长乐市经济贸易系统
关于开展创建党建工作先进单位规划
为了贯彻落实《中共长乐市委批转市直机关工委的通知》牢牢把握科学发展主题，努力提高机关党的建设科学化水平，把本系统党的政治优势和组织优势转化为推动我市跨越发展的强大动力，中共长乐市经济贸易系统委员会继续开展创建党建工作先进单位活动。具体规划如下：
一、指导思想
党建工作先进单位创建活动是贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观的客观需要，是推进机关党的执政能力建设和先进性建设的长效载体，是机关党的建设的特色品牌。系统全体党员干部，要从战略和全局高度，从执政能力建设和先进性建设的高度，从全市经济贸易事业发展的高度，从学习贯彻十七大精神的高度，深刻认识深入开展创建党建工作先进单位活动的重要意义，坚持不懈地把创建活动抓下去，不断提升创建活动的水平和层次，围绕“打造新型临港工业城市、现代物流商贸城市、滨海休闲旅游城市”作出新贡献。
二、总体要求
深入开展创建党建工作先进单位活动的总体要求是：以党的十七大精神为指导，认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入贯彻落实科学发展观，围绕“打造新型临港工业城市、现代物流商贸城市、滨海休闲旅游城市”的奋斗目标，以改革创新的精神全面加强我系统各党总支、支部党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，不断增强创造力、凝聚力、战斗力，为促进各项事业发展提供坚强保证。
三、具体措施
深入开展创建党建工作先进单位活动，必须坚持创建活动的总体要求和工作原则，按照领导班子好、党员队伍好、基层组织建设好、机关作风形象好、单位履职业绩好、工作机制运行好的“六个好”目标要求。
（一）加强领导班子建设。按照“政治坚定、求真务实、开拓创新、廉政勤政、团结协调”的要求，切实加强领导班子思想政治建设，领导班子成员要自觉学习邓小平理论、“三个代表”重要思想，学习贯彻科学发展观、加强党的执政能力建设和先进性建设、构建社会主义和谐社会等一系列重大战略思想，真学、常学、深学、勤于思考，善于运用。各支部班子成员带头参加集体学习，带头为党员干部上党课，主要负责人每年至少为机关党员上1次党课。坚持民主集中制，坚持民主生活会制度，严格执行党员领导班子廉洁自律和党风廉政建设的各项规定，严于律己，清正廉洁。班子成员带头抓好机关党的建设，积极主动参加机关党的活动，自觉接受党组织和党员的监督，模范实践社会主义荣辱观。主要负责人抓班子、带队伍的责任意识强，在班子建设的各个方面起表率作用。
（二）加强党员干部队伍建设。认真贯彻中央《关于加强党员经常性教育的意见》，围绕“提高党员思想政治素质、增强党员工作能力、发挥党员先锋模范作用”的主要目标，把工作着力点放在坚定党员的理想信念和增强党性观念上，把工作重点放在激发党员内在动力和增强责任心上，把工作切入点放在增强党员履职意识和提升履职能力上。加强对党员党的基本理论、理想信念、宗旨观念、党性意识、优良传统、纪律作风，以及科学文化知识和业务技能学习教育，自觉学习、遵守、贯彻、维护《党章》，带头践行社会主义荣辱观，努力提高思想政治素质和履职能力。认真实施干部教育培训规划，健全完善党员干部经常性学习教育制度，深入开展创建学习型党组织活动，健全理论学习考评制度，促进教育任务的落实，每个党员每年参加党组织集体教育活动时间累计不少于12天。组织党员立足本职岗位，深入开展“争先创优”活动和主题实践活动。坚持教育、管理和服务并重，积极帮助困难党员解决实际问题，真心诚意地为党员服务，把激发党员无私奉献精神与促进党员个人的全面发展有机统一起来。积极做好发展党员工作，严格处置不合格党员，保持党员队伍的纯洁性。
（三）加强各系统单位作风形象建设。认真贯彻“两个务必”和“八个坚持、八个反对”等要求，加强系统单位作风建设，不断提高机关党组织和广大党员服务基层、服务群众、服务社会的水平，创新服务方法，提高机关效能，推动党员干部尽责履职、有效履职。采取有力措施，切实解决机关存在的上班脱岗、虚岗、串岗，迟到早退、出工不出力，办事拖拉、推诿敷衍等方面的问题，努力建设高效率的服务型机关，树立“为民、务实、清廉”的良好形象。认真贯彻落实中央《关于做好党员联系和服务群众工作的意见》，建立健全党员干部接访群众、调查研究、访贫问苦、结对帮扶等联系和服务群众制度，党员领导干部带头深入基层调研，听取群众意见，走访慰问困难群众、帮助基层和群众解决实际问题。建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，加强党纪、党规和国家法律、法规教育，认真贯彻党员领导干部个人有关事项报告、述职述廉等制度，加强党内监督工作，严肃查处党员干部违纪违法案件，扎实推进党风廉政建设。
（四）积极争创一流的履职业绩。认真贯彻落实科学发展观，牢固树立发展意识、责任意识，把创建工作围绕着本系统的业务工作中去部署、去落实，通过发挥系统各职能单位党的政治优势、组织优势和密切联系群众的优势，推动机关形成围绕大局履职、争创一流履职的良好局面，扎实有效地完成市委、市政府赋予的各项任务。坚持经济、政治、文化、社会建设和党的建设一起抓，深入开展群众性精神文明创建活动，扎实推进平安单位、平安机关建设，促进社会主义和谐社会建设。坚持“党建带三建”，引导和组织广大职工、青年、妇女立足本职岗位，争创一流业绩，积极推动我市经济社会全面、协调、可持续发展。
（五）建立健全良好的工作机制。坚持以《党章》为核心，以中央《条例》为基础，以“组织坚强有力、党员作用突出、工作得到促进、人民群众满意”为目标，不断健全完善机关党的工作领导体制和工作机制。切实加强党建工作制度建设，围绕指导推动本系统的“三级联创”工作，党员教育、管理、监督、联系和服务群众工作，不断建立健全科学、系统配套、运作有效的工作制度，形成加强党的建设的长效机制。
四、保障机制
（一）健全和完善领导体制和工作机制。把创建党建工作先进单位活动纳入经济贸易部门整体工作统筹安排，统一部署，提出明确要求。建立支部书记是第一责任人亲自抓，分管领导是直接责任人具体抓，领导班子其他成员协同抓，支部抓落实，各部门密切配合，全体党员共同参与的机关党建领导体制和工作机制，保证党的工作扎实有效开展。认真贯彻落实《关于深入开展机关党的建设“三级联创”活动的意见》，扎实抓好“三级联创”活动，整体推进机关党的建设上新水平。
（二）健全和完善党组织工作保障机制。各支部活动经费列入单位行政经费预算，确保党组织活动的正常开展。加强党务干部队伍建设，按规定配齐配强支部班子，加强对党务干部的培训，不断提高党务干部队伍整体素质。关心和爱护党务干部，帮助他们解决工作和生活中遇到的实际困难。
中共长乐市经济贸易系统委员会
二Ｏ一Ｏ年四月二十八日
