在民主生活会上的自我剖析发言
同志们：
今年来，我与局党组一班人一道，团结和带领全系统干部职工，坚持以科学发展观为指导，把握中心，协调各方，开拓创新，锐意进取，较好地完成了上级党委政府交给我们的各项工作任务，得到了社会各界的肯定和认可。成绩是大家的，也是在座各位的。就个人而言，一年来，我将全部身心投入到地税事业的发展中，竭尽所能，幸不辱使命。总的来讲，政治上是坚定的，深入贯彻落实科学发展观，认真执行上级党组织的决策部署，与党中央、与省委、市委保持高度一致；工作上是务实的，始终坚持从实际出发，按规律办事，不搞花架子，不满足已有成绩，不断开创工作新局面；作风上是严谨的，始终把“克己奉公、清正廉洁”作为自己的座右铭，时刻提醒自己，要对得起组织，对得起人民。 但对照高标准和严要求，对照党组织和人民的期盼，自己仍存在着不少缺点和不足。主要体现在以下几个方面： 一是理论学习不扎实。学习是立身之本。作为领导干部，只有不断提高自己的理论修养，才能增强对全局工作的驾驭和领导。一直以来，我对学习抓得都比较紧，全面系统地学习了马克思主义哲学、政治经济学、科学社会主义、毛泽东思想、邓小平理论等经典著作，学习了税收、财政、金融等 1
经济知识和法律知识。因而，在工作中，总认为自己理论功底还可以，参加工作也有几十年了，基层工作时间长，做工作是轻车熟路，凭老经验、老本事也能应付，缺乏学无止境、持之以恒的韧性。学习的时候也经常带有挑剔性和随意性，对自己感兴趣的就多学一点，不感兴趣的就少学一点；有时是要用时才学，实用主义思想比较严重，致使理论水平停滞不前，理论基础不系统，未能很好地用马克思主义的科学原理和科学精神，研究新情况、解决新问题，使理论在解疑释惑、指导实践上显得力不从心。比如对新形势下如何用科学发展观指导税收职能的充分发挥、促进税收增收与经济和谐发展的探索还不够。
二是思想政治工作不深入。思想政治工作是一切工作的生命。作为领导干部，应该把思想政治工作摆在重要位臵，常抓不懈。尽管我时常注意与班子成员、与县市区局领导和部门负责同志交流谈心，交换意见，但由于平时工作多，时间紧，思想政治工作时紧时松，未能一以贯之地常抓不懈。对一些干部，特别是基层干部职工的思想动态、工作困难和生活问题，关注不够，关心不到，解决不彻底；对少数干部存在的一些消极思想、落后思想甚至是错误思想，未能敏锐发觉，及时进行思想疏导和说服教育，因而没有做到最大限度地调动所有干部的积极性、主动性和创造性，在带出一支思想解放、作风务实、敢于担当、勇于开拓的干部队伍方面尚存在差距。
三是联系群众不经常。作风建设关乎事业兴衰成败。深入基层、联系群众是工作方法问题，也是工作作风问题。在工作中，我时刻注意自身作风建设，应该说在作风上是务实的。我能深入基层开展调查研究，但由于应付的各种会议多，接待的来人来访多，导致下基层的机会不多，搞专题调研的时候少，主动倾听群众和基层的意见呼声不够，与征收一线干部职工谈心交流少，对干部思想状况了解不全面。同时，由于工作上要求比较严格，为人比较直爽，看到安排的工作没有落实到位，完成不好，就忍不住会批评人，又不太注意批评的方式方法，因而挫伤了一些同志的自尊心和积极性，也使有些同志对我有畏惧感，感觉难以接近，在一定程度上也堵塞了言路。
四是开拓创新不全面。创新是一个民族进步的灵魂。我们怀化作为后发展地区，地税工作能在全省有为有位，无不得益于工作上的不断探索、推陈出新。我们在征收管理、队伍管理等方面探索出了新的模式和新的方法，也取得了良好的效果。但冷静思考，我们还有很多地方存在不足，有待改进。如税收征管方面：税源征管的力度、深度和广度还不够，存在着管理的盲点；行业管理和精细化管理工作还有待于进一步巩固提高；税源监控预警机制和税情分析决策机制还未建立健全，纳税评估工作尚需全面推行。打造和谐地税方面：创建\"学习型\"组织的力度还不够，联系实际学习培训机制还完善；机关作风、办事效率、服务质量还不能达到人民群众
的要求；地税文化建设力度还需进一步加大；绩效考评落实上还存在着薄弱环节。
五是廉洁自律不彻底。清正廉洁是为政之本。在廉政建设上，我坚持把住底线，认真执行党风廉政建设的各项规定，践行廉洁自律的公开承诺，不收受红包礼金，不接受私人宴请；没有从事过有偿中介活动，没有为配偶子女及其他亲友经商、办企业提供便利和优惠条件；没有参加过高档的公款消费娱乐活动，没有做损害党员干部形象的事情。但对照高标准要求还很不够，比如，有时到基层调研还没有完全做到轻车从简，对超标准接待不严加制止；在人情交往中，有时候碍于情面，收受了一些茶叶、土特产，没有达到“一尘不染”的境界。在履行“一岗双责”上，能将党风廉政建设和反腐败工作与税收任务一起部署、一起检查、一起落实，经常强调党风廉政建设，并且全力支持纪检监察部门开展执法执纪，但在如何细化措施、关口前移、加强教育、形成机制等方面研究还不深入，措施还不到位，干部腐败问题还不能完全杜绝。
