规范成果 扎实推进一事一议、公共服务
运行试点工作建设
各位领导：
房村镇下辖20个行政村，农业人口6.25万人，农业劳动力3.27万人，耕地面积9.53万亩，是典型的的农业大镇，经济比较落后，基础建设较差，镇党委政府紧紧抓住村级公共服务运行机制建设的试点镇的机遇，紧紧落实“一事一议”财政奖补政策，明确开展农村公共服务运行维护机制建设工作是推动房村镇转型的重大机遇、是加快城乡一体的生动载体和提升全镇人民幸福指数的有效途径的重要性。镇党委政府认真落实两项工作，明确分工，把惠民生、促和谐作为工作目标，扎实推进两项工作的开展，为全镇的经济发展奠定基础。现将具体工作情况汇报如下：
一、“一事一议”财政奖补工作
（一）严格把握政策界限。一是把握实际需要、群众受益的原则，坚决摒弃脱离实际需要和群众承受能力，把群众想办而个人无法办的事情办好办实，这是我镇推行“一事一议”工作的根本出发点和落脚点。二是把握量力而行、上限控制的原则，三是把握民主管理，“一事一议”项目民主决定后，把握事情预算、民主决策的原则。四是把握群众监督、依法审计的原则。我镇在2013年实施“一事一议”财政奖补项目16个，分布15个村，涉及农业人口5.10万人，81.6%的群众享受到了“一事一议”的实惠。
（二）加强组织领导。为做好“一事一议”奖补工作的顺利展开，镇党委政府成立工作小组，工作落实个人，做好政策宣传工作。其次镇里统一组织招标会议，以村为单位签订施工合同，为工程的质量提供了保障。同时确保群众出资用在刀刃上、确保项目质量和效益最大化、确保项目公正、公开透明度。2013年度我镇共通过“一事一议”修建水泥路14878.3米，总计面积59513.2平方米，总投资368.46万元，其中：群众自筹101.77万元，集体投入43.44万元，社会捐助19.7万元。“一事一议”解决了农村生产生活最急需、群众最迫切需要的村内道路硬化，试点工作取得了显著的成效。
二、公共服务运行试点工作
（一）建立组织领导，确保公共服务运行工作顺利开展 本次公共服务运行维护机制试点工作共涉及我镇5个村，即郝湾村、八王村、西王村、林场村、李庄村。按照要求，公共服务运行工作的责任主体是镇政府，由镇政府总负责。村级作为实施主体，也相应成立由村支部书记任组长、全体村干部参与的公共服务运行工作小组，做到责任到人，统筹有效的开展工作。
（二）立足村情村貌，制定公共服务运行工作实施方案 根据省试点政策的规定和区试点工作的要求，各村根据实际情况制定具体可行的实施方案，做到有据可查、量化对比、便于考察验收。
（三）实地勘察丈量，确立管护范围及管护项目
通过对农村基础设施、农村环境卫生、村综合服务中心、村文体活动设施的全面勘察、实地测量，我镇5个村共确定管护项目66个，管护面积476349平方米。对于每个管护项目予以名称，并把起至点。面积、四至、方位等指标全部量化汇总，真正做到项目便于界定、责任便于分清、设施便于维护。并通过村民主议事程序，初步产生67名管护人员，最终确定准管护人员22名。管护人员分工到位，不落一处管护项目，真正做到全方位全范围全天候的设施维护工作。
我镇在落实“一事一议”财政奖补工作、公共服务运行试点工作中，高度重视，结合自身实际，加强探索，强化创新，取得了显著的成效。但是与市和区里的要求还有一定的差距，今后我们一定会借鉴经验，加大工作力度，规范操作程序，完善监管机制，让“一事一议”财政奖补工作和公共服务运行试点工作在促进农村和谐发展中发挥更大的作用。
2013年5月7日
