区）交通工程质量安全监督机构及港口质监机构（以下简称“质监机构”）按照监管职责分工负责所监管项目“平安工地”达标考核工作的指导、监督和必要的抽查工作。
公路水运工程“平安工程”示范工程和“平安工地”示范工地的确认工作，在建设单位组织自查自评并提出申请基础上，由负责监管的质监机构组织确认。
第二章 达标及考核
第六条 所有公路水运建设项目及从业单位都必须在工程开工至完工的全过程均严格按照达标标准开展达标创建和施工活动。
第七条 公路水运工程“平安工地”建设达标创建及考核依据《建设工程安全生产管理条例》、《公路水运工程安全生产监督管理办法》、《公路工程施工安全技术规程》、《水运工程施工安全防护技术规范》等有关法规和技术规范，采用达标标准及考核评价的形式，明确安全生产管理达标标准，对安全状况进行考核评价。
达标及考核评价的范围包括建设、施工、监理等单位的岗位达标、现场安全防护达标和项目安全管理达标等。
公路水运工程“平安工地”建设达标考核标准详见附件1（以下简称“达标标准”），各工程项目可结合工程实际和安全需要进一步补充完善。
第八条 达标考核分为分项达标考核和综合评价两类，均采用百分制。
分项达标考核按考核分项进行逐一达标及考核，每一考核分项所扣分数总和不应超过该项应得分数，分项达标考核的达标得分须在70分及以上。
综合评价依据各分项达标考核达标基础上以所得分汇总确定。其中，“平安工地”达标考核以施工合同段为单位，以各分项达标考核得分之和的平均值确定总得分，分值75分及以上为达标工地，90分及以上为示范工地；“平安工程”达标考核依据建设单位的考核得分，综合各监理、施工合同段的考核平均得分，分别以0.1、0.
2、0.7的权重比例汇总确定总得分，当所属建设、监理、施工单位考评得分均达到达标分75分及以上，总得分在75分及以上的为达标工程，总得分在85分及以上且有1个以上示范工地的为示范工程。
推行远程视频监控技术、信息化技术等创新管理方式或手段的施工工地及施工企业积极开展安全生产标准化达标建设并在施工工地中有效实施的，可视情况在“平安工地”总得分基础上各加1～2分，但总加分不得超过3分。
第九条 在考核年度内，当工程项目范围内有下列情况之一的，考核不得评为“平安工程”示范工程：
（一）发生过亡人生产安全责任事故的；
（二）因安全生产和管理问题被书面停工整改2次及以上的；
（三）存在未达标施工或监理合同段的；
（四）因安全生产和管理问题被交通运输行政主管部门或质监机构书面通报的。
第十条 在考核年度内，当施工合同段范围内有下列情况之一的，其对应的“平安工地”考核不得评为示范工地：
（一）发生过亡人生产安全责任事故的；
（二）因安全生产和管理问题被全面停工整改的；
（三）存在明显的安全管理漏洞，或施工现场安全防护设施明显不到位的；
（四）因安全生产和管理问题被交通运输行政主管部门或质监机构书面通报的。
第十一条 在考核年度内，当施工合同段范围内有下列情况之一的，其对应的“平安工地”考核为不达标工地：
（一）发生过2起及以上一般生产安全责任事故的；
（二）发生过较大及以上生产安全责任事故的；
（三）因安全生产和管理问题被全面停工整改一次及以上的；
（四）因安全生产和管理问题被书面停工整改2次及以上的；
（五）逾期未对书面要求整改的内容进行整改或整改不合格的；
（六）拒不接受检查或考核的;
（七）存在刻意隐瞒或弄虚作假行为的。
第十二条 “平安工地”达标考核工作必须坚持公平、公正、公开的原则，依据“达标标准”，结合工程项目建设实际进行。达标考核程序如下：
（一）过程达标及月度初评。建设、监理和施工单位对照各自的“达标标准”结合本合同段、本项目的安全生产和管理要求做好过程达标工作，及时做好动态检查记录（见附件2），每月底进行自查初评，重点找出可能存在的达标考核低于70分的分项，以及时得到有效整改和落实。
