2011——2015年发展党员工作五年规划
中共红山窑乡土沟村党支部
做好发展党员工作，是建设高素质党员队伍，推进全村经济社会全面发展的迫切要求，为使发展党员工作有领导、有计划、有重点地进行，根据《党章》有关规定，结合我村党员队伍实际，特制定全村发展党员工作五年（2011—2015）规划，请认真贯彻执行。
一、指导思想和总体要求
近五年，全村发展党员的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以《党章》为准则，严格遵循“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，把保证新党员质量放在首位，适当控制数量，不断优化结构，把握工作重点，解决突出问题，不断增强党的阶级基础和扩大党的群众基础，把全村发展党员工作提高到一个新水平。
总体要求是：
1、发展党员必须严格执行《中国共产党章程》、《中国共产党发展党员工作细则（试行）》的规定，必须坚决贯彻“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，有领导、有计划、有重点地进行。
2、发展党员必须坚持积极稳妥的原则，在每年发展党员总体数量的把握上，要遵循大体平衡、适当增长的原则，既不能停滞不前，也不
能搞忽视质量的大发展，防止出现大起大落。
3、发展党员必须紧密结合本村的实际，注意在回乡青年、复退军人、致富带头人、项目大户、青年和妇女中发展党员，努力使党员队伍的结构不断改善，素质不断提高，战斗力不断增强。
4、发展党员必须坚持与时俱进，切实增强做好新形势下发展党员工作的责任感和使命感，以改革的精神，创新的思维，用“三个代表”重要思想统一认识，使发展党员工作健康有序地进行。
5、发展党员必须紧紧围绕经济建设这个中心，既要考虑党的各项事业发展的需要，注意从数量上提供可靠保证，又要处理好数量与质量的关系，确保质量，努力改善党员队伍 的结构和分布，增强党的阶级基础，扩大党的群众基础，不断提高党的社会影响力，为实现全面建设小康社会的奋斗目标发挥先锋模范作用。
二、工作目标
近五年内，全村发展党员工作应努力实现以下工作目标：
（一）数量目标：全村五年计划发展党员30名左右，平均每年发展
5、6名左右。
（二）分布目标：五年期间，计划发展农民党员24名，约占 91%；发展各类专业技术人员4名，约占7.5%；发展其它职业和新的社会阶层中的党员2名，约占1.5%。
（三）结构目标：
1、年龄结构。发展35岁以下不低于发展总数的85%左右，其中，25岁以下党员数不低于35岁以下总数的40%。
2、文化结构。发展高中以上文化的党员不低于发展总数的65%，其中，大专以上学历党员数不低于高中以上文化党员总数的10%。
3、性别结构。发展女党员不低于发展总数的20%。
三、工作措施
（一）抓好源头，打牢基础
发展党员工作，首先要认真抓好入党积极分子的教育培养工作，一是要建立一支数量充足、结构合理、质量较高的入党积极分子队伍。申请入党人数与发展对象的比例争取达到5：1以上；入党积极分子与发展对象的比例达到3：1以上，实行滚动管理。二是要落实党支部和党员抓入党积极分子培养教育的目标责任制，有针对性地抓好入党积极分子的培养教育工作。高度重视主动申请入党的同志减少的问题，改变坐等积极分子上门的工作方式，增强工作的主动性，引导社会各方面的优秀分子向党组织靠拢。注重在回乡青年、学生和复退军人和外出务工人员、新的社会阶层中的广大人员中发现和培养入党积极分子。三是要抓好入党积极分子的培训。充分发挥村党员活动室的阵地作用，通过培训，使积极分子对党的性质、宗旨、奋斗目标、党员条件、党员的权利与义务等有较全面的认识和了解，真正解决思想认识问题，为发展工作创造条件。
（二）把握工作重点，解决突出问题
一是拓宽渠道解决农村党员发展难的状况。村党支部要牢固树立不抓发展党员工作是失职，抓不好发展党员工作是不称职的思想。村党支部每年至少要发展新党员5名以上。在采取措施上，一方面，要落实党
支部专人培养那些年轻有文化的村组干部及后备干部，村民代表、回乡知识青年、复退军人、专业大户等群体。另一方面，给外出务工党员交发展党员工作任务，切实改变在农村外出青年农民中发展党员难的问题。
（三）严格把关，确保质量
发展党员工作要以《党章》和《发展党员工作细则》为依据，认真遵循“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针。坚持有计划发展党员，把质量放在第一位原则、入党自愿原则和个别吸收原则，建立健全发展党员预审、政审、公示和责任追究制度，使发展党员工作臵于党内外群众的监督之下，确保发展质量。
（四）加强领导，狠抓落实
发展党员工作是党的建设特别是党员队伍建设的基础性工作。党支部要把发展党员工作纳入重要议事日程，支部每年专题研究发展党员工作不少于2次。
