创建环境优美乡镇工作实施方案
创建全国环境优美乡镇工作是我镇加强环境保护工作、增强全社会环保意识、进一步提高我镇城镇规划建设水平和促进我镇生态文明建设，改善人居环境的重大举措，对我镇经济社会协调发展和实现今后各项工作目标有着重要的意义。为贯彻落实省、市、县关于创建全国环境优美乡镇的工作部署，切实加强我镇的创建工作，确保创建工作富有成效，结合我镇实际情况，制定本方案。
一、创建目标
以开展创建全国优美乡镇工作为契机，深入贯彻《全国生态环境保护纲要》精神，提高全民环保意识，确立科学的发展观，积极有效地推进城镇规划建设和生态保护工作，进一步优化我镇人居环境和投资环境，促进我镇经济和社会各项事业的稳步协调发展。
二、组织领导
为切实加强创建工作，推进该项工作的扎实开展，镇政府成立了创建全国环境优美乡镇领导小组和创建工作办公室。组长：邓防修（镇长）
副组长：（党委委员）
成员：李必旺、杨华华、宋健、王世旺、杨和平、田静、周成
领导组下设创建办公室，办公室主任由王艳珍兼任。
各村委会成立相应的创建领导组，负责本村各项创建指标的整改落实以及配合创建领导组的工作开展。村委会创建领导组由村委会主任任组长，成员由3至4人组成，名单于5月底前报创建办。
三、工作分工
为明确职责，使各项创建工作落到实处，除创建办公室和各村创建领导小组外，设立宣传、环境规划编制、考核指标落实整改等工作小组。
（一）领导组办公室
在领导组的领导下负责创建工作的组织实施，落实各项工作务，协调各工作小组和有关责任部门，收集汇总各项指标数据和有关资料，编写总结材料和技术报告，组织安排迎检验收。
1、制定工作方案，了解各项考核指标，将各项工作责任分解到各工作小组和有关职能部门。
2、督办各工作小组的工作开展，定期收集各工作小组工作情况，组织有关工作会议。
3、组织各阶段的工作检查和组织预检。
4、定期向镇创建领导组汇报全镇的创建情况。
5、收集、整理汇总创建材料，编写创建总结和创建技术报告。
（二）宣传组
组成部门：镇宣传文化中心
1、制定宣传计划，对创建全国环境优美乡镇工作进行广泛宣传，使该项工作深入民心。
2、定期报道有关公益宣传广告，在创建期间，及时报道创建工作进度和创建信息。组织宣传材料向市级传媒报送。
3、制作创建工作电视专题片VCD、图片和其他宣传材料，并作为申报材料之一。
（三）环境规划组
组成部门：城建所、国土站
1、按照《小城镇环境规划编制原则》，组织编制《明溪口镇环境规划》。
2、组织有关部门论证和专家评审，报上级政府审批。
（四）、考核指标落实整改组
组成部门：考核指标任务分解单位（详见）《明溪口镇创建全国环境优美乡考核指标汇总表》、《创建全国环境优美乡镇考核指标要求》
1、对照标准要求，查找不足，制定整改措施，开展各项整改专项工作。
2、出具相关指标完成情况的证明材料。
（五）各村
开展新农村建设点及公路两边的保洁工作，完成直排厕所的改造。加大辖区内环境卫生的整治力度，清理卫生死角，及时收
集和清运生活垃圾，清理拆除影响村容村貌的窝棚及其他临时性建筑物。完善道路设施，确保街道整洁畅通，提高道路两旁绿化美化水平。整治规模化禽畜养殖场，做好养殖场禽畜粪便综合利用和污染物的综合整治，减少对环境的影响。对照创建指标要求，查找其他辖区内薄弱环节和存在问题，组织落实整改。
四、主要工作措施
（一）加大宣传力度，营造良好的创建氛围。制定宣传计划，将创建全国环境优美乡镇工作作为我镇近期的重点工作来进行宣传，提高全社会对该项工作的重要性的认识，展示镇党委、镇政府花大力气，狠抓环境整治，进一步改善人居环境和投资环境，将我镇打造成为既适宜居住又适宜创业的新城镇的决心。在宣传工作中，一方面重点突出创建环境优美乡镇的目的和意义，另一方面广泛宣传创建工作的各个环节，提高该项工作的全社会关注度，营造全社会积极参与创建工作的良好社会氛围。
（二）开展城镇环境综合整治，提高城镇管理水平。进一步加大城镇道路、交通、绿化、卫生等公共设施的投入，完善各项功能配套。开展国道沿线违章建筑、不规范设置招牌及占道堆放等影响公路畅通和影响镇容镇貌的行为的专项整治。加大城市综合执法力度，整治城区脏乱差，清理卫生死角，依法清拆乱搭乱建的违章建筑物。落实门前三包制度，健全卫生保洁队伍，及时收集、清运垃圾，保持街道整洁。
（三）开展清理整顿企业违法排污专项行动，坚决杜绝企业
环境违法行为。组织有关部门，加强对排污企业的日常监督检查，重点查处企业偷排、直排、闲置污染物治理设施，以及不按要求落实“三同时”制度等违法行为，对有上述违法行为的排污企业必须限期落实整改，个别情节严重的，特别是危害群众身体健康的环境污染企业坚决依法予以打击和严肃处理。对电镀、漂染、洗水、线路板、酸洗磷化等环境影响大的重点污染企业增加日常监理频繁次，完善排污口在线监控和采样监测制度，确保企业污染物达标排放，减小对环境的影响。
（四）加大内河涌整治力度。对镇内的内河涌进行清淤疏浚，拆除河道两岸的违章建筑和禽畜养殖场，加强河涌卫生保洁工作，清理河涌水浮莲和垃圾，改善和提高水环境质量。
（五）加快镇生活污水处理厂的建设进度，确保我镇生活污水处理厂按时建成和投入使用。成立专门的筹建组织领导机构，制定工作计划，加快各项筹建工作，力争在2010年动工兴建。
（六）完善城区的功能区划，合理调整城镇布局。按明溪口镇城镇规划和明溪口镇环境保护规划的要求，完善城镇功能区划和调整城镇布局。严格按功能区划要求审批新的建设项目，逐步清理或限制不符合城镇规划的建设项目，力争在明溪口镇城镇规划和明溪口镇环境保护规划的规划期内完成区划功能的调整。
五、时间安排
（一）宣传发动阶段：2010年5月至6月
1、召开领导组工作会议，制定创建工作方案。
2、掌握各项考核指标体系，对照考核指标，开展自查找出薄弱环节。
3、召开全镇创建全国环境优美乡镇会议，部署创建工作，分解各项工作任务，落实工作责任。
4、开展宣传发动工作。各工作小组、各、村围绕创建工作主题，开展宣传和动员工作，为整个创建工作打下基础。
（二）整改落实阶段：2010年6月至7月
各工作小组对照创建全国环境优美乡镇考核指标要求，制定工作计划，采取有效措施，有重点、有针对性地开展整改，整改结果必须达到或超过考核指标的要求。
（三）自查阶段：2010年7月至2010年8月
对照创建全国环境优美乡镇考核指标体系，进行自查，对不符合指标要求的要及时整改，使各项指标达到要求，确保创建工作顺利通过验收。
（四）申报迎检阶段：2010年9月至验收前
将有关资料证明材料、总结、技术报告以及电视宣传短片按程序向市上级申报。在申报迎检期间，各工作小组按各自的工作任务做好加强和巩固工作，确保验收小组验收期间各项指标的达标。
明溪口镇人民政府
二〇一〇年四月十八日