（二）季度考核评价。以检查记录和月度初评为基础，建设、监理和施工单位分别在每季度末汇总后按“达标标准”进行季度自评价，并与附件
3、附件4中的相应申报表要求一起上报考核确认。其中，施工单位的季度自评价按程序报监理和建设单位进行现场查验、考核确认；监理单位的季度自评价报建设单位进行查验、考核确认；建设单位的季度自评价由建设单位负责人核准确认。季度考评不达标的，应及时整改，重新进 5
行考评直至达标。建设、监理和施工单位的季度考核汇总表应于次季度初由建设单位报送主管质监机构备案。
（三）监督指导和抽查复核。主管质监机构结合安全监督检查或专项检查，不定期开展“平安工地”达标考核的监督指导和必要的抽查复核工作。
（四）年度考核自评价。建设、监理和施工单位先进行四季度的考核自评价，再结合前三季度经考核确认的考核评价结果，以四个季度的考核评价平均值作为年度考核评价依据（若工程项目或施工合同段在年度内已交工验收，则以该年度内有效季度评分的平均值作为年度考核评价依据），一起汇总后形成年度自评价，并与附件
3、附件4中的相关申报表要求提出考核评价申请，要求于每年的12月25日前完成。
（五）项目年度考核确认。根据施工单位的考评申请，建设单位组织相关单位组成达标考评组，对申请单位进行查验和考核确认，建设单位的年度自评价由建设单位负责人核准确认，要求于次年1月15日前完成考核确认工作，汇总后于次年1月20日前报主管质监机构备案。
（六）示范工地考核确认。经建设单位考核达到“平安工地”示范工地标准的施工合同段，由主管质监机构组织考评组进行现场复核后考核确认。
（七）示范工程考核确认。经综合考评汇总达到“平安工程”示范工程标准的工程项目，由建设单位提出申请，报请主管质监机构组织考评组进行现场复核后考核确认。
（八）通报结果并汇总上报。经复核确认或抽查认可的考核评价结果，由市质监机构汇总后报当地交通运输行政主管部门，经当地交通运输行政主管部门审核确认后予以通报。同时，应于次年2月20日前汇总所在市、县（市、区）及港口质监机构的“平安工地”考核确认结果报送厅质监局。
（九）全省通报结果。厅质监局汇总后报省交通运输主管部门，按程序经审核确认，于次年2月底前通报全省公路水运工程“平安工地”考核结果，并进行表彰、奖励或处罚。
第三章 管理及奖惩
第十三条 项目建设各方和各地质监机构应成立“平安工地”建设达标考核领导小组及相应的达标考核机构，按各自职责负责“平安工地”建设的规划协调、日常管理、达标推进及考核评价工作。
第十四条 建设、监理和施工单位应当在项目开工前，结合工程实际和具体工程内容编制本项目、本合同段“平安工地”创建的月度、季度、年度总体计划和创建目标。创建实施过程中，做好动态检查记录台帐、过程达标、月度自查初评及季度、年度动态考核和报送工作。
第十五条 监理单位应当及时审查施工单位项目部“平安工地”创建总体计划，督促“平安工地”的创建实施，加强对月度自查初评及季度、年度动态考核和报送的督促检查工作。
第十六条 建设单位应当督促施工、监理单位做好“平安工地”的创建实施，及时完成季度和年度考核评价工作和考核报送工作。
第十七条 主管质监机构应加强辖区所管项目“平安工地”创建工作的监督指导和必要的抽查复核工作，及时考核确认并汇总报送辖区所管项目考核评价情况。
第十八条 对于月度自查初评或季度考核评价低于70分的分项，应立即停止与该分项有关的施工或作业，着手对该分项进行有针对性的重点排查和整治，直至消除隐患后才能恢复相应的施工或作业，如果是管理分项的，应对相应的管理作进一步的改进和完善。
对于季度或年度考核评价未达标的施工合同段，应立即全面停止该合同段的施工，着手进行全面排查和整治，整改完成、隐患消除并达标后才能恢复施工。
第十九条 质监机构、建设单位在“平安工地”检查或考核中，如发现施工或监理单位存在不达标情况的，应立即下达停工整改通知，整改完成、隐患消除并达标后才能恢复施工。若整改不力，则根据需要由建设单位或质监机构约谈施工或监理单位法人代表，要求采取有效措施，限期整改到位。