针对存在的问题，我将以此次民主生活会为契机，虚心接受同志们的批评，认真进行整改，现初步提出以下改进措施：
一是不断强化理论学习。要始终把学习当作一种责任、一种觉悟，着眼于地税事业发展的需要，着眼于自身素质提升的需要，着重在学以立德、学以增智和学以致用上下功夫，
加强对党的路线方针政策的学习，注重系统地领会科学理论的精神实质，力求专与博相结合、求知和修身共进步。始终坚持用共产党员的标准要求自己，事事处处发挥先锋模范作用，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观，时刻保持政治上的清醒坚定。认真学习和钻研市场经济、法律法规、现代科技等方面的知识，不断提高政策理论水平和领导才能。同时坚持理论联系实际的学风，围绕发展这个党执政兴国的第一要务，把科学理论同推进地税工作统一起来，深入贯彻新时期税收工作的指导思想、总体要求和具体部署，结合工作实际认真思考，不断提高运用理论指导实践的能力。
二是不断深化改革创新。进一步发扬敢于改革、勇于担当的精神，解放思想，大胆探索，着力研究关系全局与长远的重点领域和关键环节的改革，进一步形成充满活力、富有效率、更加完善的体制机制。建立税收与经济协调增长机制，加强税源监控、收入分析和计划考核，重点跟踪主体税源、新增税源、征管薄弱环节，努力实现收入平稳有序增长。全面推行税收管理制度，推进行业管理和各税种精细化管理，运用信息化手段，提高税收管理效率和质量。针对敏感行业和薄弱环节，深入开展税收专项检查，整治和规范税收秩序。深化税收执法责任制建设，建立以科学定岗、明晰权责、优化流程、严格考核为主要特征的税收执法岗责体系。通过开展纳税评估、改进以票控税手段、强化税源管理等措施，全
面提高税源控管能力，逐步形成及时、全面、准确、规范的税源控管体系。牢固树立人才强税观念，坚持以能力建设为核心，多岗位、多层次锻炼年轻干部，实现税收工作任务和人才资源开发的互动和双赢。积极完善绩效考评机制，开展绩效评估工作，努力实现绩效评估与绩效考评的有效衔接。切实改进机关工作作风，强化限时办结制度，增强服务基层意识。充分发挥党团工青妇作用，经常性地组织各具特色的文体活动，大力推进地税文化建设，营造和谐的人文氛围。
三是不断推进作风转变。我决心以身作则，率先垂范，切实做到 “三个带头”，促进全系统干部作风的转变。即：带头坚持民主集中制。正确处理集体领导和个人分工负责的关系，进一步增强民主意识和民主作风，注重增进班子团结，与班子成员坦诚相见，平等相待，友好相处，做到相互信任，相互支持，相互补充，增强班子的凝聚力和战斗力，提升科学决策、民主决策的能力；带头改进工作方法。坚持少开会、开短会，不做表面文章，不摆花架子，不搞形式主义，多深入实际开展调查研究，把问题分析得深一些，把措施研究的具体一些，推动各项工作落到实处、取得实效；带头求真务实。常思为税之责，常寻创新之策，常除懒惰之心，牢固树立责任意识、创新意识、改革意识和竞争意识，坚持老老实实地艰苦创业，扎扎实实地拼搏奋斗，脚踏实地地做好工作。目标要更高一点，胆子要更大一点，步伐要更快一点，只要是有利于税收任务完成的、有利于地税事业发展的、符合人
民群众利益的，就要大胆去改革、去探索、去开拓进取，不断推动怀化地税向更高的台阶迈进。
四是不断加强廉政建设。做官如做人，为人正派为官才能公正严明。领导干部不管官位大小，其一言一行都是群众的一面镜子，不论在工作纪律方面还是在廉洁自律方面都为干部起着表率作用。所以决不能搞台上一套，台下一套，而应表里如一，言出必行。要不断加强党性修养，坚决抵制住各种诱惑，始终保持高尚的精神追求，正确对待党和人民赋予的权力。要贯彻落实党风廉政建设的各项制度，严格做到不贪、不腐、不索、不要，清清白白为官，堂堂正正做人，干干净净做事，树立勤政为民、清廉公仆的良好形象。同时，要认真履行“一岗双责”，把党风廉政建设和反腐败斗争工作摆到更加突出的位臵，全力支持纪检监察部门的工作,加大教育、监督、改革和制度创新的工作力度，始终保持对贪污腐败的高压态势，在全系统上下营造清正廉洁、勤政务实的良好风气。
以上是我的自我剖析，也是今后的努力方向，不足之处，请大家给予批评指正。谢谢大家！