第二十条“平安工地”的达标考核情况纳入建设单位年度考核及施工、监理企业建设市场信用评价体系，并与安全信用、安全生产许可证管理等挂钩联动，并实施以下奖惩措施：
（一）获得“平安工地”示范工地、“平安工程”示范工程的，分别授予“平安工地”示范工地、“平安工地”示范工程牌匾。牌匾实行动态管理，当下一年度考核未能连续达到示范的，将予以摘牌，或当季度考核不达标的，将予以临时摘牌。
（二）“平安工地”达标考核作为工程项目安全生产管理的重要手段和评价依据，与奖惩制度直接挂钩。
（三）获得“平安工地”示范工地，作为推荐浙江省建筑安全文明施工标准化工地评选的前提条件。
（四）“平安工地”考核为不达标或连续两年未参与考核的，交工验收前的安全管理行为评价为不合格。
(五)“平安工地”考核为不达标或连续两年未参与考核的，其施工企业安全生产许可证延期手续办理初步审查时建议为不合格。
（六）质监机构检查时发现“平安工地”考核不达标，在提出限期整改要求，但整改不力或经多次整改仍然存在问题的，按照有关规定对从业单位进行行政处罚，对企业主要负责人、项目负责人和安全管理人员进行安全生产强化培训，并将其列入重点监管对象中，登录在安全生产信用管理系统中，并向有关部门通报。
第四章 附 则
第二十一条 公路水运建设工程附属工程达标考核可参照执行，大型独立的拆除工程、栈桥工程可单独达标考核。
第二十二条 各地交通运输主管部门可参照本办法，结合本辖区内工程实际和特点制定实施细则。
第二十三条 本办法由浙江省交通运输厅负责解释。 第二十四条 本办法自二○一一年十一月一日起施行。
附件：
1、浙江省公路水运工程“平安工地”建设达标考核标准
2、浙江省公路水运工程“平安工地”建设达标考核动态检查和考核记录表
3、浙江省公路水运建设工程“平安工地”达标考核申报表
4、浙江省公路水运建设工程“平安工程”达标考核申报表
第18篇：百色市公路水运工程“平安工地”建设考核验收办法
百色市交通局关于印发百色市
公路水运工程“平安工地”建设达标考核办法的通知
各县（区）交通局，局直属各单位：
根据自治区交通运输厅《关于印发广西公路水运工程“平安工地”建设活动实施方案的通知》（桂交基建发〔2010〕56号）的文件精神，结合我市公路水运工程“平安工地”建设活动实施方案（百交基建[2010]251号）的要求，现将《百色市公路水运工程“平安工地”建设达标考核办法》印发给你们，请认真组织实施。
二○一○年七月十九日
百色市公路水运工程“平安工地”建设达标考核办法
第一条 为加强交通建设安全生产“双基”工作，落实交通建设企业安全生产主体责任，根据自治区交通运输厅《关于印发广西公路水运工程“平安工地”建设活动实施方案的通知》（桂交基建发〔2010〕56号）的规定，制定本办法。
第二条 本办法适用于列入国家和地方基本建设计划的公路水运基础设施项目。
第三条 公路水运工程“平安工地”达标考核工作由建设单位组织设计、监理等单位以施工合同段为单位逐标段进行。百色市交通工程质量监督站（以下简称“市质监站”）及各县（区）交通局按监管职责分工负责所监管项目“平安工地”达标验收工作的指导、监督及等级评定的确认。
第四条 公路水运工程“平安工地”建设考核依据《建设工程安全生产管理条例》、《公路水运工程安全生产监督管理办法》、《公路工程施工安全技
术规程》、《水运工程施工安全防护技术规范》等有关法规和技术规范，采用检查评分表的形式对公路水运工程施工工地的安全状况进行考核评价，考核评价的内容分为内业资料管理和施工现场管理两方面。范围包括安全管理、文明施工、施工用电、施工机械、起重吊装及土石方工程、路基工程、路面工程、桥涵工程、隧道工程、水上水下作业、支架及脚手架工程等。
百色市公路水运工程“平安工地”建设考核评分表满分为100分，其中内业资料管理占40分，施工现场管理占60分（见附件）。
第五条 公路水运工程平安工地建设的考核周期为12个月，所有建设项目施工合同段都必须接受考核。考核程序如下：
（一）现场施工项目部每季度按照《百色市公路水运工程“平安工地”建设考核评分表》进行自查自评并如实填表，报监理和建设单位进行现场查验、核准签认，再报送质监机构核备。
（二）质监机构结合综合监督检查，每季度对施工现场进行一次抽查复核。
（三）施工单位在当年12月前对本单位“平安工地”建设情况进行自查自评，填写《公路水运工程“平安工地”建设考核验收申请表》，并提供本年度《百色市公路水运工程“平安工地”建设考核评分表》和相关资料，由监理单位核准签认后，于12月25日前向建设单位申请验收。
（四）建设单位于次年1月15日前组织设计、监理等单位组成验收考评组，负责对申请单位进行考核验收，验收结果于1月20日前报质监机构。
（五）质监机构会同建设单位和监理单位进行现场复查，确定考评得分及等级，并报市交通行政主管部门，由市交通行政主管部门在次年2月底前公布考核结果，并按规定程序表彰、奖励或处罚。
第六条 公路水运工程“平安工地”建设达标结果分为优秀（90分及以上）、达标（89分-80分）、基本达标（79分-70分）、不达标（69分及以下）四个等次。
当年度有下列情况之一的，为不达标： （1）发生一起一人及以上因工死亡责任事故； （2）被全面停工整改一次及以上的； （3）12个月内被两次书面责令停工整改的；
（4）逾期未对书面要求整改的内容进行整改或整改不合格的； （5）被检查单位拒不接受检查的。
第七条 建设单位、质监机构在季度检查中，发现施工单位“平安工地”建设考核评分低于70分的，应立即下达停工整改通知，并向当地交通行政主管部门报告。
第八条 “平安工地”考核验收情况纳入诚信考核体系，与招投标和资质管理挂钩，按照《百色市公路水运工程建设市场信用管理办法（暂行）》进行奖惩，同时：
1.对于被评为优秀的，授予“平安工地”牌匾，根据交通运输部的规定予以表彰奖励。
2.对于被评为基本达标的，由建设单位约谈施工单位法人代表，责成施工单位在三日内提出书面整改措施，并经建设、监理单位审查同意后十五日内完成整改；建设单位应督促施工单位在整改期限内完成整改，整改结束后，由建设单位将整改情况报质监机构备案。
3.对于被评为不达标的，由工程项目质量监督机构责令施工单位立即停工整改，并视情节轻重由交通行政主管部门给予责任单位和责任人通报、列入不诚信记录及其他处理。建设单位应督促施工单位在合理的整改期限内完成整改，整改结束后，由建设单位将整改情况报质监机构复查，复查合格后方可复工。对于在规定期限内不能完成整改的，建设单位可委托其他单位进行整改，费用由考核验收不合格单位承担。
第九条 本办法自印发之日起实施。
附件：百色市公路水运工程“平安工地”建设考核评分表
第19篇：平安工地建设实施方案
平安工地建设实施方案
为深入贯彻党中央、国务院关于加强安全生产工作的一系列部署，认真落实2017年全国交通运输工作会议精神，严格执行《安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》、《湖北省建设工程安全生产管理办法》有关规定，切实加强G107咸宁市赤壁段改扩建工程（南线）第一合同段安全生产“双基”（基层和基础）工作，努力提高安全监管水平和应急保障能力，促进高速公路建设领域安全生产形势持续稳定好转，根据《交通部关于开展公路水运工程平安工地建设活动的通知》(交质监发［2010］132号)及《湖北省交通运输厅关于印发湖北省公路水运工程平安工地建设活动实施方案的通知》文件要求，用两年（2017～2018）时间，开展“平安工地”建设活动。结合G107咸宁市赤壁段改扩建工程（南线）第一合同段实际，制定本实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，坚持“安全第
一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“责任全覆盖、监管全覆盖、保障全覆盖”的交通安全理念，结合施工现场日常安全生产管理，落实工程建设各方安全生产责任，严格贯彻执行安全生产法律法规和规章制度，切实消除安全生产隐患，解决施工建设中的突出问题，有效防范和遏制安全事故的发生，大力推进行业安全管理标准化，着力提升安全工作科学化水平，确保G107咸宁市赤壁段改扩建工程（南线）第一合同段建设平安工地顺利推进。
二、工作目标
以“平安工地”建设活动为载体，将安全生产法律法规、技术标准落实到G107咸宁市赤壁段改扩建工程（南线）第一合同段全线，将“安全生产责任制”、“一岗双责制度”真正落到实处，全面夯实安全工作基础，做到施工现场安全防护标准化、场容场貌规范化、安全管理程序化，安全培训教育持续有效，施工安全风险得到有效控制。减少事故总量、预防较大事故、杜绝重特大事故，推进G107咸宁市赤壁段改扩建工程（南线）第一合同段全线安全生产管理水平整体提升。
三、活动内容
（一）建立健全安全生产管理制度，落实安全生产责任
严格按照交通运输部《关于严格落实公路工程质量责任制若干意见》（交公路发[2008]116号）的要求对项目部各部室、各施工队有关人员实行责任登记；项目部各部室、各施工队应按实际分工明确岗位职责；特种设备必须到物资机械部门进行检测鉴定；项目部应建立各项安全生产教育培训制度、安全检查制度、安全生产费用保障制度、特种作业人员持证上岗制度、安全技术交底制度、专项施工方案审查制度、特种作业设备验收登记制度、安全故事应急求援制度、危险源登记及注销制度、安全事故报告制度和火工爆破物品管理制度。
在G107咸宁市赤壁段改扩建工程（南线）第一合同段全线建立有针对性的、富有自身特点的安全生产管理制度，包括生产技术、安全生产“两个五分钟”班前、班后讲话制度（每次上班前五分钟进行交底，下班前五分钟进行总结讲评）、赋予专、兼职安全员绝对权利、安全生产违规处罚细则、安全生产事故月报制、安全生产经费计量管理办法等。
（二）严格依法执行专项施工方案审查制度
按照《公路水运工程安全生产监督管理办法》、《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》建质［2009］87号文件要求，对危险性较大的分部分项工程应当编制专项施工方案，并附上安全验算结果，经项目部技术负责人复核后，方案按程序上报总监理办公室及我项目部上级技术主管部门审批，由专职安全员进行现场监督。
（三）严格执行劳动用工登记制度和岗前安全培训教育制度
开展三级安全培训体系，建立农民工动态管理台帐，强化安全管理人员和农民工、新上岗的施工人员进行岗前安全教育培训，加强新进人员岗前培训工作，强化就业准入制度，加强劳动监察，严格落实特种作业人员培训持证上岗制度，做好对高危作业人员的培训工作，对分项分部工程开工前由技术人员对施工人员进行专项安全技术交底。
（四）加强施工安全隐患排查治理
安全监管部门和其他负有安全管理职责的部门坚持经常性监督检查，加强重点专项检查。安全检查以平时巡检为主，专项检查为辅（每月
5、
15、25定期检查），对查出的问题或隐患，能立即整改的当场整改，不能立即整改的，下整改通知书，定时定人整改消除，不能消除的将隐患降到最低值；制定安全隐患排查计划，排查内容应按工程实际开展情况制定动态计划，建立施工安全隐患治理台账
（五）施工场地总体布设、施工驻地建设、施工作业安全防护达标
施工总体布置应符合施工安全需要，临时便道设置的安全预算、临时用电线路的布设、拌和系统和预制场的布置等应按有关规定进行；严格执行“两项达标” （施工人员管理达标：一线人员用工登记、施工安全培训记录、安全技术交底记录、施工意外伤害责任保险等符合有关规定；施工现场防护达标：一线人员个人防护措施、施工现场安全防护措施等符合有关规定）、“四项严禁”（严禁在滑坡体、洪水位下等危险区域设置施工驻地；设计单位要进行专项安全设计并按设计变更规定，经批准后实施； “四项制度”（
1、施工现场危险告知制度：按照《公路水运工程安全生产监督管理办法》，严格安全技术交底制度，施工单位负责项目管理的技术人员，应当如实向施工作业班组、作业人员详细告知作业场所和工作岗位存在的危险因素，并由双方签字确认。在上述场所应设置明显安全警示标志，在无法封闭施工的工地，还应当悬挂当日施工现场危险告示，以告知路人和社会车辆。
2、专项施工方案审查制度。
3、设备进场验收登记制度：施工单位在工程中使用施工起重机械和架桥机等自行式架设设施前，应当组织有关单位进行验收或者委托具有相应资质的检验检测机构进行验收。使用承租的机械设备和施工机具及配件的，由承租单位和安装单位共同进行验收，验收合格的方可使用。验收合格后30日内，应当向特种设备管理部门登记。
4、安全生产费用保障制度）；各类高空作业、跨线桥施工作业区域临边防护、防坠落设施、上下通道、救生消防避雷设施等应按规程和有关规定设置。
施工作业现场必须设立安全警示标志。桥梁高墩施工时必须搭设好脚手架，做好挂边网、兜网等防护工作。
（六）严格执行施工安全专项费用保障制度
严格按照财政部、国家安全生产监督管理总局联合印发的《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》使用安全专项经费，项目部要保证安全生产经费全部做到专款专用。项目部安全生产经费应完全用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善。
（七）强化安全生产专项检查
加强安全生产日常检查管理，坚持工地巡视制度，建立科学、规范、严格的安全生产检查制度。
（八）认真组织安全生产应急演练
项目部应根据不同时期的安全生产工作重点、难点和面临的特殊困难、问题，制定好安全生产应急预案，有针对性地组织开展安全生产应急演练。
四、组织领导机构
为加强“平安工地”建设活动的组织领导，项目部成立“平安工地”建设工作领导小组；
组 长：肖奇
副组长：程时勇
组 员：项目各部负责人、项目队长、技术总工
五、活动时间及范围
活动从2017年开始，2018年结束，为期两年。第一年为活动创建年，第二年为达标示范年。G107咸宁市赤壁段改扩建工程（南线）第一合同段全线所有在建工程均应纳入“平安工地”创建范畴。
六、活动步骤
（一）宣传发动阶段
项目部成立“平安工地”建设活动领导小组及日常办事机构，认真部署，采取多种形式，深入细致地做好宣传发动工作，做到人人都能熟知“平安工地”建设活动的内容和要求，营造浓厚的活动氛围。
（二）示范实施阶段
1、项目部要对照工作目标及“平安工地”建设活动内容要求，充分发挥主观能动性，加大人力、物力、财力投入，加强安全生产教育，完善各项安全生产管理制度，加强日常监管，保证各项安全生产法律法规和安全操作规程贯彻、执行到位。
2、确定一批示范工程和示范施工队。示范工程和示范施工队一般应选择具有一定规模、施工难度和技术风险较高的工程。努力向上级部门推荐若干个示范班组、示范工程和示范工地。
（三）抽查、观摩交流阶段
项目部领导小组办公室组织项目部专业技术人员进行“平安工地”建设活动示范工程和示范工地的检查验收，并将检查验收的情况汇总。
（四）达标推广阶段 根据宁武G107咸宁市赤壁段改扩建工程（南线）第一合同段建设的实际，结合G107公路系统“平安工地”建设活动实施情况，认真学习《湖北省高速公路施工标准化管理指南》在G107第一合同段全线强制性推广。
七、工作要求
（一）统一思想，提高认识
项目部各部室、各施工队要把深入开展“平安工地”创建活动作为提高安全生产管理水平、创造安全稳定社会环境的一项政治任务，进一步统一思想认识，增强创建“平安工地”的自觉性和责任感，把创建活动作为加强施工现场安全管理的一项重要工作，抓紧部署、落实、检查和推进。
（二）强化措施、积极落实
各施工队要根据各自的实际情况，围绕创建目标和措施，建立健全日常安全生产管理长效机制，排查整改安全隐患，逐步推进创建工作，确保落到实处。同时，要把“平安工地”建设活动与落实国务院“安全生产年”提出的“三个突出”和“三个加强”紧密结合起来，强化安全生产管理措施，坚决遏制重特大事故发展；要把“平安工地”建设活动与日常安全监管结合起来，加大隐患排查力度，不断改善安全生产环境和条件，实现安全管理工作水平的整体提升。
（三）抓好宣传，营造氛围
项目部要采取多种形式，结合日常安全教育、培训，做好创建“平安工地”活动的动员和宣传，营造良好的活动氛围。
（四）加强考核，确保质量
G107咸宁市赤壁段改扩建工程（南线）第一合同段领导小组及其办公室将严格按照“平安工地”创建工作的内容进行督促、检查、考核，确保创建工作质量，达到预期目的。对于先进经验和做法进行大力推广，对于存在的问题进行彻底整改，扎扎实实提高创建水平，努力推进工程建设进程，打造高水平工程。
第20篇：平安工地建设实施方案
平安工地建设实施方案
为落实好省厅平安工地建设活动的通知，结合我项目部的实际情况，特制定如下方案：
一、组织机构：
组长：解仁伟
副组长：张小明、李春来
组员：齐晶、姜云峰、于培元、李国龙、
王满、任永清
办公室设在机械部，李春来任办公室主任
二、七月五日前为室传动员阶段，由各部门和协作队伍的负责人组织学习、宣传动员，具体内容为《交通部开展平安工地建设的通知》、项目部《平安工地建设方案》、《安全法》、相关的操作规程和专项施工方案，学习消防和防汛常识，要做好学习笔记，写好心得体会，通过学习掌握好安全知识，增强安全意识，使全体员工都真正参加进活动中来。
三、对已制定的安全管理条例，专项施工方案，操作规程，各种应急方案，根据全年施工特点进行一次认真的疏理，加以修改和补充。
四、对现有的安全器材物资和劳保用品进行核实，不足的要及时补充，保证安全资金足额到位，专款专用，安全器材、物资要登记造册予以公布，提高资金使用的透明度。
五、做到安全工作层层抓，要把安全工作落实到人，责任落实到人，不留死角，做到安全、生产同时抓，抓好安全责任制的落实，切实保证安全工作的长效机制在我项目部生根、开花、结出丰硕之果。
六、要把打眼放炮和隧道施工作为今后施工安全的重中之重，严格遵守操作规程和施工方案和相关的规定，坚决服从现场指挥，对炸药的使用要严格遵守规定，服从当地公安部门的管理，对违法违规的要根据情节严肃处理，确保人生和财产安全，真正做到平安工地。
七、要做好防汛工作，各作业组要边施工边检查，不管是已完工的还是正在施工的路基和桥涵两边要保证排水畅通无阻，要把防汛器材物资准备到位，防汛组织要定期进行演练，确保施工成果。
八、要组织相关人员对施工现场外观、施工质量、施工安全进行检查，做到安全美观质量好。项目部要做到人人遵守驻地守则和有关规定，要搞好驻地环境，为项目部树立良好形象。
九、安全员要认真履行职责，搞好日常巡查，及时发现问题并整改，充分行使权力，无力解决的问题及时向领导汇报，各部门要积极配合安全员工作，为完成安全目标共同努力。
十、要搞好总结，各部门每月要及时将本部门的活动开展情况作出书面总结报领导小组。施工结束活动后，领导
小组要将项目部开展平安工地活动的情况作出全面总结，同时要表扬和奖励活动中的先进部门和个人，对违法违规作出处理，形成遵守法规，重视安全光荣，违法违规可耻的氛围，达到活动的真正目的。
中铁十三局集团第一工程有限公司
丹通高速公路路面1合同段安质部
2010年7月1日
